Skip to main content
Shaping Europe’s digital future
Policy and legislation | Publicație

Raportul de evaluare a impactului și studiile de sprijin care însoțesc propunerea de lege privind datele

Prezenta evaluare a impactului însoțește propunerea de regulament privind norme armonizate referitoare la accesul echitabil la date și utilizarea acestora („Legea privind datele”).

Impact Assessment report and support studies accompanying the Proposal for a Data Act

GettyImages

Evaluarea impactului

 

Studii în sprijinul evaluării impactului 

1. Studiu în sprijinul unei evaluări a impactului privind îmbunătățirea utilizării datelor în Europa

Studiul a fost realizat în 2 etape.

Sarcina 1 a contribuit la evaluarea impactului care însoțește propunerea de regulament privind guvernanța datelor la nivel european (Legea privind guvernanța datelor, adoptată la 25 noiembrie 2020). Acesta s-a axat pe elemente de stimulare a disponibilității datelor pentru utilizare și de consolidare a mecanismelor de guvernanță a datelor în UE, cum ar fi:

  • facilitarea utilizării secundare a datelor sensibile deținute de sectorul public;
  • instituirea unui sistem de certificare pentru mecanismele de promovare a altruismului în materie de date;
  • instituirea unei structuri europene pentru aspectele de guvernanță ale schimbului de date; 
  • stabilirea unui cadru de certificare pentru intermediarii de date.

Sarcina 2 a contribuit la evaluarea impactului care însoțește propunerea de lege privind datele. Acesta s-a axat pe aspecte care afectează relațiile dintre actorii din economia bazată pe date, inclusiv:

  • schimbul de date între întreprinderi și administrațiile publice (B2G) în interes public;
  • măsuri de sprijinire a capacitării cetățenilor („economia bazată pe date centrată pe factorul uman”);
  • măsuri care să clarifice și, eventual, să dezvolte în continuare drepturile privind datele generate în comun și schimbul de date între întreprinderi; 
  • măsuri de sprijinire a întreprinderilor în cazurile de conflict de legi la nivel internațional.

Pentru fiecare sarcină, studiul a analizat situația actuală în Europa și a stabilit impactul unei serii de opțiuni de politică posibile. 


Raport final (.pdf)
Rezumat (.pdf)
Résumé (.pdf)

Tabelul

Seturile de date care conțin rezultatele analizelor cost-beneficiu sunt disponibile pe Portalul de date deschise al UE.

2. Studiu privind modelele de clauze contractuale și controlul echității în ceea ce privește schimbul de date și contractele de cloud, precum și drepturile de acces la date 

Studiul se axează pe schimbul de date între întreprinderi (B2B) și pe contractele de cloud computing. În ceea ce privește schimbul de date B2B, studiul a examinat patru posibile intervenții de politică, în special: 

  • promovarea schimbului voluntar de date prin intermediul unor clauze contractuale tip;
  • introducerea unui cadru legislativ pentru controlul echității în contractele de schimb de date;
  • introducerea unui cadru legislativ pentru standardizarea modalităților de acces la date în cazurile în care se acordă un drept de acces la date în temeiul legislației aplicabile la nivelul UE;
  • introducerea unui cadru legislativ orizontal (nespecific sectorului) care să stabilească drepturile de acces și de utilizare pentru situații specifice de reutilizare.

Studiul examinează, de asemenea, rolul serviciilor de cloud computing și practicile aferente, precum și impactul acestora asupra echității față de utilizatorii de cloud, acordând o atenție deosebită IMM-urilor.

3. Sprijin metodologic pentru evaluarea impactului utilizării datelor private de către statisticile oficiale

Acest studiu s-a axat pe domeniul schimbului de date private pentru statisticile oficiale. Aceasta a furnizat contribuții în contextul accesului și al utilizării de către organismele din sectorul public a datelor deținute de sectorul privat care sunt necesare în scopuri specifice de interes public (B2G).

4. Studiu în sprijinul unei evaluări a impactului pentru revizuirea Directivei privind bazele de date

Studiul analizează anumite aspecte ale Directivei privind bazele de date (96/9/CE) relevante pentru economia datelor și se axează în principal pe diferite opțiuni de politică care ar putea aduce mai multă claritate cu privire la statutul datelor generate automat în temeiul dreptului sui generis asupra bazelor de date. Scopul intervențiilor analizate este de a facilita accesul la astfel de date și tranzacționarea acestora, astfel încât Directiva privind bazele de date să sprijine economia bazată pe date și principalul obiectiv al Legii privind datele.

5. Studiu care prezintă evaluări ale codurilor de conduită privind portarea datelor și schimbarea furnizorului de servicii cloud

Acest studiu prezintă trei rapoarte de evaluare juridică independentă a codurilor de conduită SWIPO privind portarea datelor și schimbarea furnizorului de servicii de tip cloud, precum și a acordului de guvernanță al SWIPO. Rapoartele individuale au fost întocmite de trei cabinete de avocatură independente, care au elaborat, de asemenea, o secțiune introductivă comună care indică o serie de deficiențe semnificative ale codurilor de conduită ale SWIPO. Studiul adoptă exclusiv o perspectivă juridică. Aspectele procedurale privind procesul de autoreglementare și preluarea pe piață a codurilor de conduită nu sunt acoperite. 

Alte studii în domeniu