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Policy and legislation | Publication

Rapport d’analyse d’impact et études d’appui accompagnant la proposition de règlement sur les données

La présente analyse d’impact accompagne la proposition de règlement établissant des règles harmonisées pour l’équité de l’accès aux données et de leur utilisation («règlement sur les données»).

Impact Assessment report and support studies accompanying the Proposal for a Data Act

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Analyse d’impact

 

Études à l’appui de l’analyse d’impact 

1. Étude à l’appui d’une analyse d’impact sur l’amélioration de l’utilisation des données en Europe

L’étude a été réalisée en 2 phases.

La tâche 1 a contribué à l’analyse d’impact accompagnant la proposition de règlement sur la gouvernance européenne des données (acte sur la gouvernance des données, adopté le 25 novembre 2020). Il s’est concentré sur des éléments visant à stimuler la disponibilité des données à utiliser et à renforcer les mécanismes de gouvernance des données dans l’UE, tels que:

  • faciliter l’utilisation secondaire des données sensibles détenues par le secteur public;
  • la mise en place d’un système de certification des mécanismes d’altruisme en matière de données;
  • mettre en place une structure européenne pour les aspects de gouvernance du partage des données; 
  • établir un cadre de certification pour les intermédiaires de données.

La tâche 2 a contribué à l’analyse d’impact accompagnant la proposition de loi sur les données. Il s’est concentré sur les questions qui ont une incidence sur les relations entre les acteurs de l’économie fondée sur les données, notamment:

  • partage de données entre entreprises et administrations publiques (B2G) pour l’intérêt public;
  • mesures de soutien à l’autonomisation des citoyens («économie des données centrée sur l’humain»);
  • des mesures visant à clarifier et, éventuellement, à développer davantage les droits en matière de partage de données cogénérées et de données interentreprises; 
  • mesures de soutien aux entreprises en cas de conflit de lois au niveau international.

Pour chaque tâche, l’étude a examiné la situation en Europe et a déterminé l’impact d’un certain nombre d’options stratégiques possibles. 


Rapport final (.pdf)
Résumé (.pdf)
Résumé (.pdf)

Ensemble de données

Les ensembles de données contenant les résultats des analyses coûts-avantages sont disponibles sur le portail des données ouvertes de l’UE.

2. Étude sur les clauses contractuelles types et le contrôle de l’équité dans le partage de données et dans les contrats en nuage, ainsi que sur les droits d’accès aux données 

L’étude se concentre sur le partage de données entre entreprises (B2B) et les contrats d’informatique en nuage. En ce qui concerne le partage de données B2B, l’étude a examiné quatre interventions stratégiques potentielles, en particulier: 

  • la promotion du partage volontaire des données au moyen de clauses contractuelles types;
  • l’introduction d’un cadre législatif pour les contrôles de la loyauté dans les contrats de partage de données;
  • l’introduction d’un cadre législatif pour normaliser les modalités d’accès aux données dans les cas où un droit d’accès aux données est accordé en vertu de la législation applicable au niveau de l’UE;
  • l’introduction d’un cadre législatif horizontal (non sectoriel) établissant les droits d’accès et d’utilisation pour des situations spécifiques de réutilisation.

L’étude examine également le rôle des services d’informatique en nuage et les pratiques qui les entourent, ainsi que leur incidence sur l’équité à l’égard des utilisateurs d’informatique en nuage, en accordant une attention particulière aux PME.

3. Soutien méthodologique à l’analyse d’impact de l’utilisation de données privées par les statistiques officielles

Cette étude était axée sur le domaine du partage de données privées pour les statistiques officielles. Cela a permis de contribuer à l’accès et à l’utilisation, par les organismes du secteur public, de données détenues par le secteur privé qui sont nécessaires à des fins d’intérêt public spécifiques (B2G).

4. Étude à l’appui d’une analyse d’impact en vue de la révision de la directive sur les bases de données

L’étude examine certains aspects de la directive sur les bases de données (96/9/CE) pertinents pour l’économie fondée sur les données et se concentre principalement sur différentes options stratégiques qui pourraient apporter davantage de clarté sur le statut des données générées par des machines au titre du droit sui generis à la base de données. L’objectif des interventions explorées est de faciliter l’accès à ces données et leur commerce, de sorte que la directive sur les bases de données soutienne l’économie fondée sur les données et l’objectif principal de la loi sur les données.

5. Étude présentant des évaluations des codes de conduite en matière de portage des données et de changement de fournisseur dans l’informatique en nuage

Cette étude présente trois rapports d’évaluation juridique indépendants des codes de conduite SWIPO sur le portage des données et le changement de fournisseur dans le nuage, ainsi que de l’accord de gouvernance SWIPO. Les rapports individuels ont été réalisés par trois cabinets d’avocats indépendants, qui ont également élaboré une section introductive commune qui met en évidence un certain nombre de lacunes importantes dans les codes de conduite de la SWIPO. L’étude adopte exclusivement une perspective juridique. Les aspects procéduraux relatifs au processus d’autorégulation et à l’adoption des codes de conduite par le marché ne sont pas couverts. 

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