Réforme du droit d'auteur: Questions et réponses

La directive sur le droit d'auteur est un nouvel acte législatif de l'UE, qui met à jour les règles du droit d'auteur en Europe avec le monde en ligne. Il vise à créer un cadre global, qui bénéficiera à un large éventail d'acteurs agissant dans l'environnement numérique: les internautes, les artistes, les journalistes et la presse, les producteurs de films et de musique, les services en ligne, les bibliothèques, les chercheurs, les musées et les universités, etc.

La nouvelle directive sur le droit d'auteur:

• Fournit des règles plus équitables pour un meilleur fonctionnement du marché du droit d'auteur. À savoir, il introduit un nouveau droit pour les éditeurs de presse d'être rémunérés pour l'utilisation de journaux et de magazines par les fournisseurs de services en ligne. Elle introduit également de nouvelles règles qui renforcent la position des titulaires de droits, tels que les producteurs de musique et de films ainsi que les sociétés de gestion collective agissant en leur nom, de négocier et d’être rémunérés pour l’exploitation en ligne de leurs contenus par les plateformes de contenu téléchargées par les utilisateurs. En outre, il introduit de nouvelles règles qui garantissent une rémunération équitable aux créateurs individuels tels que les écrivains, les journalistes, les musiciens et les acteurs.
• assure aux citoyens un accès transfrontière et en ligne accru aux contenus protégés par le droit d’auteur en augmentant la disponibilité des œuvres audiovisuelles sur les plateformes de vidéo à la demande, en facilitant la numérisation et la diffusion des œuvres indisponibles dans le commerce et en veillant à ce que les copies d’œuvres d’art relevant du domaine public puissent être affichées en ligne librement et en toute sécurité juridique;
• offre des possibilités plus larges d’utiliser du matériel protégé par le droit d’auteur à des fins d’éducation, de recherche et de préservation du patrimoine culturel, en modernisant et en adaptant les exceptions au droit d’auteur afin que ces utilisations s’adaptent aux évolutions technologiques et en permettant des utilisations numériques et transfrontières;
• Renforce l’économie fondée sur les données: les nouvelles règles relatives à l’exploration de textes et de données donneront un coup de fouet à la recherche européenne et favoriseront le développement de l’analyse des données et de l’intelligence artificielle en Europe.

La directive sur le droit d’auteur ne limite pas la liberté en ligne et ne cible pas non plus les utilisateurs et leur comportement en ligne, y compris la possibilité pour eux de télécharger et de partager du contenu. La liberté d'expression est l'un des droits fondamentaux reconnus par l'Union européenne, tout comme la protection de la propriété intellectuelle.

Pour prendre un exemple: les nouvelles règles applicables à l’utilisation des publications de presse en ligne ne s’appliqueront qu’aux services commerciaux tels que les agrégateurs d’informations, et non aux utilisateurs. Cela signifie que les internautes continueront d'être en mesure de partager ce contenu sur les médias sociaux et de créer des liens vers des journaux en ligne.

Les nouvelles dispositions relatives aux plateformes téléchargées par les utilisateurs faciliteront la conclusion de licences entre les acteurs commerciaux et contribueront à améliorer la rémunération des créateurs. Ces règles ne ciblent pas les internautes. Les utilisateurs bénéficieront d’un large éventail de règles communes qui leur seront applicables partout dans l’UE, ce qui préservera leur liberté d’expression lorsqu’ils téléchargeront des contenus protégés par le droit d’auteur sur des plateformes en ligne. Ils bénéficieront également d’un mécanisme solide de recours et de plainte pour contester le retrait injustifié de leur contenu des plateformes en ligne.

Non. La directive n’impose pas de filtres de téléchargement et n’exige pas non plus que les plateformes téléchargées par les utilisateurs appliquent une technologie spécifique pour reconnaître les contenus illicites. En vertu des nouvelles règles, certaines plateformes en ligne seront tenues de conclure des accords de licence avec les titulaires de droits, tels que les producteurs de musique ou de films, pour l’utilisation de musique, de vidéos ou d’autres contenus protégés par le droit d’auteur.

