Savo analizėje Maltos ryšių institucija daro išvadą, kad didmeninės produktų rinkos aprėptis apima prieigą prie varinių laidų ir šviesolaidinio tinklo, taip pat prieigą prie fizinės infrastruktūros (kanalų).
Šiuo metu Maltoje veikia du nacionaliniai tinklai: Go, telco senbuvis, kuris teikia paslaugas, grindžiamas varinių laidų tinklu, taip pat siūlo šviesolaidines linijas maždaug 70 proc. namų ūkių (augimo tendencija); ir Melitos, kuri turi visą šalies teritoriją apimančią KaTV, aprėptį. Trečiasis šviesolaidinis tinklas, priklausantis Epic, apima tik dalį Maltos. Iki šiol Epic ne tik plėtoja savo tinklą, bet ir remiasi GO infrastruktūra.
Maltos reguliavimo institucija savo siūlomoje reguliavimo priemonėje mano, kad GO turi didelę įtaką rinkoje. JRO į didmeninės produktų rinkos analizę neįtrauktos kitos technologijos, pavyzdžiui, CaTV, ir daroma išvada, kad GO užima labai didelę fizinės ir virtualios atsietos prieigos rinkos dalį. Kalbant apie fizinę infrastruktūrą (kanalus), JRO taip pat neapima neelektroninių ryšių tinklo (-ų) teikėjų iš apibrėžtos didmeninės rinkos. Todėl JRO ketina nustatyti prieigos (aktyvios ir pasyviosios) reguliavimą tik GO tinkle.
Rašte dėl rimtų abejonių, kuriuo pradedamas 2 etapas, Komisija daugiausia dėmesio skyrė konkurencijos problemai mažmeninės prekybos lygmeniu, nes:
- rinkoje, kurioje gyvena 500000 gyventojų, jau yra du analogiški gigabitinį junglumą užtikrinantys tinklai su trečiuoju operatoriumi, kuris į rinką pateko su savo tinklu ir palaipsniui plečiasi, nors jo naudojimas yra nedidelis;
- autonominio arba susieto su fiksuotojo telefono ryšio internetu kainos yra šiek tiek didesnės už ES vidurkį, tačiau kainos mažėja, nes 2023 m. abu operatoriai už tą pačią kainą siūlo geresnę kokybę arba mažesnę kainą už tą pačią kokybę ir (arba) spartą, palyginti su 2019 m. Trigubo žaidimo pasiūlymai (kartu su televizijos paslaugomis) yra mažesni už ES vidurkį.
- Kaip matyti iš JRO atliktų apklausų, didėja vartotojų pasitenkinimo telco paslaugomis tendencija.
Atsižvelgiant į dabartinį investicijų lygį, mažmenines kainas ir jau esamą infrastruktūra grindžiamą konkurenciją, atrodo, kad rinkoje vyrauja veiksminga konkurencija.
Galiausiai Komisija turi rimtų abejonių dėl JRO metodologinio metodo, nes neatsižvelgė į konkurencinį spaudimą, kurį tariamai DĮR operatoriui darė CaTV operatorė Melita, kuri iš tiesų yra didžiausia plačiajuosčio ryšio paslaugų teikėja Maltoje pagal klientų skaičių.
Todėl Komisija turi rimtų abejonių dėl susijusių priemonių projektų suderinamumo su ES teise ir mano, kad būtina pradėti išsamų tyrimą.
Komisija, glaudžiai bendradarbiaudama su Europos reguliavimo institucija (EERRI), turi per du mėnesius toliau tirti priemonių projektus ir juose pateiktus įrodymus. II etapo tiriamojo laikotarpio pabaigoje Komisija gali panaikinti savo išlygas arba suteikti veto teisę pagal Europos elektroninių ryšių kodekso 32 straipsnį. Per šį laikotarpį JS negalės priimti savo priemonių projekto.
Su rimtomis abejonėmis susijęs Komisijos raštas, kuriuo pradedamas išsamus tyrimas, bus paskelbtas internete CIRCABC.
Kvietimas trečiosioms šalims pateikti savo pastabas bus paskelbtas CIRCABC.