In 2019, chuir an Coimisiún a imní in iúl cheana féin agus thug sé trácht ar mheasúnú tosaigh CTU ar an tástáil trí chritéar, mar a thugtar uirthi, mar chéad chéim chun margadh rochtana soghluaiste mórdhíola Phoblacht na Seice a rialáil nó a athrialú. Thug barúlacha an Choimisiúin le fios freisin nach dócha go n-aimseofaí Comhchumhacht Margaidh Shuntasach (SMP) ar an margadh seo. Faoin gCód um Chumarsáid Leictreonach Eorpach (an Cód), bhí CTU ceaptha lánaird a thabhairt ar bharúlacha an Choimisiúin.
Ag deireadh 2021, thug CTU fógra faoi athbhreithniú eile ar an margadh sin arís agus mhol sé go n-ainmneofaí na hoibreoirí líonraí soghluaiste uile (i.e. O2, T-Mobile agus Vodafone) mar oibreoirí a bhfuil SMP comhpháirteach acu sa mhargadh céanna. Chuir an Coimisiún tús le himscrúdú chéim II maidir leis an dá cheann díobh seo a leanas: an measúnú atá beartaithe ar na trí chritéar, agus an toradh comhpháirteach maidir le SMP. Tar éis imscrúdú domhain breise a dhéanamh, lena n-áirítear barúlacha tríú páirtithe a iarraidh agus a anailísiú agus lánaird á tabhairt ar thuairim BEREC, ghlac an Coimisiún cinneadh crosta, lena gceanglaítear ar CTU an beart a tharraingt siar i gcomhréir leis an gCód.
Tar éis chinneadh crosta an Choimisiúin, rinne CTU an dréachtbheart a leasú, sonraí an mhargaidh a nuashonrú, agus chuaigh sé i gcomhairle le páirtithe leasmhara an mhargaidh arís. Choinnigh CTU formhór na n-eilimintí a áiríodh ina dhréachtbheart roimhe seo, áfach, agus thug sé fógra dó an 29 Nollaig 2022. Ar bhonn shonraí CTU, áfach, níor tháinig athrú ar struchtúr foriomlán an mhargaidh ón measúnú a rinne an Coimisiún roimhe seo.
Is éard atá i dtionscnamh rochtana agus glao ná seirbhísí a sholáthraíonn oibreoirí líonraí móibíleacha (MNOanna) dóibh féin agus do MNOnna eile nó d’oibreoirí líonra fíorúil soghluaiste (MVNOanna) arna n-óstáil ar a líonraí. Go deimhin, is féidir seirbhísí den sórt sin a sholáthar freisin do MNOnna eile a bhfuil a gcearta líonra agus rochtana féin ar speictream acu, ach líonra atá fós tearcfhorbartha (e.g. mar gheall ar dhul isteach déanach sa mhargadh, nó mar gheall ar chinneadh tráchtála a bheith ag brath ar fhánaíocht náisiúnta den sórt sin i limistéir áirithe, seachas a líonra féin a úsáid).
Molann CTU arís trí MNO (i.e. O2, T-Mobile agus Vodafone) a ainmniú mar TMP comhpháirteach sa mhargadh soghluaiste mórdhíola seo agus, dá bhrí sin, oibleagáidí rialála a fhorchur ar na trí oibreoir sin, arb iad na haon MNOnna amháin i margadh na Seice.
Ní cheistíonn an Coimisiún, ina litir mhór amhrais, go bhféadfaí feabhas a chur ar na dálaí iomaíochta i margadh soghluaiste na Seice freisin. Mar sin féin, ag an gcéim seo de na himeachtaí, measann an Coimisiún nár chuir CTU dóthain fianaise ar fáil chun a thaispeáint gurb ann do cheannasacht chomhpháirteach ar na trí MNO. Go háirithe, níor chruthaigh CTU conas is féidir leis na trí MNO dul i mbun comhstraitéis tráchtála, in ainneoin na neamhshiméadrachtaí atá ann cheana ina suíomhanna margaidh, lena n-áirítear sciartha an mhargaidh mhiondíola agus an mhargaidh mórdhíola, comhroinnt líonraí idir an dá MNO (is mó) (mar gheall ar a struchtúr costais agus dreasachtaí infheistíochta éagsúla), agus coinníollacha rialála éagsúla arna bhforchur ar cheann amháin acu (O2, a bhfuil oibleagáid air cheana rochtain a dheonú d’oibreoirí cáilitheacha ar bhonn costais).
Dá bhrí sin, tá an-amhras ar an gCoimisiún maidir le comhoiriúnacht na ndréachtbheart gaolmhar le dlí an Aontais agus measann sé gur gá imscrúdú domhain a thionscnamh.
Tá dhá mhí ag an gCoimisiún chun imscrúdú breise a dhéanamh ar na dréachtbhearta agus ar an bhfianaise a chuirtear i láthair iontu, i ndlúthchomhar le Comhlacht na rialálaithe Eorpacha (BEREC). Ag deireadh thréimhse imscrúdaithe Chéim II, féadfaidh an Coimisiún a fhorchoimeádais a tharraingt siar nó crosadh a eisiúint faoi Airteagal 32 den Chód Eorpach um Chumarsáid Leictreonach. Le linn na tréimhse sin, ní bheidh CTU in ann a dhréachtbhearta a ghlacadh.
Beidh litir an Choimisiúin maidir le hamhras tromchúiseach, lenar cuireadh tús leis an imscrúdú domhain, ar fáil ar líne ar CIRCABC.
Foilseofar an cuireadh do thríú páirtithe a mbarúlacha a chur isteach maidir le CIRCABC.