Si les licences ne sont pas conclues, ces plateformes doivent faire tout leur possible pour s’assurer que le contenu non autorisé par les titulaires de droits n’est pas disponible sur leur site web. L'obligation du «meilleur effort» ne prescrit aucun moyen ou technologie spécifique. Elle ne s’applique que dans les cas où les plateformes en ligne couvertes par la directive et les titulaires de droits n’ont pas conclu de contrats de licence pour l’utilisation de contenus protégés par le droit d’auteur, et uniquement pour des contenus spécifiques identifiés par les titulaires de droits.

La directive interdit explicitement aux États membres d’imposer une obligation générale de surveillance des contenus téléchargés par les utilisateurs sur les plateformes en ligne.

Non. Au contraire, le téléchargement de mèmes et d'autres contenus générés par les utilisateurs à des fins de citation, de critique, de critique, de caricature, de parodie et de pastiche (comme les GIF ou similaires) est spécifiquement autorisé. Les utilisateurs peuvent continuer à télécharger ces contenus en ligne, mais les nouvelles règles apportent de la clarté et s’appliquent dans tous les États membres de l’UE.

Jusqu'à présent, les exceptions au droit d'auteur autorisant ces utilisations n'étaient que facultatives et les États membres étaient libres de ne pas les mettre en œuvre. En vertu de la nouvelle directive sur le droit d'auteur, ce n'est plus le cas: Les États membres sont tenus d'autoriser ces utilisations. Il s'agit d'une étape particulièrement importante pour la liberté d'expression en ligne.

L’un des objectifs de la directive est de permettre aux créateurs et aux titulaires de droits de négocier plus facilement les conditions d’exploitation de leur œuvre en ligne et d’être rémunérés pour l’utilisation en ligne de leur contenu par certaines plateformes sur la base du modèle du «contenu téléchargé par l’utilisateur». En fait, les nouvelles règles en matière de droit d’auteur exigent de ces plateformes en ligne qu’elles obtiennent une autorisation des titulaires de droits pour l’utilisation de contenus protégés par le droit d’auteur.

Si aucune autorisation n’est obtenue, par exemple parce que les titulaires de droits ne souhaitent pas la donner, les plateformes en ligne doivent tout mettre en œuvre pour que les contenus qui ne sont pas autorisés par les titulaires de droits et pour lesquels elles ont fourni aux plateformes des informations pertinentes et nécessaires ne soient pas disponibles.

En outre, dès réception d’une notification de la part des titulaires de droits, ceux-ci doivent supprimer certains contenus non autorisés de leurs sites web. Enfin, la directive sur le droit d’auteur prévoit un régime spécifique pour les jeunes pousses et les petites entreprises afin d’éviter de faire peser une charge excessive sur les petites et jeunes plateformes.

Les nouvelles règles offrent aux utilisateurs plusieurs garanties lorsqu’ils téléchargent et partagent du contenu sur des plateformes téléchargées par les utilisateurs. Ils veillent à ce que tous les utilisateurs, où qu'ils se trouvent dans l'Union européenne, puissent invoquer des exceptions au droit d'auteur qui sont particulièrement importantes pour la liberté d'expression.

La directive permet aux utilisateurs d'utiliser librement le contenu à des fins de citation, de critique, de révision, de caricature, de parodie et de pastiche. Ces exceptions sont actuellement facultatives pour les États membres. En vertu des nouvelles règles, les États membres doivent mettre en œuvre ces exceptions dans leur système juridique national. Cela garantit une protection uniforme des droits et des intérêts des utilisateurs dans l’ensemble de l’Union européenne.

Concrètement, les utilisateurs restent libres de télécharger et de partager des contenus en ligne, tels que des mèmes, des GIF et des avis, sans craindre de porter atteinte au droit d’auteur dans l’un des États membres. Grâce à la nouvelle directive, les utilisateurs seront automatiquement couverts par des licences conclues entre les titulaires de droits et les plateformes en ligne. En conséquence, ils sont en mesure de partager et d'utiliser tout contenu en ligne couvert par ces licences, tels que des chansons et des vidéos musicales.

