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Plasmare il futuro digitale dell'Europa

Politica dell'UE in materia di spettro radio per le connessioni senza fili a livello transfrontaliero

Abilitare connessioni wireless senza soluzione di continuità a livello transfrontaliero in modo da poter condividere i media, rimanere informati e godere delle ultime tecnologie innovative ovunque ci troviamo, coordinando e collaborando nello spettro radio. Questo settore dinamico e in rapida evoluzione necessita di un approccio flessibile e sensibile al mercato.

    Donna che utilizza smartphone con sovrapposizione simbolica di rete attraverso l'immagine

© Getty Images - Sitthiphong

Tutti i cittadini dovrebbero essere in grado di rimanere connessi e utilizzare servizi innovativi, come quelli abilitati dal 5G, in tutta l'UE. L'utilizzo dello spettro radio svolge un ruolo chiave nella fornitura di questi servizi. La politica dell'UE in materia di spettro radio mira a coordinare gli approcci nazionali di gestione dello spettro per sostenere il mercato unico dei prodotti e dei servizi senza fili e consentire l'innovazione.

Comunicazioni elettroniche nell'UE

Il codice europeo delle comunicazioni elettroniche 2018 aggiorna le norme per la gestione dello spettro radio in tutta l'UE. Il codice invita a creare un ambiente normativo stabile e armonizzato, a migliorare il coordinamento dello spettro radio e a facilitare l'innovazione, in particolare attraverso le reti 5G. In particolare, il Codice:

  • chiede una lunga durata delle licenze, unitamente a norme chiare sui rinnovi delle licenze e a requisiti più rigorosi per utilizzare lo spettro in modo efficace ed efficiente
  • definisce scadenze rigorose per l'uso di bande di spettro pionieristiche per il 5G e per lo spettro armonizzato per le reti e i servizi a banda larga senza fili;
  • mira a garantire un migliore coordinamento delle politiche in materia di spettro radio e delle condizioni di assegnazione in tutta l'UE, con un meccanismo di revisione inter pares
  • facilita lo sviluppo di reti 5G
  • fornisce maggiori mezzi alle autorità nazionali per sostenere la concorrenza
  • crea un meccanismo di coordinamento dello spettro migliorato

Definizione della politica in materia di spettro radio

Il programma di politica in materia di spettro radio, o RSPP, istituito nel 2012, definisce gli obiettivi strategici chiave e i principi generali per la gestione efficiente dello spettro radio. Il programma promuove gli investimenti, la concorrenza e l'innovazione in tutta l'UE, tutelando nel contempo obiettivi di interesse generale quali la diversità culturale e il pluralismo dei media. Esso impone agli Stati membri, in cooperazione con la Commissione, di promuovere, se del caso, l'uso collettivo e condiviso dello spettro radio. Il programma garantisce un uso armonizzato dello spettro radio per i settori delle comunicazioni elettroniche, della ricerca, dello sviluppo tecnologico, dello spazio, dei trasporti, dell'energia e dell'audiovisivo in tutta l'UE. Stabilisce inoltre un inventario dell'UE degli usi esistenti dello spettro radio, sia a fini commerciali che pubblici. Il programma mira a migliorare l'efficienza e la flessibilità dell'uso dello spettro radio, nonché a preservare e promuovere la concorrenza.

Armonizzare le condizioni tecniche per l'interoperabilità a livello dell'UE

Il codice europeo delle comunicazioni elettroniche stabilisce i principi generali della gestione dello spettro radio. Gli Stati membri devono promuovere l'armonizzazione dello spettro radio e garantirne un uso efficace ed efficiente. In tale contesto, il coordinamento transfrontaliero dell'uso dello spettro radio tra gli Stati membri è un elemento chiave della gestione efficace dello spettro radio ed è essenziale per il corretto funzionamento del mercato interno.

La decisione sullo spettro radio del 2002 consente alla Commissione di adottare una decisione di esecuzione volta ad armonizzare le condizioni tecniche per quanto riguarda la disponibilità e l'uso efficiente dello spettro radio per il corretto funzionamento del mercato unico. La Commissione può emettere mandati alla Conferenza europea delle amministrazioni delle poste e delle telecomunicazioni (CEPT) per la preparazione di tali misure tecniche di attuazione.

La Commissione europea e le autorità nazionali di regolamentazione dello spettro collaborano strettamente per sviluppare norme comuni. Per assistere la Commissione, sono stati istituiti due organismi complementari per facilitare la consultazione e sviluppare e sostenere una politica dell'UE in materia di spettro radio:

  • Il gruppo per la politica dello spettro radio (RSPG) è un gruppo di esperti governativi nazionali di alto livello per aiutare la Commissione a sviluppare una politica generale in materia di spettro radio a livello dell'UE.
  • Il comitato per lo spettro radio (RSC) assiste la Commissione nello sviluppo di misure tecniche di attuazione volte a garantire condizioni armonizzate in tutta Europa per la disponibilità e l'uso efficiente dello spettro radio.

Negoziati internazionali

Il coordinamento della gestione dello spettro a livello globale è di competenza dell'Unione internazionale delle telecomunicazioni (UIT). L'UIT aggiorna regolarmente l'assegnazione dello spettro radio per riflettere l'innovazione tecnologica e il cambiamento d'uso modificando il trattato sui regolamenti radio. Tali emendamenti sono negoziati dai 193 paesi membri dell'UIT in occasione delle conferenze mondiali delle radiocomunicazioni (WRC). Gli Stati membri dell'UE adottano posizioni comuni per le WRC sotto forma di decisioni del Consiglio. Tali decisioni del Consiglio integrano le posizioni comuni europee adottate da 48 paesi europei (compresi tutti gli Stati membri dell'UE) nell'ambito dell'Organizzazione regionale delle telecomunicazioni per l'Europa dell'UIT, la CEPT.

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Il comitato dello spettro radio

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