Skip to main content
Shaping Europe’s digital future
Policy and legislation | Publikacija

Izvješće o procjeni učinka i popratne studije priložene Prijedlogu akta o podacima

Ova procjena učinka priložena je Prijedlogu uredbe o usklađenim pravilima o pravednom pristupu podacima i njihovoj uporabi („Akt o podacima”).

Impact Assessment report and support studies accompanying the Proposal for a Data Act

GettyImages

Procjena učinka

 

Studije kojima se podupire procjena učinka 

1. Studija za potporu procjeni učinka o poboljšanju uporabe podataka u Europi

Ispitivanje je provedeno u dvije faze.

Prvi zadatak poslužio je kao doprinos procjeni učinka priloženoj Prijedlogu uredbe o europskom upravljanju podacima (Akt o upravljanju podacima, donesen 25. studenoga 2020.). Naglasak je bio na elementima za poticanje dostupnosti podataka za upotrebu i jačanje mehanizama za upravljanje podacima u EU-u, kao što su:

  • olakšavanje sekundarne uporabe osjetljivih podataka u posjedu javnog sektora;
  • uspostavljanje programa certificiranja za mehanizme podatkovnog altruizma;
  • uspostava europske strukture za aspekte upravljanja razmjenom podataka; 
  • uspostava okvira za certifikaciju posrednika u području podataka.

Drugi zadatak poslužio je kao doprinos procjeni učinka priloženoj prijedlogu Akta o podacima. Naglasak je bio na pitanjima koja utječu na odnose među akterima u gospodarstvu vođenom podacima, uključujući:

  • razmjena podataka između poduzeća i državnih tijela (B2G) u javnom interesu;
  • mjere kojima se podupire osnaživanje građana („podatkovno gospodarstvo usmjereno na čovjeka”);
  • mjere kojima se pojašnjavaju i potencijalno dodatno razvijaju prava na zajednički generirane podatke i razmjenu podataka među poduzećima; 
  • mjere za potporu poduzećima u slučajevima sukoba zakona na međunarodnoj razini.

U studiji se za svaki zadatak razmatralo trenutačno stanje u Europi i utvrdio učinak niza mogućih opcija politike. 


Završno izvješće (.pdf)
Sažetak (.pdf)
Résumé (.pdf)

Skup podataka

Skupovi podataka koji sadržavaju rezultate analiza troškova i koristi dostupni su na Portalu otvorenih podataka EU-a.

2. Studija o oglednim uvjetima ugovora i kontroli pravednosti u razmjeni podataka i ugovorima u oblaku te o pravima pristupa podacima 

Studija je usmjerena na razmjenu podataka među poduzećima i ugovore o računalstvu u oblaku. Kad je riječ o razmjeni podataka među poduzećima, u studiji su ispitane četiri potencijalne intervencije politike: 

  • promicanje dobrovoljne razmjene podataka s pomoću modela ugovornih uvjeta;
  • uvođenje zakonodavnog okvira za kontrolu pravednosti u ugovorima o razmjeni podataka;
  • uvođenje zakonodavnog okvira za standardizaciju modaliteta pristupa podacima u slučajevima kada je pravo pristupa podacima dodijeljeno primjenjivim zakonodavstvom na razini EU-a;
  • uvođenje horizontalnog (nesektorskog) zakonodavnog okvira kojim se utvrđuju prava pristupa i uporabe za posebne situacije ponovne uporabe.

U studiji se ispituju i uloga usluga računalstva u oblaku i njihove prakse te njihov utjecaj na pravednost prema korisnicima računalstva u oblaku, s posebnim naglaskom na MSP-ovima.

3. Metodološka potpora procjeni učinka upotrebe podataka u privatnom vlasništvu u službenoj statistici

Ta je studija bila usmjerena na područje privatne razmjene podataka za službenu statistiku. Time je osiguran doprinos tijela javnog sektora podacima u posjedu privatnog sektora koji su potrebni za posebne svrhe od javnog interesa (B2G) u kontekstu pristupa i uporabe podataka u posjedu privatnog sektora.

4. Studija za potporu procjeni učinka za reviziju Direktive o bazama podataka

U studiji se istražuju određeni aspekti Direktive o bazama podataka (96/9/EZ) relevantni za podatkovno gospodarstvo i uglavnom se usredotočuje na različite opcije politike kojima bi se moglo pojasniti status strojno generiranih podataka u okviru prava sui generis baze podataka. Cilj je istraženih intervencija olakšati pristup takvim podacima i trgovanje njima kako bi se Direktivom o bazama podataka poduprlo podatkovno gospodarstvo i glavni cilj Akta o podacima.

5. Studija o procjenama kodeksa ponašanja za prijenos podataka i promjenu pružatelja usluga računalstva u oblaku

U ovoj su studiji predstavljena tri neovisna izvješća o pravnoj procjeni kodeksa ponašanja SWIPO-a za prijenos podataka i promjenu pružatelja usluga u oblaku, kao i sporazum o upravljanju SWIPO-om. Pojedinačna izvješća izradila su tri neovisna odvjetnička društva, koja su izradila i zajednički uvodni odjeljak koji upućuje na niz znatnih nedostataka u kodeksima ponašanja SWIPO-a. U studiji se isključivo primjenjuje pravna perspektiva. Nisu obuhvaćeni postupovni aspekti u vezi s postupkom samoregulacije i prihvaćanjem kodeksa ponašanja na tržištu. 

Druge relevantne studije