GettyImages
Оценка на въздействието
- Доклад за оценка на въздействието (.pdf)
- Резюме (.pdf)
- Становище на Комитета за регулаторен контрол (.pdf)
Проучвания в подкрепа на оценката на въздействието
1. Проучване в подкрепа на оценка на въздействието относно подобряване на използването на данни в Европа
Проучването беше проведено на 2 етапа.
Задача 1 предостави информация за оценката на въздействието, придружаваща предложението за регламент относно европейското управление на данните (Акт за управление на данните, приет на 25 ноември 2020 г.). Тя беше съсредоточена върху елементи за стимулиране на наличността на данни за използване и за укрепване на механизмите за управление на данните в ЕС, като например:
- улесняване на вторичното използване на чувствителни данни, съхранявани от публичния сектор;
- създаване на схема за сертифициране на механизмите за алтруистично споделяне на данни;
- създаване на европейска структура за управленски аспекти на обмена на данни;
- създаване на рамка за сертифициране на посредниците за данни.
Задача 2 допринесе за оценката на въздействието, придружаваща предложението за законодателен акт за данните. Тя беше съсредоточена върху въпроси, които засягат отношенията между участниците в гъвкавата по отношение на данните икономика, включително:
- споделяне на данни между предприятия и правителства (B2G) за целите на обществения интерес;
- мерки в подкрепа на овластяването на гражданите („ориентирана към човека икономика, основана на данни“);
- мерки за изясняване и потенциално по-нататъшно развитие на правата за съвместно генерирани данни и споделяне на данни между предприятия;
- мерки в подкрепа на дружествата в случаи на стълкновение на закони на международно равнище.
За всяка задача проучването проучи актуалното състояние в Европа и определи въздействието на редица възможни варианти на политиката.
• Окончателен доклад (.pdf)
• Резюме (.pdf)
• Резюме (.pdf)
Набор от данни
Наборите от данни, съдържащи резултатите от анализите на разходите и ползите, са достъпни на портала за свободно достъпни данни на ЕС.
2. Проучване относно примерните договорни условия и контрола върху справедливостта при споделянето на данни и в договорите за изчисления в облак, както и относно правата за достъп до данни
Проучването е съсредоточено върху споделянето на данни между предприятия (B2B) и договорите за изчисления в облак. Що се отнася до обмена на данни B2B, в проучването бяха разгледани по-специално четири потенциални политически интервенции:
- насърчаване на доброволното споделяне на данни чрез примерни договорни условия;
- въвеждането на законодателна рамка за контрол на справедливостта в договорите за споделяне на данни;
- въвеждане на законодателна рамка за стандартизиране на условията за достъп до данни в случаите, когато правото на достъп до данни е предоставено съгласно приложимото законодателство на равнище ЕС;
- въвеждане на хоризонтална (неспецифична за сектора) законодателна рамка за установяване на права на достъп и ползване за специфични ситуации на повторна употреба.
В проучването също така се разглежда ролята на услугите за изчисления в облак и свързаните с тях практики, както и въздействието им върху справедливостта спрямо ползвателите на облачни услуги, като се обръща специално внимание на МСП.
3. Методологична подкрепа за оценката на въздействието от използването на данни, притежавани от частни лица, чрез официални статистически данни
Акцентът на това проучване беше поставен върху областта на споделянето на лични данни за целите на официалната статистика. Това предостави информация в контекста на достъпа и използването от органите от обществения сектор на данни, притежавани от частния сектор, които са необходими за конкретни цели от обществен интерес (B2G).
4. Проучване в подкрепа на оценката на въздействието във връзка с прегледа на Директивата за базите данни
Проучването разглежда някои аспекти на Директивата за базите данни (96/9/ЕО), които са от значение за основаната на данни икономика, и се съсредоточава главно върху различни варианти на политиката, които биха могли да внесат повече яснота относно статуса на машинно генерираните данни в рамките на правото sui generis върху бази данни. Целта на проучените интервенции е да се улеснят достъпът и търговията с такива данни, така че Директивата за базите данни да подкрепя основаната на данни икономика и основната цел на Законодателния акт за данните.
5. Проучване, представящо оценки на кодексите за поведение във връзка с пренасянето на данни и смяната на доставчика на услуги в облак
В настоящото проучване са представени три независими доклада за правна оценка на кодексите за поведение на SWIPO относно пренасянето на данни и прехвърлянето на услуги в облак, както и споразумението за управление на SWIPO. Отделните доклади бяха изготвени от три независими адвокатски кантори, които също така разработиха съвместен встъпителен раздел, в който се посочват редица съществени недостатъци на кодексите за поведение на SWIPO. Проучването възприема изключително правна гледна точка. Процедурните аспекти, свързани с процеса на саморегулиране и навлизането на пазара на кодексите за поведение, не са обхванати.