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Configurar el futuro digital de Europa
Consultation results | Publicación

Resultados de la consulta exploratoria sobre el futuro del sector de las comunicaciones electrónicas y sus infraestructuras

El objetivo de la consulta exploratoria era recabar datos y puntos de vista sobre la evolución tecnológica y del mercado, las medidas relativas a la equidad para los consumidores, los obstáculos al mercado único y la cuestión relativa a una contribución justa de todos los agentes digitales que se benefician de la transformación digital.

Innovación, mercado único y seguridad: construir la infraestructura digital de Europa del mañana

A medida que se está llevando a cabo una carrera tecnológica mundial, Europa ha puesto en contacto con el marco regulador y las inversiones necesarias para fomentar la innovación y el liderazgo tecnológico en ámbitos como las plataformas en línea, la IA, los datos, la nube, los mundos cuánticos y virtuales. 

Para que esta revolución tecnológica tenga éxito, debemos garantizar que nuestras redes estén a la altura de la tarea en términos de velocidad de transmisión, capacidad de almacenamiento, potencia informática e interoperabilidad.

Esta es la razón por la que hemos consultado ampliamente sobre la infraestructura y las inversiones necesarias para que nuestras redes digitales apoyen esta revolución tecnológica.

Las respuestas de la consulta que publicamos hoy ofrecen las perspectivas de los proveedores de telecomunicaciones, los organismos de radiodifusión, los proveedores y plataformas de servicios en la nube, las asociaciones empresariales, las organizaciones de consumidores, los ciudadanos, las organizaciones no gubernamentales, las autoridades públicas, los sindicatos y el mundo académico.

Los tres puntos principales son los siguientes:

Para llevar 1: Necesitamos innovación e inversión eficiente

Los comentarios generales de la consulta son claros: la virtualización de las redes, la nube de proximidad, la inteligencia artificial y las redes abiertas son nuevas tecnologías que tendrán un impacto significativo en el sector de las comunicaciones electrónicas. Se reconoce ampliamente que las redes de cobre, diseñadas inicialmente para llamadas telefónicas, tendrán que dar paso a nuevas infraestructuras capaces de transmitir no solo unos pocos kilobos o megabits de datos por segundo, sino gigabits y en breve terablos (o incluso petabits) de datos por segundo. Estamos hablando de nuevas redes basadas en software, altamente programables y autóctonas en la nube. Los comentarios de la consulta son claros: esta transformación tendrá un impacto significativo en los modelos empresariales y reglamentarios, las capacidades, las infraestructuras, la seguridad de los proveedores y, por supuesto, las inversiones.

La mayoría de los encuestados en la pregunta pertinente prevén que hasta el 50 % de sus ingresos anuales (que los analistas estiman actualmente en unos 300 000 millones EUR anuales para el sector de las telecomunicaciones de la UE) tendrá que asignarse a lo largo de los próximos cinco años para satisfacer las necesidades de inversión en infraestructuras de conectividad y la sustitución de proveedores de alto riesgo. Los encuestados consideran que la financiación pública es crucial para fomentar las inversiones. Sin embargo, las opiniones discrepan sobre si bastará con colmar la brecha y cómo atraer más capital privado. 

En los últimos años se han puesto en marcha varias iniciativas políticas y de financiación, entre ellas la Empresa Común para las Redes y los Servicios Inteligentes y la Alianza para los Datos Industriales y la Nube. Sin embargo, para tener éxito en un panorama en rápida evolución, debemos garantizar la coherencia y maximizar el efecto multiplicador de las acciones de la UE en las inversiones privadas, como hicimos en el caso de los semiconductores en virtud de la Ley de Chips. 

