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Policy and legislation | Publication

Rapport d’analyse d’impact et études d’appui accompagnant la proposition de loi sur les données

La présente analyse d’impact accompagne la proposition de règlement établissant des règles harmonisées relatives à l’accès équitable aux données et à leur utilisation équitable («loi sur les données»).

evocation of the concept of data

GettyImages

Analyse d’impact

 

Études à l’appui de l’analyse d’impact 

1. Étude à l’appui d’une analyse d’impact sur l’amélioration de l’utilisation des données en Europe

L’étude a été réalisée en 2 phases.

La tâche 1 a contribué à l’analyse d’impact accompagnant la proposition de règlement sur la gouvernance européenne des données (acte sur la gouvernance des données, adopté le 25 novembre 2020). Il s’est concentré sur des éléments visant à stimuler la disponibilité des données à utiliser et à renforcer les mécanismes de gouvernance des données dans l’UE, tels que:

  • faciliter l’utilisation secondaire des données sensibles détenues par le secteur public;
  • la mise en place d’un système de certification des mécanismes d’altruisme en matière de données;
  • la mise en place d’une structure européenne pour les aspects de gouvernance du partage des données; 
  • établir un cadre de certification pour les intermédiaires de données.

La tâche 2 a contribué à l’analyse d’impact accompagnant la proposition de loi sur les données. Il s’est concentré sur les questions ayant une incidence sur les relations entre les acteurs de l’économie agile des données, notamment:

  • partage de données entre entreprises et administrations publiques (B2G) à des fins d’intérêt public;
  • mesures en faveur de l’autonomisation des citoyens («économie fondée sur les données centrée sur l’humain»);
  • des mesures visant à clarifier et éventuellement à développer les droits sur les données cogénérées et le partage de données entre entreprises; 
  • mesures de soutien aux entreprises en cas de conflit de lois au niveau international.

Pour chaque tâche, l’étude a examiné la situation en Europe et déterminé l’impact d’un certain nombre d’options possibles. 


Rapport final (.pdf)
Résumé (.pdf)
Résumé (.pdf)

Ensemble de données

Les ensembles de données contenant les résultats des analyses coûts-avantages sont disponibles sur le portail des données ouvertes de l’UE.

Cet ensemble de données contient les résultats de l’analyse coûts-avantages concernant:

  • Sous-tâche 1.1: Acte sur la gouvernance des données: Accès et réutilisation des données sensibles du secteur public (.csv
  • Sous-tâche 1.2: Acte sur la gouvernance des données: Régimes de certification/d’autorisation pour l’ «altruisme en matière de données» (.csv
  • Sous-tâche 1.3: Acte sur la gouvernance des données: Partage de données par l’établissement de normes de métadonnées entre les secteurs ou au sein de ceux-ci (.csv
  • Sous-tâche 1.4: Acte sur la gouvernance des données: Cadre de certification pour les intermédiaires de données européens ou les places de marché de données (.csv
  • Sous-tâche 2.1: Loi sur les données: Partage de données entre entreprises et administrations publiques à des fins d’intérêt public (.csv
  • Sous-tâche 2.2a: Loi sur les données: Autonomisation des citoyens dans le contexte des données générées par les appareils (appareils électroménagers intelligents) (.csv
  • Sous-tâche 2.2b: Loi sur les données: Autonomisation des citoyens dans le contexte des données générées au moyen de dispositifs (traceurs de fitness) (.csv
  • Sous-tâche 2.3: Loi sur les données: Droits sur les données cogénérées dans un contexte d’entreprise à entreprise (B2B) (.csv

 

2. Étude sur les clauses contractuelles types et le contrôle de l’équité dans le partage de données et dans les contrats en nuage et sur les droits d’accès aux données (bientôt)

L’étude se concentre sur le partage de données entre entreprises (B2B) et les contrats d’informatique en nuage. En ce qui concerne le partage de données B2B, l’étude a examiné quatre interventions possibles, en particulier: 

  • la promotion du partage volontaire des données au moyen de clauses contractuelles types;
  • l’introduction d’un cadre législatif pour le contrôle de l’équité dans les contrats de partage de données;
  • l’introduction d’un cadre législatif pour normaliser les modalités d’accès aux données dans les cas où un droit d’accès aux données est accordé en vertu de la législation applicable au niveau de l’UE;
  • l’introduction d’un cadre législatif horizontal (non sectoriel) établissant des droits d’accès et d’utilisation pour des situations spécifiques de réutilisation.

L’étude examine également le rôle des services d’informatique en nuage et les pratiques qui les entourent, ainsi que leur incidence sur l’équité vis-à-vis des utilisateurs de l’informatique en nuage, en accordant une attention particulière aux PME.

3. Soutien méthodologique à l’analyse d’impact de l’utilisation de données détenues par le secteur privé par des statistiques officielles

Cette étude était axée sur le domaine du partage de données privées pour les statistiques officielles. Cela a apporté une contribution dans le contexte de l’accès et de l’utilisation par les organismes du secteur public des données détenues par le secteur privé qui sont nécessaires à des fins spécifiques d’intérêt public (B2G).

4. Étude à l’appui d’une analyse d’impact pour la révision de la directive sur les bases de données

L’étude examine certains aspects de la directive sur les bases de données (96/9/CE) pertinents pour l’économie fondée sur les données et se concentre principalement sur différentes options stratégiques qui pourraient apporter plus de clarté sur le statut des données générées par des machines dans le cadre du droit sui generis à la base de données. L’objectif des interventions étudiées est de faciliter l’accès et le commerce de ces données, de sorte que la directive sur les bases de données soutienne l’économie fondée sur les données et l’objectif principal de la loi sur les données.

5. Étude présentant des évaluations des codes de conduite en matière de portage des données et de changement de fournisseur en nuage

La présente étude présente trois rapports d’évaluation juridique indépendants des codes de conduite SWIPO sur le portage des données et le changement de fournisseur d’informatique en nuage, ainsi que de l’accord de gouvernance de SWIPO. Les rapports individuels ont été réalisés par trois cabinets d’avocats indépendants, qui ont également élaboré une section introductive commune qui met en évidence un certain nombre de lacunes importantes dans les codes de conduite SWIPO. L’étude adopte exclusivement une perspective juridique. Les aspects procéduraux concernant le processus d’autorégulation et l’adoption par le marché des codes de conduite ne sont pas couverts. 

Autre étude pertinente