© iStock by GettyImages - 913589018 metamorworks
De lettiske myndigheder meddelte i februar 2021 Kommissionen, at kanalen "Rossiya RTR", som transmitterede på russisk via satellit til Letland fra Sverige, havde sendt indhold, der kunne betragtes som tilskyndelse til vold eller had.
Det sprog, der blev anvendt i nogle programmer om "Roossiya RTR", indeholdt henvisninger til militær destruktion og besættelse og opfordrede til militære aktioner mod flere lande, herunder bl.a. Letland og andre baltiske stater. Erklæringerne i de pågældende programmer har potentiale til at skabe spændinger og reaktioner som følge af fjendtlighed i Letlands og andre landes befolkning. De lettiske myndigheder besluttede derfor at suspendere retransmissionen af kanalen i en periode på 12 måneder.
Kommissionen vurderede, om de foranstaltninger, som den lettiske tilsynsmyndighed havde truffet, var i overensstemmelse med EU-retten på grundlag af direktivet om audiovisuelle medietjenester (AVMS-direktivet). Direktivet forbyder tilskyndelse til vold eller had. Den fastlægger den procedure, som en medlemsstat skal følge, når den mener, at dette forbud ikke er blevet overholdt af en medietjenesteudbyder, der er etableret i en anden medlemsstat, i henhold til AVSMD's regler. Letland har påvist, at der har været åbenbare, alvorlige og alvorlige overtrædelser af forbuddet mod tilskyndelse til vold eller had.
Efter nøje at have analyseret sagen og hørt Gruppen af Europæiske Tilsynsmyndigheder for Audiovisuelle Medietjenester (ERGA) besluttede Kommissionen den 7. maj 2021, at Letlands midlertidige suspension på dets område af Rossiya RTR's udsendelser er forholdsmæssig og berettiget.
I 2019 nåede Kommissionen frem til den samme konklusion vedrørende den midlertidige suspension i tre måneder på samme kanal. I 2015, 2017 og 2018 fandt Kommissionen, at midlertidige suspensioner af retransmissionen af "RTR Planeta" på grundlag af Litauens tilskyndelse til had var forenelige med EU-retten.
Afgørelsen fremhæver endnu en gang betydningen af at bekæmpe hadefuld tale og tilskyndelse til vold. Det reviderede direktiv om audiovisuelle medietjenester intensiverer indsatsen for at bekæmpe tilskyndelse til vold og had ved i overensstemmelse med artikel 21 i EU's charter om grundlæggende rettigheder at udvide grundlaget for, at audiovisuelt indhold kan betragtes som tilskyndelse til vold og had. Sådanne grunde omfatter f.eks. køn, handicap, alder, politiske eller andre anskuelser og seksuel orientering.