Para llevar 2: Tenemos que impulsar el mercado único para impulsar la inversión y la innovación

La mayoría de los encuestados son claros: La racionalización y la simplificación de la normativa a escala de la UE pueden reducir los costes administrativos y acelerar el despliegue de las infraestructuras. Entre los ejemplos facilitados, se indica que la posibilidad de operar sobre la base de una única red básica 5G en toda la UE daría lugar a beneficios de entre 200 y 300 millones EUR en los próximos cinco años. Además, la mayoría de las respuestas de los proveedores de telecomunicaciones, las plataformas, las empresas y las organizaciones de consumidores indican que un enfoque más armonizado de la gestión del espectro liberaría un mayor potencial de mercado, facilitando el despliegue de servicios transfronterizos e impulsando la inversión y la innovación.

De las respuestas de los encuestados se desprende claramente que aprovechar las economías de escala en el mercado único de la UE y aprovechar el pleno acceso a 450 millones de clientes europeos sería fundamental para superar las dificultades de inversión. La mayoría de los encuestados coincidieron en que la eliminación de obstáculos, en particular una regulación sectorial gravosa, puede facilitar la consolidación transfronteriza y la aparición de un verdadero mercado único.

Sin embargo, la plena integración del mercado único de las telecomunicaciones sigue viéndose obstaculizada por la fragmentación del sector en los mercados nacionales. La contribución de las autoridades públicas a la consulta confirma que la consecución de un enfoque normativo unificado que promueva la competencia leal y la innovación sigue siendo un reto.

Para llevar 3: Tenemos que proteger nuestras redes 

El tercer elemento principal sobre el que vemos la convergencia de puntos de vista entre los encuestados es la seguridad. En el mundo interconectado actual, con el aumento de las tensiones geopolíticas, debemos garantizar el pleno control de nuestros procesos de toma de decisiones en sectores estratégicos, como la conectividad, y evitar interferencias externas perjudiciales en nuestra infraestructura de conectividad de la UE.

La UE ha recorrido un largo camino para garantizar las redes 5G, que son infraestructuras críticas por derecho propio. Pero existen lagunas importantes a la hora de garantizar nuestra infraestructura de red.
Por ejemplo, en cuanto al espectro, los encuestados subrayaron que un enfoque europeo más coordinado podría mejorar la cobertura en nuestras zonas fronterizas nacionales y reforzar considerablemente la UE en casos de interferencias perjudiciales de terceros países en nuestras fronteras exteriores. 

Los resultados de esta consulta exploratoria nos dieron una orientación sobre dónde profundizar y emprender una reflexión exhaustiva sobre cómo impulsar el mercado único de las redes digitales y hacer que nuestra conectividad sea más segura y preparada para el futuro. 

Exportación masiva de respuestas no confidenciales

Debido al problema técnico en curso que impide la descarga masiva de contribuciones de la página de publicación, ahora estamos poniendo a disposición un extracto completo de las contribuciones no confidenciales y de los documentos cargados:

La estructura del archivo Excel es similar a los resultados publicados. Las preguntas figuran en la fila 4, mientras que las contribuciones individuales figuran en las filas siguientes. Las contribuciones se dividen en 3 hojas de trabajo (Contenido, Contenido 1 y Contenido 2), cada una de las cuales contiene un tercio de las respuestas. Las hojas de trabajo no están vinculadas, por lo que si cambia el orden de las filas clasificando las respuestas en determinadas condiciones, esto solo afectará a una hoja de trabajo.

Los archivos pdf cargados pueden vincularse a los encuestados utilizando el «ID de la contribución» único, que es el nombre del archivo zip que contiene la contribución y puede consultarse también en la columna FV de la hoja de cálculo Content 2. Puede encontrar los nombres de los documentos cargados en la columna FT de la hoja de trabajo Content 2 en Excel.

Si desea trabajar con el extracto completo, es aconsejable descargar una versión local y extraer los archivos en su ordenador. 

 

Descargas

1- Summary Report on the results of the exploratory consultation on the future of the electronic communications sector and its infrastructure
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2- Complete extract of the non-confidential contributions (.xls)
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3- Documents uploaded by the respondents (zip file)
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