En outre, la nouvelle directive sur le droit d’auteur prévoit un mécanisme solide de plainte et de recours, qui permet aux utilisateurs de contester le retrait injustifié de leur contenu des plateformes en ligne. Les États membres sont également tenus de mettre en place des mécanismes alternatifs de règlement des litiges, assortis de garanties spécifiques pour garantir une procédure rapide et efficace. Cette procédure n’affecte pas le droit des utilisateurs de saisir les juridictions nationales pour faire valoir leurs droits, comme le prévoient explicitement les nouvelles règles.

Enfin, la directive précise que les États membres n’imposent pas d’obligation générale de surveillance aux plateformes et qu’ils doivent mettre en œuvre les nouvelles règles dans le plein respect de la législation européenne en matière de protection des données. Ainsi, les nouvelles règles sur le droit d'auteur ne limitent pas les droits des utilisateurs ou la créativité. Au contraire, elles contribuent à stimuler la diversité et la créativité des contenus en offrant une plus grande sécurité juridique aux utilisateurs et en augmentant la rémunération des créateurs et de ceux qui investissent dans les contenus créatifs.

Les nouvelles règles en matière de droit d’auteur sur les plateformes téléchargées par les utilisateurs couvrent les services en ligne qui stockent et donnent au public accès à un grand nombre d’œuvres à des fins lucratives. Certains services en ligne sont explicitement exclus du champ d’application de la directive, notamment:

• des encyclopédies en ligne à but non lucratif telles que Wikipédia;
• les référentiels éducatifs et scientifiques à but non lucratif, les plateformes de développement et de partage de logiciels open source telles que GitHub;
• les fournisseurs de services de communications électroniques tels que WhatsApp;
• les places de marché en ligne telles qu’eBay;
• les services en nuage interentreprises et les services en nuage qui permettent aux utilisateurs de télécharger du contenu pour leur propre usage, tels que Dropbox.

Conformément à la nouvelle directive sur le droit d’auteur, les nouvelles micro et petites plateformes bénéficient d’un régime allégé dans les cas où aucune autorisation n’est accordée par les titulaires de droits. Cela concerne les plateformes en ligne qui existent depuis moins de trois ans et dont le chiffre d’affaires est inférieur à 10 millions d’euros.

Si elles ne concluent pas de licence avec les titulaires de droits pour l’utilisation de contenus protégés par le droit d’auteur, ces petites entreprises n’ont qu’à agir rapidement pour retirer les œuvres non autorisées de leur site web, après en avoir été informées par les titulaires de droits. Cependant, lorsque le public de ces petites entreprises atteint 5 millions de téléspectateurs uniques chaque mois, elles doivent également faire de leur mieux pour s'assurer que les œuvres qui leur sont notifiées par les titulaires de droits ne réapparaissent pas sur leur site Web à un stade ultérieur.

Les encyclopédies à but non lucratif, telles que Wikipédia, sont spécifiquement exclues de la définition des «fournisseurs de services de partage de contenu en ligne» et ne sont donc pas couvertes par les nouvelles règles relatives aux plateformes téléchargées par les utilisateurs. Ainsi, les internautes peuvent continuer à télécharger du contenu sur Wikipédia et d'autres plateformes similaires comme ils le font aujourd'hui. D’autres plateformes, telles que les places de marché, les plateformes de développement et de partage de logiciels et certains services en nuage, sont explicitement exclues.

Un journalisme de qualité est un élément clé de toute société démocratique. L'industrie de l'édition de presse a besoin d'un marché plus équitable et du meilleur environnement possible afin de développer des modèles commerciaux innovants et de continuer à offrir un contenu de qualité en ligne.

La nouvelle directive sur le droit d’auteur confère aux éditeurs de presse un nouveau droit de renforcer leur position de négociation et d’améliorer leur rémunération lorsqu’ils négocient l’utilisation de leur contenu par les plateformes en ligne. C'est un droit similaire à ceux dont jouissent déjà les producteurs de musique ou de films.

