GettyImages
Poveikio vertinimas
- Poveikio vertinimo ataskaita (.pdf)
- Santrauka (.pdf)
- Reglamentavimo patikros valdybos nuomonė (.pdf)
Poveikio vertinimą pagrindžiantys tyrimai
1. Tyrimas, kuriuo siekiama paremti poveikio vertinimą dėl aktyvesnio duomenų naudojimo Europoje
Tyrimas atliktas dviem etapais.
1 uždavinys padėjo atlikti poveikio vertinimą, pridėtą prie pasiūlymo dėl reglamento dėl Europos duomenų valdymo (Duomenų valdymo aktas, priimtas 2020 m. lapkričio 25 d.). Joje daugiausia dėmesio skirta tam, kad būtų skatinamas naudotinų duomenų prieinamumas ir stiprinami duomenų valdymo mechanizmai ES, pavyzdžiui:
- viešojo sektoriaus turimų neskelbtinų duomenų antrinio naudojimo palengvinimas;
- sukurti duomenų altruizmo mechanizmų sertifikavimo sistemą;
- sukurti Europos dalijimosi duomenimis valdymo aspektų struktūrą;
- sukurti duomenų tarpininkų sertifikavimo sistemą.
2 užduotimi padėjo atlikti poveikio vertinimą, pridėtą prie pasiūlymo dėl Duomenų akto. Joje daugiausia dėmesio skirta klausimams, kurie daro poveikį duomenų ekonomikos subjektų tarpusavio santykiams, įskaitant:
- įmonių dalijimasis duomenimis su valdžios sektoriumi viešojo intereso tikslais;
- priemonės, kuriomis remiamas piliečių įgalėjimas (į žmogų orientuota duomenų ekonomika);
- priemonės, kuriomis paaiškinamos ir galbūt toliau plėtojamos teisės į bendrai sukurtus duomenis ir įmonių dalijimąsi duomenimis;
- priemonės, kuriomis remiamos įmonės tarptautinio lygmens įstatymų kolizijos atvejais.
Atliekant kiekvienos užduoties tyrimą buvo nagrinėjama dabartinė padėtis Europoje ir nustatytas įvairių galimų politikos galimybių poveikis.
• Galutinė ataskaita (.pdf)
• Santrauka (.pdf)
• Apibendrinimas (.pdf)
Duomenų grupė
Duomenų rinkiniai, kuriuose pateikiami sąnaudų ir naudos analizės rezultatai, pateikiami ES atvirųjų duomenų portale.
2. Tyrimas dėl pavyzdinių sutarčių sąlygų ir sąžiningumo kontrolės dalijantis duomenimis ir sudarant debesijos sutartis, taip pat dėl prieigos prie duomenų teisių
Tyrime daugiausia dėmesio skiriama įmonių tarpusavio (B2B) dalijimuisi duomenimis ir debesijos kompiuterijos sutartims. Kalbant apie B2B dalijimąsi duomenimis, tyrime buvo nagrinėjamos keturios galimos politikos intervencinės priemonės, visų pirma:
- savanoriško dalijimosi duomenimis skatinimas sudarant pavyzdines sutarčių sąlygas;
- teisinės sistemos, skirtos sąžiningumo kontrolei dalijimosi duomenimis sutartyse, įdiegimu;
- teisės aktų sistemos, pagal kurią būtų standartizuojamos prieigos prie duomenų sąlygos tais atvejais, kai teisė susipažinti su duomenimis suteikiama pagal taikytinus ES lygmens teisės aktus, nustatymas;
- horizontalios (konkrečiam sektoriui nepriklausančios) teisės aktų sistemos, kuria nustatomos prieigos ir naudojimo teisės konkrečiais pakartotinio naudojimo atvejais, nustatymas.
Tyrime taip pat nagrinėjamas debesijos kompiuterijos paslaugų vaidmuo ir su jomis susijusi praktika, taip pat jų poveikis sąžiningumui debesijos naudotojų atžvilgiu, ypatingą dėmesį skiriant MVĮ.
3. Metodinė parama vertinant poveikį, susijusį su privačiai saugomų duomenų naudojimu oficialioje statistikoje
Šiame tyrime daugiausia dėmesio skirta dalijimuisi privačių asmenų duomenimis oficialios statistikos tikslais. Tai padėjo viešojo sektoriaus institucijoms susipažinti su privačiojo sektoriaus turimais duomenimis ir juos naudoti konkrečiais viešojo intereso tikslais (B2G).
4. Tyrimas, skirtas paremti Duomenų bazių direktyvos peržiūros poveikio vertinimą
Tyrime nagrinėjami tam tikri Duomenų bazių direktyvos (96/9/EB) aspektai, susiję su duomenų ekonomika, ir daugiausia dėmesio skiriama įvairioms politikos galimybėms, kurios galėtų suteikti daugiau aiškumo dėl automatiškai sukurtų duomenų statuso pagal sui generis duomenų bazės teisę. Nagrinėjamų intervencinių priemonių tikslas – palengvinti prieigą prie tokių duomenų ir prekybą jais, kad Duomenų bazių direktyva būtų remiama duomenų ekonomika ir pagrindinis Duomenų akto tikslas.
5. Tyrimas, kuriame pateikiami duomenų perkėlimo ir debesijos keitimo elgesio kodeksų vertinimai
Šiame tyrime pateikiamos trys SWIPO elgesio kodeksų dėl duomenų perkėlimo ir debesijos keitimo nepriklausomo teisinio vertinimo ataskaitos, taip pat SWIPO valdymo susitarimas. Atskiras ataskaitas parengė trys nepriklausomos advokatų kontoros, kurios taip pat parengė bendrą įžanginį skyrių, kuriame nurodoma keletas reikšmingų SWIPO elgesio kodeksų trūkumų. Tyrime atsižvelgiama tik į teisinę perspektyvą. Neaptariami savireguliavimo proceso ir elgesio kodeksų taikymo rinkoje procedūriniai aspektai.