Tehisintellekti loodud sisu läbipaistvuse tegevusjuhend avaldati 2026. aasta juunis. Pakkujad ja juurutajad võivad anda allkirja, et täita tehisintellekti loodud sisu läbipaistvuskohustusi.
Kellel on õigus koodiga liituda?
Generatiivsete tehisintellektisüsteemide pakkujad ja juurutajad, kelle suhtes kohaldatakse tehisintellektimääruse artikli 50 lõikes 2 ja/või artikli 50 lõikes 4 sätestatud kohustusi, võivad ühineda tehisintellekti loodud sisu läbipaistvuse tegevusjuhendiga. See hõlmab järgmist:
- Generatiivsete tehisintellektisüsteemide pakkujad, kes arendavad või on arendanud tehisintellektisüsteemi, mis on võimeline genereerima sünteetilist audio-, pildi-, video- või tekstisisu. See hõlmab muu hulgas üldotstarbelisi tehisintellektisüsteeme ning olemasolevaid või kavandatavaid toiminguid selliste tehisintellektisüsteemide ELi turule laskmiseks või kasutusele võtmiseks oma nime või kaubamärgi all kas tasu eest või tasuta.
- generatiivsete tehisintellektisüsteemide juurutajad, kelle suhtes kohaldatakse tehisintellektimääruse artikli 50 lõiget 4, eelkõige need,kes kasutavad generatiivseid tehisintellektisüsteeme oma alluvuses ametialastel eesmärkidel ja keda mõjutavad süvavõltsingute või tehisintellekti loodud või manipuleeritud teksti avalikustamisega seotud kohustused, mis on avaldatud üldsuse teavitamiseks avalikku huvi pakkuvatest küsimustest.
Kuigi tehisintellekti käsitleva õigusakti artikli 50 lõikest 2 tulenev kohustus ei ole otseselt siduv, võivad seadustiku 1. jaole alla kirjutada ka:
- Generatiivsete tehisintellektimudelite pakkujad, kes arendavad või on arendanud tehisintellektisüsteemi, mis on võimeline genereerima sünteetilist audio-, pildi-, video- või tekstisisu. See hõlmab muu hulgas üldotstarbelisi tehisintellektisüsteeme ja olemasolevaid või kavandatavaid toiminguid, mille eesmärk on lasta selline tehisintellektisüsteem ELi turule või võtta see kasutusele oma kaubamärgi all kas tasu eest või tasuta.
- Märgistamis- ja avastamislahenduste tehnoloogia pakkujad, kestöötavad välja või on välja töötanud tehnilised vahendid, teenused või taristu tehisintellekti loodud või manipuleeritud sisu märgistamiseks, lähtekohaks, vesimärgistamiseks ja/või avastamiseks ning lasevad sellised vahendid ELi turule kas tasu eest või tasuta.
Kuidas pakkuja või juurutaja koodiga liitub?
Laadige alla allkirjavorm(DOCX), täitke see ja esitage 22. juuliks 2026 kell 18.00 Kesk-Euroopa aja järgi e-posti teel: CNECT-AIOFFICE-CODE-OF-PRACTICE-TRANSPARENCY@ec.europa.eu. Võite lugeda ka täiendavaid juhiseid.
Milline on allkirjavormi esitamise tähtaeg?
Algsete allakirjutanute nimekirja lisamiseks, mis avaldatakse enne tehisintellekti käsitleva õigusakti kohaldamise alguskuupäeva 2. augustil 2026, peavad allakirjutanud esitama oma täidetud vormid 22. juuliks 2026 kell 18.00 Kesk-Euroopa aja järgi.
Kes peaks koodi allkirjavormi allkirjastama?
Vormi peaks allkirjastama kõrgem juhtkond, kellel on piisavad volitused siduda pakkuja või juurutaja tehisintellekti loodud sisu läbipaistvuse tegevusjuhendile allakirjutajana.
Kas teenuseosutaja võib tegevusjuhendile alla kirjutada pärast 22. juulit 2026?
Põhimõtteliselt allkirjastavad pakkujad ja juurutajad koodi igal ajal, sealhulgas pärast 22. juulit 2026, esitades lihtsalt allkirjavormi (DOCX) ja saates selle e-posti teel aadressile CNECT-AIOFFICE-CODE-OF-PRACTICE-TRANSPARENCY@ec.europa.eu.
Tehisintellektiamet julgustab aga pakkujaid ja juurutajaid allkirjastama koodi kuni 22. juulini 2026. Tehisintellektimääruse artikli 50 lõikeid 2, 4 ja 5 hakatakse kohaldama alates 2. augustist 2026.
Kui pakkuja või juurutaja koodi ei allkirjasta, peavad nad pärast 2. augustit 2026 tõendama vastavust muude vahendite abil. Nende nõuetekohasust hindavad pädevad turujärelevalveasutused.
Miks on komisjoni ja nõukoja hinnangud vajalikud?