Cette meilleure position de négociation permet aux éditeurs de négocier des licences plus équitables pour leur contenu. La directive stipule que les journalistes devraient recevoir une part appropriée des revenus résultant de l'utilisation en ligne des publications de presse afin de s'assurer qu'ils bénéficient également économiquement du droit des éditeurs de presse. 

Ces règles ne s'appliquent qu'aux utilisations des publications de presse par les fournisseurs de services en ligne, excluant explicitement les utilisations par des utilisateurs individuels. Par conséquent, la façon dont les internautes peuvent partager des publications de presse ne change pas. Les nouvelles règles n'affectent pas non plus la disponibilité des informations en ligne.

Les nouveaux droits accordés aux éditeurs de presse par la directive sur le droit d’auteur leur donnent la possibilité d’autoriser ou d’interdire l’utilisation en ligne de leurs publications de presse par les plateformes. Les éditeurs sont libres de fixer les conditions d'autorisation de l'utilisation de leur contenu: ils peuvent le faire gratuitement ou contre rémunération, conformément à leurs propres modèles économiques. Tout éditeur, petit ou grand, qui donne des licences gratuites pour l'utilisation de son contenu peut continuer à le faire.

Non, la directive ne crée pas de taxe sur les hyperliens. Les actes d’hyperliens sont explicitement exclus du champ d’application de la nouvelle directive, ce qui signifie que tout utilisateur peut continuer à être libre de créer des liens vers n’importe quel site web, y compris vers des journaux en ligne.

Non. La directive exclut explicitement les «mots individuels et extraits très courts» de publications de presse – parfois appelés «extraits» – du champ d’application de la directive. Cela signifie qu'ils peuvent être utilisés sans aucune autorisation et gratuitement. En outre, les nouvelles règles ne s’appliquent qu’aux utilisations en ligne par des services commerciaux, tels que les agrégateurs d’informations, et les utilisations de publications de presse par des utilisateurs individuels sont explicitement exclues.

La directive reconnaît le rôle essentiel que joue un journalisme de qualité pour les sociétés démocratiques et pluralistes. Les journalistes bénéficieront à la fois des recettes générées par le nouveau droit accordé aux éditeurs de presse et des nouvelles dispositions relatives à la rémunération équitable des auteurs et des artistes interprètes ou exécutants.

La directive garantit que chaque journaliste bénéficiera d’une protection accrue dans l’ensemble de l’UE. Pour ce faire, elle facilitera les négociations entre les éditeurs de presse et les plateformes en ligne et favorisera la visibilité des publications de presse en ligne. Cela devrait garantir que le nouveau droit accordé aux éditeurs de presse ait un impact positif sur les journalistes.

Les nouvelles règles garantissent également que les journalistes reçoivent une part appropriée des recettes générées par le droit des nouveaux éditeurs de presse. Et les journalistes sont couverts par le principe d'une rémunération appropriée et proportionnée et par d'autres règles protégeant les créateurs individuels. Ils recevront régulièrement des informations sur l'exploitation de leurs articles de presse et auront droit à une part supplémentaire d'avantages si leurs articles ont obtenu un succès inattendu.

La nouvelle directive sur le droit d'auteur vise à renforcer la position des créateurs individuels, tels que les acteurs, les musiciens, les journalistes et les écrivains, lorsqu'ils négocient avec leurs partenaires contractuels, tels que les éditeurs et les producteurs. Cela devrait les aider à obtenir une rémunération équitable pour l'exploitation de leurs œuvres et performances.

La directive contient cinq mesures différentes destinées à renforcer la position des auteurs et des artistes interprètes ou exécutants qui s’appliquent pour la première fois dans l’ensemble de l’UE. Il s'agit notamment:

1. le principe d'une rémunération appropriée et proportionnée des créateurs;
2. une obligation de transparence pour aider les créateurs à avoir accès à davantage d'informations sur l'exploitation de leurs œuvres et interprétations;
3. un mécanisme d’adaptation des contrats permettant aux créateurs d’obtenir une part équitable lorsque la rémunération initialement convenue devient disproportionnée par rapport au succès de leur œuvre ou de leur prestation;
4. un mécanisme de révocation des droits permettant aux créateurs de reprendre leurs droits lorsque leurs œuvres ne sont pas exploitées;
5. une procédure de règlement des litiges pour les auteurs, interprètes et exécutants.

