© iStock by GettyImages - 913589018 metamorworks
Οι λετονικές αρχές ενημέρωσαν την Επιτροπή τον Φεβρουάριο του 2021 ότι το κανάλι «Rossiya RTR», το οποίο εκπέμπει στα ρωσικά μέσω δορυφόρου στη Λετονία από τη Σουηδία, μεταδίδει περιεχόμενο που θα μπορούσε να θεωρηθεί υποκίνηση βίας ή μίσους.
Ειδικότερα, η γλώσσα που χρησιμοποιήθηκε σε ορισμένα προγράμματα σχετικά με το «Roossiya RTR» περιείχε αναφορές σε στρατιωτική καταστροφή και κατοχή και ζήτησε στρατιωτικές ενέργειες κατά αρκετών χωρών, μεταξύ άλλων της Λετονίας και άλλων κρατών της Βαλτικής. Οι δηλώσεις στα σχετικά προγράμματα έχουν τη δυνατότητα να προκαλέσουν εντάσεις και αντιδράσεις εμπρησμού στον πληθυσμό της Λετονίας και άλλων χωρών. Ως εκ τούτου, οι λετονικές αρχές αποφάσισαν να αναστείλουν την αναμετάδοση του καναλιού για περίοδο 12 μηνών.
Η Επιτροπή αξιολόγησε τη συμμόρφωση των μέτρων που έλαβε η λετονική ρυθμιστική αρχή με το δίκαιο της ΕΕ, βάσει της οδηγίας για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (οδηγία ΥΟΑΜ). Η οδηγία απαγορεύει την υποκίνηση βίας ή μίσους. Θεσπίζει τη διαδικασία που πρέπει να ακολουθεί ένα κράτος μέλος όταν θεωρεί ότι η απαγόρευση αυτή δεν έχει τηρηθεί από πάροχο υπηρεσιών οπτικοακουστικών μέσων εγκατεστημένο σε άλλο κράτος μέλος, σύμφωνα με τους κανόνες της οδηγίας AVSMD. Η Λετονία απέδειξε την ύπαρξη πρόδηλων, σοβαρών και σοβαρών παραβιάσεων της απαγόρευσης της υποκίνησης βίας ή μίσους.
Η Επιτροπή, μετά από προσεκτική ανάλυση της υπόθεσης και διαβούλευση με την ομάδα των ευρωπαϊκών ρυθμιστικών αρχών για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (ERGA), αποφάσισε, στις 7 Μαΐου 2021, ότι η προσωρινή αναστολή από τη Λετονία των εκπομπών της Rossiya RTR στην επικράτειά της είναι αναλογική και δικαιολογημένη.
Το 2019, η Επιτροπή κατέληξε στο ίδιο συμπέρασμα όσον αφορά την προσωρινή αναστολή για τρεις μήνες του ίδιου καναλιού. Το 2015, το 2017 και το 2018, η Επιτροπή έκρινε ότι οι προσωρινές αναστολές της αναμετάδοσης του «RTR Planeta» με βάση την υποκίνηση μίσους που αποφάσισε η Λιθουανία ήταν συμβατές με το δίκαιο της ΕΕ.
Η απόφαση τονίζει για άλλη μια φορά τη σημασία της καταπολέμησης της ρητορικής μίσους και της υποκίνησης βίας. Η αναθεωρημένη οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων εντείνει τις προσπάθειες για την καταπολέμηση της υποκίνησης βίας και μίσους επεκτείνοντας, σύμφωνα με το άρθρο 21 του Χάρτη των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της ΕΕ, τους λόγους βάσει των οποίων το οπτικοακουστικό περιεχόμενο μπορεί να θεωρηθεί υποκίνηση βίας και μίσους. Στους λόγους αυτούς περιλαμβάνονται, για παράδειγμα, το φύλο, η αναπηρία, η ηλικία, τα πολιτικά ή άλλα φρονήματα και ο γενετήσιος προσανατολισμός.