Maltas Komunikāciju iestāde (MCA) savā analīzē secina, ka vairumtirdzniecības produktu tirgus aptver piekļuvi vara un optiskās šķiedras tīklam, kā arī piekļuvi fiziskajai infrastruktūrai (kanalizācijai).
Pašlaik Maltā ir divi valsts mēroga tīkli: Go, telco vēsturiskais operators, kas sniedz pakalpojumus, pamatojoties uz savu vara kabeļu tīklu, kā arī piedāvā optisko šķiedru aptuveni 70 % mājsaimniecību (augošā tendence); un Melita, kam ir pilnīgs valsts mēroga CaTV pārklājums. Trešais tīkls, kas balstīts uz optisko šķiedru un pieder Epic, aptver tikai daļu Maltas. Līdz šim Epic ne tikai attīsta savu tīklu, bet arī paļaujas uz GO infrastruktūru.
Maltas regulators savā ierosinātajā regulatīvajā pasākumā konstatē, ka GO ir būtiska ietekme tirgū (BIT). MCA no vairumtirdzniecības produktu tirgus analīzes izslēdz citas tehnoloģijas, piemēram, CaTV, un secina, ka GO saglabā ļoti lielu tirgus daļu fiziskajā un virtuālajā atsaistītajā piekļuvē. Attiecībā uz fizisko infrastruktūru (kanalizāciju) MCA arī izslēdz neelektronisko sakaru tīkla(-u) sniedzējus no noteiktā vairumtirdzniecības tirgus darbības jomas. Līdz ar to MCA plāno noteikt piekļuves regulējumu (gan aktīvo, gan pasīvo) tikai GO tīklam.
Vēstulē par nopietnām šaubām, uzsākot 2. posmu, Komisija galveno uzmanību pievērsa konkurences problēmai mazumtirdzniecības līmenī, ņemot vērā, ka:
- tirgū, kurā ir 500000 iedzīvotāju, jau ir divi paralēli tīkli, kas nodrošina gigabitu savienojamību ar trešo operatoru, kurš ieiet tirgū ar savu tīklu un pakāpeniski paplašinās, lai gan ar zemu izmantošanas līmeni;
- cenas par atsevišķu vai grupētu fiksētās telefonijas internetu ir nedaudz augstākas par ES vidējo rādītāju, bet cenu tendence ir lejupēja, jo 2023. gadā abi operatori piedāvā labāku kvalitāti par to pašu cenu vai zemāku cenu par tādu pašu kvalitāti/ātrumu salīdzinājumā ar 2019. gadu. Trīskāršās spēles piedāvājumi (fiksēts internets un telefonija papildus TV pakalpojumiem) ir zemāki par ES vidējo līmeni.
- Kā liecina MCA veiktie apsekojumi, patērētāju apmierinātība ar telco pakalpojumiem pieaug.
Ņemot vērā pašreizējo ieguldījumu līmeni, mazumtirdzniecības cenas un jau pastāvošo uz infrastruktūru balstīto konkurenci, šķiet, ka tirgus tiecas uz efektīvu konkurenci.
Visbeidzot, Komisijai ir nopietnas šaubas par MCA metodisko pieeju, jo tā nav ņēmusi vērā konkurences spiedienu, ko uz iespējamo BIT operatoru izdarīja CaTV operators Melita, kas faktiski ir lielākais platjoslas pakalpojumu sniedzējs Maltā pēc klientu skaita.
Tāpēc Komisijai ir nopietnas šaubas par saistīto pasākumu projektu saderību ar ES tiesību aktiem un uzskata, ka ir jāuzsāk padziļināta izmeklēšana.
Komisijai ir divi mēneši laika, lai ciešā sadarbībā ar Eiropas regulatoru iestādi (BEREC) turpinātu izmeklēt pasākumu projektu un tajā sniegtos pierādījumus. II posma izmeklēšanas perioda beigās Komisija var vai nu atcelt savas atrunas, vai piešķirt veto tiesības saskaņā ar Eiropas Elektronisko sakaru kodeksa 32. pantu. Šajā laikposmā MCA nevarēs pieņemt savu pasākumu projektu.
Komisijas vēstule par nopietnām šaubām, ar ko sāk padziļināto izmeklēšanu, būs pieejama tiešsaistē CIRCABC vietnē.
Uzaicinājums trešām personām iesniegt savus apsvērumus tiks publicēts CIRCABC.