Avec les nouvelles règles, les entités que les créateurs ont cédé leurs droits d'avoir à partager des informations sur l'utilisation des œuvres avec les créateurs. Cela devrait se faire en accordant une attention particulière aux recettes générées. Les entités peuvent inclure, par exemple, des producteurs ou des éditeurs de films et de musique. Les créateurs comprennent des acteurs, des musiciens, des journalistes, des écrivains et plus encore. 

Les créateurs seront mieux informés sur l’exploitation de leurs œuvres et seront mieux à même d’évaluer leur valeur économique et d’obtenir une rémunération plus équitable pour celle-ci. Par exemple, grâce aux nouvelles règles, un scénariste recevra régulièrement des informations du producteur sur l'exploitation du film auquel il a contribué, y compris sur les revenus générés. Si le film obtient un succès inattendu et génère beaucoup plus de revenus que prévu initialement, les informations obtenues de cette manière peuvent servir de base à une révision de la rémunération du scénariste par le biais d'un mécanisme d'ajustement du contrat.

Le mécanisme d'ajustement du contrat, également connu sous le nom de «clause du meilleur vendeur», permet à un créateur d'obtenir une part supplémentaire de son succès si la rémunération initialement convenue est clairement disproportionnée par rapport aux revenus générés. Il peut s'agir d'un écrivain ou d'un musicien dont le travail ou la performance a connu un succès inattendu.

Ce mécanisme existe depuis longtemps dans plusieurs États membres et il est maintenant étendu à l'ensemble de l'Union européenne. Elle n'interfère pas avec la liberté contractuelle, car elle a pour but de rétablir l'équilibre initial des contrats dans l'intérêt des créateurs. Il est censé s'appliquer dans des situations exceptionnelles afin d'assurer l'équité.

Grâce à ce mécanisme, un scénariste pourra également demander une rémunération supplémentaire au producteur lorsque la rémunération convenue s'avère disproportionnée par rapport aux revenus générés par le film.

Les œuvres protégées par le droit d'auteur sont créées pour être utilisées et partagées avec un public. Tout travail qui n'est pas exploité est une perte pour la culture européenne. Cependant, les œuvres sont parfois enfermées dans des contrats à long terme et les créateurs n'ont aucun moyen de renégocier même s'il n'y a pas d'exploitation. Le mécanisme de révocation permet aux créateurs de reprendre leurs droits au cas où leurs œuvres ne seraient pas exploitées du tout.

Un certain nombre de garanties procédurales, que les États membres peuvent compléter sur une base sectorielle, garantiront la prise en compte des intérêts légitimes des producteurs, des éditeurs et des investisseurs. Par exemple, le mécanisme de révocation ne peut être utilisé que dans un délai raisonnable après la conclusion de l’accord de licence. Les créateurs doivent également informer leurs producteurs ou éditeurs de leur intention de révoquer les droits dans un délai raisonnable. Il s'agit de s'assurer que le producteur ou l'éditeur a la possibilité de commencer à exploiter l'œuvre s'il le souhaite.

Les exceptions ou limitations à un droit exclusif permettent au bénéficiaire de l’exception, qu’il s’agisse d’un particulier ou d’une institution, d’utiliser des contenus protégés sans l’autorisation préalable des titulaires de droits. Des exceptions et des limitations existent pour faciliter l'utilisation de contenu protégé par le droit d'auteur dans certaines circonstances qui sont particulièrement pertinentes pour des objectifs d'intérêt public tels que l'éducation, la recherche et la culture.

