Skip to main content
Kształtowanie cyfrowej przyszłości Europy
Consultation results | Publikacja

Wyniki konsultacji rozpoznawczych w sprawie przyszłości sektora łączności elektronicznej i jego infrastruktury

Celem konsultacji rozpoznawczych było zebranie danych i opinii na temat zmian technologicznych i rynkowych, środków dotyczących sprawiedliwości dla konsumentów, barier na jednolitym rynku oraz kwestii sprawiedliwego wkładu wszystkich podmiotów cyfrowych czerpiących korzyści z transformacji cyfrowej.

Innowacje, jednolity rynek i bezpieczeństwo: budowanie europejskiej infrastruktury cyfrowej przyszłości

Jako że trwa globalny wyścig technologiczny, Europa włączyła się w pierścień wraz z ramami regulacyjnymi i inwestycjami niezbędnymi do wspierania innowacji i przywództwa technologicznego w takich dziedzinach jak platformy internetowe, sztuczna inteligencja, dane, chmura, kwantowa i wirtualna. 

Aby ta rewolucja technologiczna zakończyła się sukcesem, musimy zadbać o to, by nasze sieci spełniały zadanie w zakresie szybkości przesyłu, pojemności magazynowej, mocy obliczeniowej i interoperacyjności.

Dlatego też przeprowadziliśmy szeroko zakrojone konsultacje w sprawie infrastruktury i inwestycji potrzebnych naszym sieciom cyfrowym do wspierania tej rewolucji technologicznej.

Odpowiedzi uzyskane w ramach opublikowanych dziś konsultacji przedstawiają perspektywy dostawców usług telekomunikacyjnych, nadawców, dostawców i platform usług w chmurze, stowarzyszeń przedsiębiorców, organizacji konsumenckich, obywateli, organizacji pozarządowych, organów publicznych, związków zawodowych i pracowników naukowych.

Mamy do czynienia z trzema głównymi przerzucami:

Na wyjściu 1: Potrzebujemy innowacji i efektywnych inwestycji

Ogólne informacje zwrotne z konsultacji są jasne: wirtualizacja sieci, chmura brzegowa, sztuczna inteligencja i otwarte sieci to nowe technologie, które będą miały znaczący wpływ na sektor łączności elektronicznej. Powszechnie uznaje się, że sieci miedziane – pierwotnie zaprojektowane do połączeń telefonicznych – będą musiały dać pierwszeństwo nowej infrastrukturze zdolnej do przesyłania nie tylko kilku kilobitów lub megabitów danych na sekundę, ale gigabitów i wkrótce terabitów (lub nawet małych) danych na sekundę. Mówimy o nowych sieciach opartych na oprogramowaniu, wysoce programowalnych i opartych na chmurze obliczeniowej. Informacje zwrotne z konsultacji są jasne: transformacja ta będzie miała znaczący wpływ na modele biznesowe i regulacyjne, umiejętności, infrastrukturę, bezpieczeństwo sprzedawców i oczywiście inwestycje.

Większość respondentów, którzy udzielili odpowiedzi na odnośne pytanie, przewiduje, że w ciągu najbliższych pięciu lat trzeba będzie przeznaczyć do 50 % ich rocznych przychodów (które analitycy szacują obecnie na około 300 mld EUR rocznie dla unijnego sektora telekomunikacyjnego) w celu zaspokojenia potrzeb inwestycyjnych w zakresie infrastruktury łączności i wymiany dostawców wysokiego ryzyka. Respondenci uważają, że finansowanie publiczne ma kluczowe znaczenie dla wspierania inwestycji. Istnieją jednak rozbieżne opinie na temat tego, czy wystarczy zniwelować tę lukę i jak przyciągnąć więcej kapitału prywatnego. 

W ostatnich latach wprowadzono szereg inicjatyw politycznych i finansowych, w tym Wspólne Przedsięwzięcie na rzecz Inteligentnych Sieci i Usług oraz Sojusz na rzecz Danych Przemysłowych, Edge i Cloud. Aby jednak odnieść sukces w szybko zmieniającym się krajobrazie, musimy zapewnić spójność i zmaksymalizować efekt mnożnikowy działań UE w odniesieniu do inwestycji prywatnych, tak jak uczyniliśmy to w przypadku półprzewodników na podstawie aktu w sprawie czipów. 

