Maltský úřad pro komunikace (MCA) dospěl ve své analýze k závěru, že rozsah velkoobchodního výrobkového trhu zahrnuje přístup k měděné a optické síti, jakož i přístup k fyzické infrastruktuře (dodávky).
V současné době existují na Maltě dvě celostátní sítě: Podniku telco, který poskytuje služby založené na jeho kovové síti a nabízí vlákna přibližně 70 % domácností (růstový trend); a Melita, která má celonárodní pokrytí kamerovým televizním vysíláním. Třetí síť, založená na optických vláknech a vlastněná společností Epic, pokrývá pouze část Malty. Kromě rozvoje své vlastní sítě se společnost Epic dosud spoléhá na infrastrukturu GO.
Maltský regulační orgán ve svém navrhovaném regulačním opatření konstatuje, že GO má na trhu významnou tržní sílu. MCA vylučuje ze své analýzy velkoobchodního výrobkového trhu jiné technologie, jako je CaTV, a dochází k závěru, že GO si zachovává velmi vysoký podíl na fyzickém a virtuálním zpřístupnění. Pokud jde o fyzickou infrastrukturu (kabely), MCA rovněž vylučuje z vymezeného velkoobchodního trhu poskytovatele neelektronických komunikačních sítí. V důsledku toho má MCA v úmyslu uložit regulaci přístupu (aktivní i pasivní) výhradně na síť GO.
Ve svém dopise o vážných pochybnostech, kterým byla zahájena fáze 2, se Komise zaměřila na problém hospodářské soutěže na maloobchodní úrovni vzhledem k tomu, že:
- na trhu s 500000 obyvateli již existují dvě paralelní sítě poskytující gigabitové připojení s třetím operátorem, který vstoupil na trh s vlastní sítí a postupně se rozšiřuje, i když s nízkým využíváním;
- ceny za samostatný internet nebo v balíčku s pevným telefonním připojením jsou mírně vyšší než průměr EU, ale cenový trend je klesající, neboť v roce 2023 nabízejí oba operátoři lepší kvalitu za stejnou cenu nebo nižší cenu za stejnou kvalitu/rychlost ve srovnání s rokem 2019. Nabídky triple Play (kromě televizních služeb pevného internetu a telefonie) jsou pod průměrem EU.
- Jak bylo zaznamenáno v průzkumech provedených MCA, roste spokojenost spotřebitelů se službami telco.
Vzhledem k současnému stupni investic, maloobchodním cenám a již existující hospodářské soutěži založené na infrastruktuře se zdá, že trh směřuje k účinné hospodářské soutěži.
Komise má rovněž vážné pochybnosti o metodickém přístupu MCA, neboť nezohlednila konkurenční tlak vyvíjený na údajného operátora s významnou tržní silou ze strany provozovatele CaTV Melita, který je podle počtu zákazníků největším poskytovatelem širokopásmového připojení na Maltě.
Komise má proto vážné pochybnosti o slučitelnosti souvisejících návrhů opatření s právem EU a považuje za nezbytné zahájit hloubkové šetření.
Komise má dva měsíce na to, aby v úzké spolupráci se Orgánem evropských regulačních orgánů (BEREC) dále prošetřila návrhy opatření a důkazy v nich uvedené. Na konci fáze II šetření může Komise své výhrady buď zrušit, nebo vydat veto podle článku 32 evropského kodexu pro elektronické komunikace. Během tohoto období nebude MCA moci přijmout svůj návrh opatření.
Dopis Komise o vážných pochybnostech o zahájení hloubkového šetření bude k dispozici on-line na stránkách CIRCABC.
Výzva třetím stranám k předložení připomínek bude zveřejněna v CIRCABC.