Règles de l'UE en matière de droit d'auteur

Les technologies numériques ont radicalement changé la façon dont le contenu créatif est produit, distribué et accessible. Le droit d'auteur garantit que les auteurs, compositeurs, artistes, cinéastes et autres créateurs reçoivent la reconnaissance, le paiement et la protection de leurs œuvres. Il récompense la créativité et stimule l'investissement dans le secteur créatif. Trente-trois secteurs de l’économie de l’UE sont considérés comme à forte intensité de droits d’auteur, représentant directement plus de 7 millions d’emplois, soit 3 % de l’emploi dans l’UE.

Qu'est-ce que le droit d'auteur et les droits voisins?

Il s'agit des droits accordés aux auteurs (droit d'auteur ou droits d'auteur) et aux artistes interprètes ou exécutants, aux producteurs et aux radiodiffuseurs (droits connexes). Il s'agit notamment:

• Droits économiques permettant aux titulaires de droits de contrôler l'utilisation de leurs œuvres et autres matériels protégés et d'être rémunérés pour leur utilisation. Elles prennent normalement la forme de droits exclusifs, notamment pour autoriser ou interdire la réalisation et la distribution de copies ainsi que la communication au public. Les droits économiques et leurs durées de protection sont harmonisés au niveau de l’UE.
• Les droits moraux comprennent le droit de revendiquer la paternité de l'œuvre et le droit de s'opposer à toute action dérogatoire en rapport avec l'œuvre. Ils ne sont pas harmonisés au niveau de l’UE.

L'octroi de licences est le principal mécanisme d'exercice du droit d'auteur et des droits voisins. En fonction du droit concerné, du type d'utilisation et du secteur, les licences sont le plus souvent accordées directement par le titulaire du droit ou les organismes de gestion collective. L'UE a récemment adopté une législation visant à améliorer le fonctionnement des organismes de gestion collective, notamment en facilitant l'octroi de licences multiterritoriales.

Exceptions à ces droits

Les systèmes de droit d'auteur équilibrent la reconnaissance des droits exclusifs afin de faciliter l'utilisation de contenus protégés dans des circonstances spécifiques. Les règles de l’UE en matière de droit d’auteur établissent une liste exhaustive d’exceptions aux droits dans diverses directives sur le droit d’auteur.

Les exceptions permettent aux bénéficiaires d'utiliser du matériel protégé sans l'autorisation des titulaires de droits. L'application des procédures et des voies de recours contre les violations du droit d'auteur a été partiellement harmonisée au niveau de l'UE.

Le rôle de l'UE

Les actions de l’UE ont conduit à une protection plus harmonisée des titulaires de droits, à une réduction des coûts de transaction et à un plus grand choix pour les utilisateurs de contenus, notamment par les moyens suivants:

• un cadre réglementaire européen pour le droit d'auteur et les droits voisins;
• la promotion de dialogues inclusifs et dynamiques entre les parties prenantes sur le droit d'auteur et les questions connexes, afin de recueillir les points de vue, l'expérience concrète et les contributions de toutes les parties intéressées;
• un rôle de premier plan dans les négociations et les discussions internationales sur le droit d'auteur et les questions connexes.

Des mesures ont déjà été prises pour faciliter la numérisation et la diffusion du patrimoine culturel dans la directive sur les œuvres orphelines. La gestion et l'octroi de licences de droits sont couverts par la directive sur la gestion collective des droits et le dialogue des parties prenantes sur les licences pour l'Europe.

Deux traités internationaux dans le domaine du droit d'auteur, le traité de Beijing de 2012 sur les interprétations et exécutions audiovisuelles et le traité de Marrakech de 2013 sur les déficients visuels, ont été adoptés au sein de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (OMPI).