Les règles existantes de l’UE en matière de droit d’auteur, qui remontent au début des années 2000, permettent aux États membres d’introduire des exceptions au droit d’auteur dans ces domaines, sans les y obliger. La nouvelle directive adapte le cadre de l’UE en matière d’exceptions aux utilisations numériques dans certains domaines tels que l’éducation, la recherche et le patrimoine culturel. Elle oblige les États membres à introduire cinq exceptions obligatoires.

Il s'agit de:

1. la fouille de textes et de données (TDM) à des fins de recherche;
2. une exception générale en matière de MDT allant au-delà du domaine de la recherche;
3. à des fins pédagogiques;
4. la préservation du patrimoine culturel;
5. l’utilisation d’œuvres indisponibles dans le commerce dans des cas spécifiques où il n’est pas possible de conclure des licences pour ces utilisations parce qu’il n’existe pas d’organisme de gestion collective capable de les délivrer.

Ces nouvelles exceptions ouvrent les possibilités que les technologies numériques offrent à la recherche, à l’éducation et à la préservation et à la diffusion du patrimoine, en tenant également compte des utilisations en ligne et transfrontières du matériel protégé par le droit d’auteur.

La directive prévoit une nouvelle exception pour l'exploration de textes et de données à des fins de recherche scientifique et offre une plus grande sécurité juridique aux chercheurs.

L'exploration de texte et de données est un processus automatisé qui permet de recueillir des informations grâce à la lecture automatique à grande vitesse de quantités massives de données et de textes. Les nouvelles règles permettent aux chercheurs d'appliquer cette technologie à un grand nombre de revues scientifiques auxquelles leurs organismes de recherche ont souscrit, sans qu'il soit nécessaire de demander une autorisation à des fins d'exploration de textes et de données.

Ainsi, la nouvelle directive donnera un coup de pouce à la recherche européenne de premier ordre avec le potentiel de faciliter la découverte de remèdes pour des maladies comme le cancer ou les maladies génétiques et rares.

La directive contient une deuxième exception, plus générale, pour l’exploration de textes et de données, que les États membres sont tenus de transposer dans leur législation. Cette exception va au-delà de la recherche. Elle s’applique à tous les bénéficiaires en ce qui concerne les contenus auxquels ils ont un accès légal, y compris les contenus accessibles au public en ligne.

La nouvelle disposition couvre, par exemple, l’analyse de données effectuée sur des contenus sur l’internet à des fins d’études de marché, d’apprentissage automatique et de journalisme d’investigation. Il favorisera le développement de l’analyse des données et de l’intelligence artificielle dans l’UE.

La nouvelle exception relative à l'enseignement couvre les utilisations numériques de contenus protégés par le droit d'auteur à des fins d'illustration pour l'enseignement. Par exemple, cela permettra aux établissements d'enseignement de mettre du matériel pédagogique ou des cours en ligne à la disposition des étudiants à distance dans d'autres États membres grâce à leur environnement électronique sécurisé, tel que l'intranet d'une université ou l'environnement d'apprentissage virtuel d'une école.

Oui, d’une part, les nouvelles règles permettront aux bibliothèques et autres institutions du patrimoine culturel, telles que les archives, les bibliothèques ou les musées, de faire des copies du patrimoine culturel de l’UE protégé par le droit d’auteur et les droits voisins afin de le préserver, en utilisant des techniques numériques modernes.

Elles permettront également aux institutions de gestion du patrimoine culturel de conclure plus facilement des licences avec les sociétés de gestion collective, qui couvrent toutes les œuvres indisponibles dans le commerce de leurs collections. Cela facilitera considérablement l'utilisation des œuvres qui ne sont plus disponibles dans le commerce tout en garantissant que les droits des titulaires de droits sont pleinement protégés. Elle permettra aux institutions du patrimoine culturel de numériser et de mettre à disposition leurs collections d’œuvres indisponibles dans le commerce au profit de la culture européenne et de tous les citoyens.

Ce mécanisme est complété par une exception qui s’appliquera dans des cas spécifiques lorsqu’il n’existe pas d’organisme de gestion collective qui puisse autoriser l’utilisation d’œuvres indisponibles dans le commerce à des institutions de gestion du patrimoine culturel.

