De studie werd uitgevoerd door Technopolis, Wavestone, STL Partners, Kappa Research, Timelex en Open Forum Europe. De bevindingen ervan zijn verwerkt in het werkdocument van de diensten van de Commissie bij de effectbeoordeling van het voorstel voor de wet inzake cloud- en AI-ontwikkeling (CADA), dat op 3 juni 2026 is aangenomen.
In het algemeen pakt de studie kennislacunes aan door gegevens te verzamelen over actuele ontwikkelingen, trends, belemmeringen, uitdagingen en kansen voor cloudontwikkeling in de EU-lidstaten. Het ondersteunt de Commissie bij het in kaart brengen en kwantificeren van de bestaande capaciteit en de toekomstige vraag naar zowel clouddiensten voor algemene doeleinden als voor AI geoptimaliseerde cloudcomputing, met inbegrip van energieverbruik.
De studie biedt een uitgebreid overzicht van:
- Grensoverschrijdende belemmeringen voor de levering van clouddiensten
- lock-inpraktijken binnen de AI-computingstack
- risico's die voortvloeien uit wetgeving van derde landen met extraterritoriale gevolgen
- vergunningsprocedures voor datacentra
- financiële en fiscale prikkels
- beperkingen in verband met energienetten en andere kritieke hulpbronnen zoals water
- initiatieven om de toegang tot kapitaal voor de uitbreiding van datacenters te verbeteren
- inspanningen van de publieke sector om de invoering van opensourceoplossingen te bevorderen
Daarnaast worden in de studie de belangrijkste uitdagingen in het cloud- en AI-ecosysteem van de EU in kaart gebracht:
- de beperkte en geografisch geconcentreerde beschikbaarheid van computercapaciteit binnen de EU
- de afhankelijkheid van de EU van cloud- en AI-computingdiensten van niet-Europese leveranciers.
In het verslag worden de onderliggende oorzaken van deze problemen verder geanalyseerd en wordt een reeks beleidsopties gepresenteerd die de verschillende niveaus van EU-interventie weerspiegelen. Voor elk geïdentificeerd probleem wordt in de studie een basisscenario beoordeeld naast drie reeksen beleidsopties, die elk een aantal beleidsmaatregelen omvatten. Deze opties worden geëvalueerd aan de hand van een kosten-batenanalyse in geld en aangevuld met een beslissingsanalyse op basis van meerdere criteria op basis van drie methodologische benaderingen. Uit deze analyse blijkt dat de beleidsoptie waaraan de voorkeur wordt gegeven, robuust is.
Lees de studie en de samenvatting .