Tehisintellektimääruse artikli 50 lõikega 7 volitatakse tehisintellektiametit hõlbustama ELi tegevusjuhendite koostamist, et toetada kunstlikult loodud või manipuleeritud sisu avastamise ja märgistamisega seotud kohustuste tõhusat rakendamist. Selles sättes on ka sätestatud, et komisjon võib võtta vastu rakendusakte selliste koodeksite heakskiitmiseks tehisintellekti käsitleva õigusakti artikli 56 lõikes 6 sätestatud korras.
Tehisintellektimääruse artikli 56 lõike 6 kohaselt hindavad tehisintellektiamet ja tehisintellekti nõukoda tegevusjuhendite asjakohasust ja avaldavad oma hinnangud. Komisjon võib tegevusjuhendi heaks kiita ka rakendusaktiga, mis annab sellele üldise kehtivuse ELis.
Komisjoni ja tehisintellekti nõukoja hinnangutes määratakse kindlaks järgmine:
- kas toimimisjuhendi järgimine tagab piisavalt tehisintellekti käsitleva õigusakti artikli 50 lõigete 2, 4 ja 5 kohaste tehisintellekti loodud sisu läbipaistvuskohustuste täitmise
- ning kas pakkujad ja juurutajad saavad tugineda toimimisjuhendile, et tõendada nende kohustuste täitmist.
Ilma sellise hindamiseta ei ole toimimisjuhendi järgimisel nende kohustuste täitmise tõendamiseks sama õiguslikku ja järelevalvelist väärtust. Selline hindamine edendab ka õiguskindlust ning tagab nende kohustuste järjepideva ja prognoositava täitmise kogu ELis. See on nii, olenemata pakkuja või juurutaja ja pädeva järelevalveasutuse asutamise ja tegevuse kohast.
Tehisintellekti koondõigusaktiga on muudetud tegevusjuhendite piisavuse hindamise menetlust. Selle menetluse kohaselt toob üksainus piisavuse hindamine koos komisjoni arvamusega pärast tehisintellekti nõukojaga konsulteerimist kaasa samad õiguslikud tagajärjed.
Miks nõutakse komisjonilt ja tehisintellekti nõukojalt allkirju enne piisavuse hindamist?
Allkirjastamine sõltub komisjoni ja tehisintellekti nõukoja positiivsest piisavuse hinnangust, nagu on märgitud allkirjavormis.
Kas organisatsioon saab valida, millistele kohustustele ta soovib alla kirjutada?
Koodeks koosneb kahest eraldi jaost, mis kajastavad tehisintellektimääruse artikli 50 kohaseid generatiivsete tehisintellektisüsteemide pakkujate ja juurutajate vastavaid läbipaistvuskohustusi. Tegevusjuhendi eraldi osadele võib alla kirjutada individuaalselt, kuid üksikutele kohustustele mitte.
Allakirjutanud võivad olenevalt oma rollist ja nende suhtes kohaldatavatest kohustustest ühineda ühe või kahe asjaomase osaga. Koodide iga osa tuleks allkirjastada tervikuna, kuna need sisaldavad kõiki kohustusi, mida vastav pakkuja või juurutaja peab täitma.
Tehisintellektimääruse artikli 50 lõike 2 kohaldamisalasse kuuluvate generatiivsete tehisintellektisüsteemide pakkujatel palutakse allkirjastada toimimisjuhendi 1. jagu. See puudutab tehisintellekti loodud või manipuleeritud sisu märgistamist masinloetavas vormingus ja sellega seotud tuvastamismehhanisme.
Tehisintellektimääruse artikli 50 lõike 4 kohaldamisalasse kuuluvate generatiivsete tehisintellektisüsteemide juurutajatel palutakse allkirjastada käitumisjuhendi 2. jagu. Selles viidatakse süvavõltsingute ja teatavate tehisintellekti loodud või manipuleeritud tekstide avalikustamisele ja märgistamisele, mis on avaldatud eesmärgiga teavitada üldsust avalikku huvi pakkuvatest küsimustest.
Organisatsioonil, kes tegutseb nii kohaldamisalasse kuuluvate generatiivsete tehisintellektisüsteemide pakkuja kui ka juurutajana, palutakse allkirjastada kogu kood (nii 1. kui ka 2. jagu).
Millised on koodiga liitumise eelised?
Tegevusjuhend sisaldab praktilisi meetmeid, millele pakkujad ja juurutajad võivad tugineda, et näidata, kuidas nad täidavad oma kohustusi seoses tehisintellekti loodud sisu märgistamisega.
Tegevusjuhendi allkirjastamine annab organisatsioonidele struktureeritud ja tunnustatud raamistiku läbipaistvuskohustuste tõhusaks rakendamiseks, vähendades ebakindlust eeldatavate tavade suhtes.
Koodeks aitab vältida killustatud või ebajärjekindlaid lähenemisviise, kehtestades tehisintellekti loodud või manipuleeritud sisu märgistamise, avastamise ja märgistamise ühised tavad.