Lorsqu'une œuvre d'art n'est plus protégée par le droit d'auteur, elle relève de ce que la terminologie juridique appelle le «domaine public». Dans de tels cas, n'importe qui devrait être libre de faire, d'utiliser et de partager des copies de cette œuvre, qu'il s'agisse d'une photo, d'un vieux tableau ou d'une statue. Toutefois, ce n’est pas toujours le cas à l’heure actuelle, étant donné que certains États membres accordent une protection par le droit d’auteur aux copies de ces œuvres d’art.

La nouvelle directive garantit à tous les utilisateurs la possibilité de diffuser en ligne, en toute sécurité juridique, des copies d’œuvres d’art relevant du domaine public. Par exemple, n'importe qui pourra copier, utiliser et partager des photos en ligne de peintures, sculptures et œuvres d'art du domaine public disponibles sur le Web et les réutiliser, y compris à des fins commerciales, ou les télécharger sur Wikipédia.

La directive introduit un nouveau mécanisme d'octroi de licences pour les œuvres indisponibles dans le commerce. Il s'agit notamment de livres, de films et d'autres œuvres qui sont toujours protégés par le droit d'auteur mais ne peuvent plus être trouvés commercialement. Il sera ainsi beaucoup plus facile pour les institutions du patrimoine culturel, telles que les bibliothèques, les archives et les musées, d'obtenir les licences nécessaires pour diffuser auprès du public, notamment en ligne et par-delà les frontières, le patrimoine conservé dans leurs collections. En outre, il permet aux institutions de gestion du patrimoine culturel d'obtenir plus facilement des licences négociées avec les organismes de gestion collective représentant les titulaires de droits concernés.

Les nouvelles règles prévoient également une nouvelle exception obligatoire au droit d'auteur lorsqu'il n'existe pas d'organisme de gestion collective représentatif représentant les titulaires de droits dans un domaine donné et que, par conséquent, les institutions de gestion du patrimoine culturel n'ont pas de contrepartie avec laquelle négocier une licence. Cette exception dite « de repli » permet aux institutions du patrimoine culturel de mettre à disposition les œuvres indisponibles sur des sites web non commerciaux.

Le portail européen de transparence en ligne accessible au public, géré par l’Office de l’Union européenne pour la propriété intellectuelle (EUIPO), joue un rôle crucial dans le nouveau système: Out-Of-Commerce Works Portal (Portail des œuvres hors commerce). C'est la principale mesure de publicité de ce nouveau régime.

Les informations pertinentes seront enregistrées sur le portail afin d’identifier facilement et efficacement les œuvres indisponibles dans le commerce et de permettre aux titulaires de droits sur ces œuvres d’exercer plus facilement leurs droits.

Pour en savoir plus, veuillez visiter le portail Out-Of-Commerce Works.

La nouvelle disposition relative à l'octroi de licences collectives à effet étendu permet aux États membres d'autoriser les organismes de gestion collective à conclure des licences couvrant les droits de non-membres sous certaines conditions. Ce mécanisme facilite l'acquisition de droits dans des domaines où, autrement, l'octroi de licences individuelles pourrait être trop contraignant pour les utilisateurs. Cette disposition comprend un certain nombre de garanties qui protègent les intérêts des titulaires de droits.

Malgré la popularité croissante des services à la demande (tels que Netflix, Amazon Video, Universcine, Filmin, Maxdome, ChiliTV), relativement peu d’œuvres audiovisuelles de l’UE sont disponibles sur les plateformes de vidéo à la demande (VoD). Le mécanisme de négociation est constitué d'un médiateur ou d'un organe neutre qui aidera à conclure des accords contractuels et à débloquer les difficultés liées à l'octroi de licences de droits pour la mise à disposition de films et de séries sur les plateformes de vidéo à la demande. L'augmentation du nombre de licences signifie que davantage d'œuvres audiovisuelles européennes seront disponibles sur les plateformes de VOD. L'impact sera également positif sur le type et la variété des œuvres mises à disposition sur les plateformes de VOD.