Elemzésében a Máltai Hírközlési Hatóság (MCA) arra a következtetésre jutott, hogy a nagykereskedelmi termékpiac kiterjed a réz- és optikai hálózathoz való hozzáférésre, valamint a fizikai infrastruktúrához (alépítményekhez) való hozzáférésre.
Máltán jelenleg két országos hálózat létezik: Go, az inkumbens telco, amely rézhálózatán alapuló szolgáltatásokat nyújt, valamint a háztartások mintegy 70%-a számára kínál optikai szálakat (növekvő tendencia); valamint Melita, amely országosan teljes körű CaTV-lefedettséggel rendelkezik. Az Epic tulajdonában lévő, optikai szálon alapuló harmadik hálózat Málta csak egy részét fedi le. Az Epic a saját hálózatának fejlesztése mellett eddig a GO infrastruktúrájára is támaszkodik.
A máltai szabályozó hatóság a javasolt szabályozási intézkedésében megállapítja, hogy a GO jelentős piaci erővel rendelkezik a piacon. Az MCA a nagykereskedelmi termékpiac elemzéséből kizár más technológiákat, például a CaTV-t, és arra a következtetésre jut, hogy a GO továbbra is nagyon magas piaci részesedéssel rendelkezik a fizikai és virtuális átengedés terén. A fizikai infrastruktúra (alépítmények) tekintetében az MCA a nem elektronikus hírközlő hálózatok szolgáltatóit is kizárja a meghatározott nagykereskedelmi piac hatálya alól. Következésképpen az MCA (aktív és passzív) hozzáférési szabályozást kíván előírni kizárólag a GO hálózatára.
A 2. szakasz vizsgálatát megnyitó, komoly kétségeket tartalmazó levelében a Bizottság a kiskereskedelmi szintű versenyproblémára összpontosított, tekintettel arra, hogy:
- az 500000 lakosú piacon már létezik két párhuzamos hálózat, amelyek gigabites összeköttetést biztosítanak, és egy harmadik üzemeltető saját hálózattal lépett be a piacra, és fokozatosan bővül, bár alacsony igénybevétel mellett;
- az önálló vagy a vezetékes telefonos internettel összekapcsolt szolgáltatások árai valamivel magasabbak az uniós átlagnál, de az árak csökkenő tendenciát mutatnak, mivel 2023-ban mindkét szolgáltató azonos áron jobb minőséget, vagy azonos minőségért/sebességért alacsonyabb árat kínál 2019-hez képest. A Triple Play kínálata (vezetékes internet és telefónia, a televíziós szolgáltatások mellett) az uniós átlag alatt van.
- Az MCA által végzett felmérések szerint a fogyasztók egyre inkább elégedettek a telco-szolgáltatásokkal.
Tekintettel a beruházások jelenlegi szintjére, a kiskereskedelmi árakra és a már meglévő infrastrukturális versenyre, úgy tűnik, hogy a piac a tényleges verseny felé hajlik.
Végezetül a Bizottságnak komoly kétségei vannak az MCA módszertani megközelítését illetően, mivel nem vette figyelembe a Melita által az állítólagos jelentős piaci erővel rendelkező szolgáltatóra gyakorolt versenynyomást, amely valójában a legnagyobb széles sávú szolgáltató Máltán az ügyfelek száma alapján.
A Bizottságnak ezért komoly kétségei vannak a kapcsolódó intézkedéstervezetek uniós joggal való összeegyeztethetőségét illetően, és úgy véli, hogy részletes vizsgálatot kell indítani.
A Bizottságnak két hónap áll a rendelkezésére, hogy az Európai Szabályozók Testületével (BEREC) szoros együttműködésben tovább vizsgálja az intézkedéstervezeteket és az abban foglalt bizonyítékokat. A II. szakasz vizsgálati időszakának végén a Bizottság visszavonhatja fenntartásait, vagy az Európai Elektronikus Hírközlési Kódex 32. cikke alapján vétójogot adhat ki. Ezen időszak alatt az MCA nem tudja elfogadni intézkedéstervezeteit.
A Bizottság részletes vizsgálatot megindító, komoly kétségeket tartalmazó levele online elérhető lesz a CIRCABC -on.
A harmadik felek felkérését észrevételeik megtételére a CIRCABC -ban teszik közzé.