Malteški organ za komunikacije (MCA) v svoji analizi ugotavlja, da obseg veleprodajnega proizvodnega trga zajema dostop do bakrenega in optičnega omrežja ter dostop do fizične infrastrukture (vodov).
Trenutno na Malti obstajata dve nacionalni mreži: Gos, prvotni operater telco, ki zagotavlja storitve na podlagi svojega bakrenega omrežja in ponuja optična vlakna približno 70 % gospodinjstev (trend rasti); in Melita, ki ima popolno pokritost s CaTV po vsej državi. Tretje omrežje, ki temelji na optičnih vlaknih in je v lasti podjetja Epic, pokriva le del Malte. Družba Epic se do zdaj poleg razvoja lastnega omrežja zanaša na infrastrukturo družbe GO.
Malteški regulativni organ v svojem predlaganem regulativnem ukrepu ugotavlja, da ima egiptovska vlada pomembno tržno moč na trgu. MCA iz svoje analize veleprodajnega proizvodnega trga izključuje druge tehnologije, kot je CaTV, in ugotavlja, da ima egiptovska vlada zelo velik tržni delež pri fizičnem in virtualnem razvezanem dostopu. V zvezi s fizično infrastrukturo (vodi) MCA iz obsega opredeljenega veleprodajnega trga izključuje tudi ponudnike neelektronskih komunikacijskih omrežij. Zato namerava MCA uvesti ureditev dostopa (aktivno in pasivno) izključno za omrežje družbe GO.
Komisija se je v dopisu z resnimi dvomi o začetku druge faze preiskave osredotočila na problem konkurence na maloprodajni ravni, saj:
- na trgu s 500000 prebivalci že obstajata dve vzporedni omrežji, ki zagotavljata gigabitno povezljivost, s tretjim operaterjem, ki je vstopil na trg z lastnim omrežjem in se postopoma širi, čeprav z nizko uporabo;
- cene za samostojne ali združene z internetom fiksne telefonije so nekoliko višje od povprečja EU, vendar se cene znižujejo, saj oba operaterja v letu 2023 ponujata boljšo kakovost za isto ceno ali nižjo ceno za enako kakovost/hitrost v primerjavi z letom 2019. Ponudbe Triple Play (fiksni internet in telefonija, poleg televizijskih storitev) so pod povprečjem EU.
- Trend zadovoljstva potrošnikov s storitvami telco se povečuje, kot je bilo zabeleženo v anketah, ki jih je izvedel MCA.
Glede na sedanjo stopnjo naložb, maloprodajne cene in že obstoječo konkurenco, ki temelji na infrastrukturi, se zdi, da se trg nagiba k učinkoviti konkurenci.
Nazadnje, Komisija resno dvomi o metodološkem pristopu družbe MCA, saj ni upoštevala konkurenčnega pritiska, ki ga je na domnevnega operaterja s pomembno tržno močjo izvajal operater CaTV Melita, ki je po številu strank dejansko največji ponudnik širokopasovnih storitev na Malti.
Komisija zato resno dvomi o združljivosti zadevnih osnutkov ukrepov s pravom EU in meni, da je treba začeti poglobljeno preiskavo.
Komisija ima na voljo dva meseca, da v tesnem sodelovanju z Organom evropskih regulatorjev (BEREC) nadalje preuči osnutke ukrepov in v njih predstavljene dokaze. Ob koncu druge faze preiskave lahko Komisija umakne pridržke ali izda veto v skladu s členom 32 Evropskega zakonika o elektronskih komunikacijah. V tem obdobju MCA ne bo mogel sprejeti osnutka ukrepov.
Dopis Komisije o resnih dvomih o začetku poglobljene preiskave bo na voljo na spletišču CIRCABC.
Poziv tretjim osebam, naj predložijo svoje pripombe, bo objavljen v CIRCABC.