Un cadru de reglementare digital flexibil pentru UE

Cadrul de reglementare în domeniul digital, cunoscut și sub denumirea de „acquis digital”, este corpul legislației UE care reglementează tehnologiile digitale emergente, securitatea cibernetică, platformele online și comunicațiile electronice. Acesta este un set de norme care sprijină inovarea, promovează concurența loială, protejează consumatorii, asigură confidențialitatea datelor și abordează provocările generate de tranziția digitală. 

Acest set de norme există pentru a ne proteja valorile și standardele europene. Cu toate acestea, pe măsură ce a crescut pentru a ține pasul cu peisajul tehnologic și al inovării, ne-a expus întreprinderile la costuri ridicate de asigurare a conformității și, în unele cazuri, la insecuritate juridică.

Raportul Draghi din 2024 atribuie deficitul de competitivitate al UE, în parte, sarcinilor administrative și inconsecvențelor în materie de reglementare. Mai precis, raportul subliniază că mediul de reglementare impune prea multe constrângeri asupra inovării, în special în sectorul digital, și împiedică întreprinderile nou-înființate europene care doresc să se extindă.

Pentru mandatul 2024-2029, Comisia s-a angajat să remedieze deficiențele identificate în raportul Draghi și s-a angajat într-un efort de simplificare.

Omnibusul digital adoptat de Comisie în noiembrie 2025 ia forma a două regulamente distincte propuse: 

Omnibus digital care acoperă normele privind datele, securitatea cibernetică și confidențialitatea

Exemple de propuneri de revizuire a normelor existente:

• Un punct unic de intrare pentru toate rapoartele privind incidentele de securitate cibernetică și încălcările securității datelor
• Fuzionarea dispozițiilor Legii privind guvernanța datelor, ale Directivei privind datele deschise și ale Regulamentului privind libera circulație a datelor fără caracter personal într-o lege unică, restructurată, privind datele
• Abrogarea „Regulamentului P2B” (Regulamentul privind relațiile dintre platforme și întreprinderi), ale cărui dispoziții au fost parțial redundante prin Actul legislativ privind serviciile digitale

Citiți toate revizuirile normative propuse ale Omnibusului digital

Omnibus digital privind IA

Omnibusul digital privind IA prezintă o serie de modificări specifice ale Regulamentului privind IA, inclusiv:

• Alinierea termenului-limită pentru aplicarea obligațiilor cu grad ridicat de risc la disponibilitatea standardelor și a instrumentelor de sprijin conexe
• Extinderea anumitor simplificări acordate IMM-urilor
• Raționalizarea guvernanței prin acordarea unei supravegheri sporite Oficiului pentru IA 

Citiți toate modificările propuse la Regulamentul privind IA

Noi măsuri de simplificare a respectării normelor UE în materie de securitate cibernetică

La 20 ianuarie 2026, Comisia a propus un nou pachet privind securitatea cibernetică pentru a consolida și mai mult reziliența și capacitățile UE în materie de securitate cibernetică în fața acestor amenințări tot mai mari, inclusiv modificări ale Directivei NIS2.

Aceste măsuri vizează simplificarea respectării normelor UE în materie de securitate cibernetică și a cerințelor de gestionare a riscurilor pentru întreprinderile care își desfășoară activitatea în UE. Modificările vor simplifica normele jurisdicționale, vor raționaliza colectarea datelor privind atacurile de tip ransomware și vor facilita supravegherea entităților transfrontaliere, ENISA având un rol de coordonare consolidat. Acest lucru va facilita respectarea normelor de către 28 700 de întreprinderi, inclusiv 6 200 de microîntreprinderi și întreprinderi mici. 

Regulamentul revizuit privind securitatea cibernetică urmărește, de asemenea, să reducă riscurile din lanțul de aprovizionare TIC al UE generate de furnizorii din țări terțe care se confruntă cu preocupări în materie de securitate cibernetică. Aceasta stabilește un cadru fiabil de securitate a lanțului de aprovizionare TIC, utilizând o abordare armonizată, proporțională și bazată pe riscuri. Incidentele recente de securitate cibernetică au evidențiat riscurile majore ale vulnerabilităților din lanțurile de aprovizionare TIC, care sunt esențiale pentru serviciile și infrastructura critice.

Comisia a colaborat în mod activ cu părțile interesate înainte de exercițiul de revizuire. 

Aceasta a lansat o cerere de contribuții online, care a primit un feedback substanțial. 

Vicepreședintele executiv Virkkunen a organizat două dialoguri privind punerea în aplicare cu principalele părți interesate, unul privind datele, unul privind securitatea cibernetică și un dialog politic suplimentar la nivel înalt privind viitorul politicilor în domeniul IA. Comisarul McGrath a organizat, de asemenea, un dialog privind punerea în aplicare a RGPD. În lunile următoare vor avea loc mai multe dialoguri privind punerea în aplicare.

În plus, serviciile Comisiei au efectuat mai multe „verificări ale realității” – grupuri tematice aprofundate cu întreprinderi și reprezentanți ai societății civile. Un grup special pentru IMM-uri a fost organizat prin intermediul Rețelei întreprinderilor europene.   

Aceste exerciții au permis serviciilor Comisiei să acorde prioritate modificărilor cu cel mai mare impact asupra întreprinderilor pentru acest prim Omnibus. O prezentare a acestor lucrări pregătitoare este disponibilă în documentul de lucru al serviciilor Comisiei care însoțește Omnibus.

Propunerea Omnibus digital din noiembrie este un prim pas, care va fi discutat acum de colegiuitori. 

Comisia analizează deja noi eforturi de simplificare și efectuează un „test de rezistență” al cadrului de reglementare în domeniul digital, cunoscut și sub denumirea de verificarea adecvării digitale. Verificarea adecvării va studia interacțiunea dintre diferitele norme și impactul lor cumulativ asupra întreprinderilor.