Fl-analiżi tagħha, l-Awtorità Maltija tal-Komunikazzjonijiet (MCA) tikkonkludi li l-ambitu tas-suq tal-prodotti bl-ingrossa jinkludi l-aċċess għan-netwerk tar-ram u tal-fibra, kif ukoll l-aċċess għall-infrastruttura fiżika (tubi).
Bħalissa, f’Malta hemm żewġ networks mal-pajjiż kollu: Go, it-telco stabbilit, li jipprovdi servizzi bbażati fuq in-network tar-ram tiegħu, kif ukoll joffri fibra lil madwar 70 % tal-unitajiet domestiċi (xejra ta’ tkabbir); u Melita, li għandha kopertura sħiħa fuq skala nazzjonali mill-CaTV. It-tielet network, ibbażat fuq il-fibra u proprjetà ta’ Epic, ikopri biss parti minn Malta. Sal-lum, minbarra l-iżvilupp tan-network tagħha stess, Epic qed tiddependi fuq l-infrastruttura tal-GO.
Ir-regolatur Malti, fil-miżura regolatorja proposta tiegħu, isib li l-GO għandu saħħa sinifikanti fis-suq (SMP) fis-suq. Il-MCA teskludi mill-analiżi tagħha tas-suq tal-prodotti bl-ingrossa teknoloġiji oħra, bħall-CaTV, u tikkonkludi li GO żżomm sehem mis-suq għoli ħafna fl-aċċess diżaggregat fiżiku u virtwali. Fir-rigward tal-infrastruttura fiżika (kanali), il-MCA teskludi wkoll lill-fornituri tan-network (s) tal-komunikazzjoni mhux elettronika mill-kamp ta’ applikazzjoni tas-suq bl-ingrossa definit. B’konsegwenza ta’ dan, il-MCA għandha l-intenzjoni li timponi regolamentazzjoni tal-aċċess (kemm attiva kif ukoll passiva) esklużivament fuq in-network tal-GO.
Fl-ittra ta’ dubji serji tagħha, li fetħet l-investigazzjoni tal-Fażi 2, il-Kummissjoni ffukat fuq il-problema tal-kompetizzjoni fil-livell tal-bejgħ bl-imnut, peress li:
- f’suq b’popolazzjoni ta’ 500 000 abitant, diġà hemm żewġ netwerks paralleli li jipprovdu konnettività tal-gigabits, b’operatur terz li daħal fis-suq bin-netwerk tiegħu stess u li qed jespandi progressivament, għalkemm b’użu baxx;
- il-prezzijiet għal internet awtonomu jew abbinat ma’ telefonija fissa huma kemxejn ogħla mill-medja tal-UE, iżda x-xejra tal-prezzijiet hija ‘l isfel, peress li fl-2023 iż-żewġ operaturi joffru kwalità aħjar għall-istess prezz, jew prezz aktar baxx għall-istess kwalità/veloċità meta mqabbel mal-2019. L-offerti Triple Play (internet fiss u telefonija, flimkien mas-servizzi tat-TV) huma taħt il-livell medju tal-UE.
- Hemm xejra dejjem tikber ta’ sodisfazzjon tal-konsumatur bis-servizzi tat-telco, kif irreġistrat fl-istħarriġ imwettaq mill-MCA.
Minħabba l-livell attwali ta’ investimenti, il-prezzijiet bl-imnut, u l-kompetizzjoni diġà eżistenti bbażata fuq l-infrastruttura, is-suq jidher li għandu tendenza lejn kompetizzjoni effettiva.
Fl-aħħar nett, il-Kummissjoni għandha dubji serji dwar l-approċċ metodoloġiku tal-MCA, peress li ma qisitx il-pressjoni kompetittiva eżerċitata fuq l-allegat operatur SMP mill-operatur ta’ CaTV Melita, li fil-fatt huwa l-akbar fornitur tal-broadband f’Malta skont l-għadd ta’ klijenti.
Il-Kummissjoni għalhekk għandha dubji serji dwar il-kompatibbiltà tal-abbozz ta’ miżuri relatati mal-liġi tal-UE u tqis li huwa meħtieġ li tinbeda investigazzjoni fil-fond.
Il-Kummissjoni għandha xahrejn biex tkompli tinvestiga l-abbozz tal-miżuri u l-evidenza ppreżentata fihom, f’kooperazzjoni mill-qrib mal-Korp tar-regolaturi Ewropej (BEREC). Fi tmiem il-perjodu ta’ investigazzjoni tal-Fażi II, il-Kummissjoni tista’ jew tneħħi r-riżervi tagħha jew toħroġ veto skont l-Artikolu 32 tal-Kodiċi Ewropew għall-Komunikazzjonijiet Elettroniċi. Matul dan il-perjodu, il-MCA mhux se tkun tista’ tadotta l-abbozz ta’ miżuri tagħha.
L-ittra ta’ dubji serji tal-Kummissjoni li tiftaħ l-investigazzjoni fil-fond se tkun disponibbli online fuq CIRCABC.
L-istedina lil partijiet terzi biex jissottomettu l-osservazzjonijiet tagħhom se tiġi ppubblikata fis-CIRCABC.