Na wyjściu 2: Musimy wykorzystać jednolity rynek, aby pobudzić inwestycje i innowacje

Większość respondentów jest jasna: Ogólnounijne usprawnienie i uproszczenie przepisów może zmniejszyć koszty administracyjne i przyspieszyć wdrażanie infrastruktury. Wśród przedstawionych przykładów wskazano, że możliwość działania w oparciu o jedną sieć bazową 5G w całej UE przyniosłaby korzyści rzędu 200–300 mln EUR w ciągu najbliższych pięciu lat. Ponadto większość odpowiedzi udzielonych przez dostawców usług telekomunikacyjnych, platformy, przedsiębiorstwa i organizacje konsumenckie wskazuje, że bardziej zharmonizowane podejście do zarządzania widmem uwolniłoby większy potencjał rynkowy, ułatwiając wdrażanie usług transgranicznych oraz pobudzając inwestycje i innowacje.

Z odpowiedzi respondentów jasno wynika, że wykorzystanie korzyści skali na jednolitym rynku UE oraz wykorzystanie pełnego dostępu do 450 mln europejskich klientów miałoby kluczowe znaczenie dla przezwyciężenia trudności inwestycyjnych. Większość respondentów zgodziła się, że usunięcie przeszkód, w szczególności uciążliwych regulacji sektorowych, może ułatwić transgraniczną konsolidację i powstanie prawdziwego jednolitego rynku.

Jednak pełna integracja jednolitego rynku telekomunikacyjnego jest nadal utrudniona ze względu na rozdrobnienie sektora na rynki krajowe. Wkład organów publicznych w konsultacje potwierdza, że osiągnięcie jednolitego podejścia regulacyjnego promującego uczciwą konkurencję i innowacje pozostaje wyzwaniem.

Na wyjściu 3: Musimy zabezpieczyć nasze sieci 

Trzecim głównym elementem, w odniesieniu do którego dostrzegamy zbieżność poglądów wśród respondentów, jest bezpieczeństwo. W obecnym wzajemnie połączonym świecie, w obliczu rosnących napięć geopolitycznych, musimy zapewnić pełną kontrolę nad naszymi procesami decyzyjnymi w strategicznych sektorach, takich jak łączność, oraz unikać szkodliwych ingerencji zewnętrznych w naszą unijną infrastrukturę łączności.

UE przeszła długą drogę do zabezpieczenia sieci 5G, które same w sobie stanowią infrastrukturę krytyczną. Istnieją jednak istotne luki, jeśli chodzi o zabezpieczenie naszej infrastruktury sieciowej.
Na przykład w odniesieniu do widma respondenci podkreślili, że bardziej skoordynowane podejście europejskie mogłoby poprawić zasięg naszych krajowych stref przygranicznych i znacznie wzmocnić UE w przypadku szkodliwych zakłóceń ze strony państw trzecich na naszych granicach zewnętrznych. 

Wyniki tych konsultacji rozpoznawczych dały nam kierunek, w którym powinniśmy pogłębić refleksję i zaangażować się w dogłębną refleksję nad tym, jak uwolnić jednolity rynek sieci cyfrowych oraz sprawić, by nasza łączność była bezpieczniejsza i lepiej dostosowana do przyszłych wyzwań. 

Eksport masowy odpowiedzi nieopatrzonych klauzulą poufności

Ze względu na trwający problem techniczny, który uniemożliwia masowe pobieranie odpowiedzi ze strony wydawniczej, udostępniamy obecnie pełny wyciąg niepoufnych odpowiedzi i załadowanych dokumentów:

Struktura pliku Excel jest podobna do opublikowanych wyników. Pytania znajdują się w wierszu 4, natomiast poszczególne odpowiedzi znajdują się w wierszach poniżej. Odpowiedzi są podzielone na trzy arkusze (treść, treść 1 i treść 2), z których każda zawiera jedną trzecią odpowiedzi. Arkusze nie są ze sobą powiązane, w związku z czym jeśli zmienisz kolejność wierszy poprzez sortowanie odpowiedzi według określonych warunków, dotyczy to tylko jednego arkusza.

Załadowane pliki PDF można powiązać z respondentami za pomocą niepowtarzalnego identyfikatora „Contribution ID”, który jest nazwą pliku zip zawierającego odpowiedzi i znajduje się również w kolumnie FV arkusza Content 2. Nazwy załadowanych dokumentów można znaleźć w kolumnie FT arkusza Content 2 w formacie Excel.

Jeśli chcesz pracować z pełnym wyciągiem, zaleca się pobranie lokalnej wersji i pobranie plików na swój komputer. 

 

Pliki do pobrania

1- Summary Report on the results of the exploratory consultation on the future of the electronic communications sector and its infrastructure
Pobierz 
2- Complete extract of the non-confidential contributions (.xls)
Pobierz 
3- Documents uploaded by the respondents (zip file)
Pobierz