Allakirjutanud saavad kasu ka selgusest ja suuremast õiguskindlusest kogu ELis. Kui komisjon ja tehisintellekti nõukoda annavad positiivse hinnangu, võivad allakirjutanud tugineda käitumisjuhendile, et tõendada tehisintellektimääruse artikli 50 lõigetest 2, 3 ja 5 tulenevate kohustuste täitmist, olenemata oma asutamis- ja tegevuskohast ning pädevast turujärelevalveasutusest.
Allakirjutanud, kes järgivad toimimisjuhendit, mida komisjon ja tehisintellekti nõukoda peavad piisavaks, näitavad samuti üles läbipaistvust ja võidavad üldsuse usalduse tehisintellektimääruses sätestatud tehisintellekti loodud sisuga seotud kohustuste täitmise vastu. See aitab vähendada pettuse ja manipuleerimise ohtu teabe ökosüsteemis.
Millised on toimimisjuhendi allkirjastamata jätmise tagajärjed? Kuidas tõendavad mitteallakirjutanud vastavust?
Tegevusjuhise allkirjastamine on vabatahtlik. Selle allkirjastamata jätmine ei tähenda tehisintellekti käsitleva õigusakti rikkumist.Täitmise tagamise tagajärjed oleksid seotud tehisintellekti käsitleva õigusakti artiklis 50 sätestatud kohustuste täitmata jätmisega, mitte toimimisjuhendi järgimata jätmisega.
Allakirjutamata isikud vastutavad jätkuvalt tehisintellekti käsitleva õigusakti artiklis 50 sätestatud läbipaistvuskohustuste täitmise eest ja peavad olema valmis tõendama täitmist muude asjakohaste vahendite abil.
Nõuete täitmise kontrollimiseks vajavad pädevad asutused tõenäoliselt üksikasjalikumat teavet. Allakirjutamata isikutel peaks olema võimalik selgitada ja dokumenteerida, kuidas nende valitud meetmed tagavad tehisintellektimääruse artiklis 50 sätestatud kohustuste täitmise.
Mitteallakirjutanud peavad võib-olla tegema lünkade analüüsi, võrreldes oma meetmeid tegevusjuhendis sätestatud meetmetega.
Artikli 50 lõigete 2 ja 4 kohaldamisalasse kuuluvate mitteallakirjutanud pakkujate ja juurutajate suhtes võivad pädevad asutused esitada vastavalt tehisintellektimääruse artikli 50 lõigete 2 ja 4 alusel rohkem teabe- või juurdepääsutaotlusi seoses nende märgistamis- ja etikettimistavadega.
Mis saab siis, kui tehisintellekti käsitlevat õigusakti on raske järgida, kuna koodeks avaldatakse alles veidi enne 2026. aasta augustit?
Tehisintellektimääruse artiklit 50 kohaldatakse alates 2. augustist 2026. Alates sellest kuupäevast peavad kõik selle sätte kohaldamisalasse kuuluvad tehisintellektisüsteemid, mis on ELis turule lastud või kasutusele võetud, vastama nõuetele, olenemata sellest, millal need esimest korda turule lasti või kasutusele võeti. Käitumisjuhendi avaldamise aeg ei muuda tehisintellektimääruses endas sätestatud kohaldamiskuupäeva.
Siiski tuleks kaaluda kahte punkti:
- Tehisintellekti käsitleva koondettepanekuga, milles ELi kaasseadusandjad kokku leppisid, nähakse ette sihipärane varasemate õiguste kaitse eeskiri artikli 50 lõikes 2 sätestatud märgistamis- ja avastamiskohustuste jaoks generatiivsete tehisintellektisüsteemide puhul, mis on turule lastud või kasutusele võetud enne 2. augustit 2026. Kui see vastu võetakse, võimaldaks see kõnealuste olemasolevate süsteemide pakkujatele üleminekuperioodi nende süsteemide vastavusse viimiseks 2. detsembriks 2026.
- Tehisintellekti loodud või manipuleeritud väljundeid, sealhulgas tehisintellektimääruse artikli 50 lõigete 2 ja 4 kohaldamisalasse kuuluvaid süvavõltsinguid, mis loodi ja tehti kättesaadavaks juba enne 2. augustit 2026, ei ole vaja tagasiulatuvalt märgistada.
Kas allakirjutanu võib oma allkirja tagasi võtta?
Allkirju saab tagasi võtta. Koodiga liitumisest ja selle järgimisest saadav kasu ei kehtiks aga enam pakkujale ja/või juurutajale. Allkirja tagasivõtmiseks on vaja kirja, mille on allkirjastanud sama tasandi täitevvõim kui see, kes allkirjastas koodi.
Käesolev kiri tuleks saata e-postiga aadressile CNECT-AIOFFICE-CODE-OF-PRACTICE-TRANSPARENCY@ec.europa.euja koopia aadressile CNECT-AIOFFICE@ec.europa.eu.
Related content
See tegevusjuhend toetab tehisintellekti käsitleva õigusakti läbipaistvuskohustuste täitmist seoses tehisintellekti loodud sisu märgistamisega.