El estudio fue realizado por Technopolis, Wavestone, STL Partners, Kappa Research, Timelex y Open Forum Europe. Sus conclusiones han servido de base para el documento de trabajo de los servicios de la Comisión que acompaña a la evaluación de impacto de la propuesta de Ley de Desarrollo de la Nube y la IA (CADA), adoptada el 3 de junio de 2026.
En general, el estudio aborda las lagunas de conocimiento mediante la recopilación de pruebas de la evolución actual, las tendencias, los obstáculos, los retos y las oportunidades para el desarrollo de la nube en todos los Estados miembros de la UE. Apoya a la Comisión en la identificación y cuantificación de la capacidad existente y la demanda futura tanto de servicios en la nube de uso general como de computación en la nube optimizada para la IA, incluido el consumo de energía.
El estudio ofrece una visión global de:
- Obstáculos transfronterizos a la prestación de servicios en la nube
- prácticas de bloqueo dentro de la pila informática de IA
- riesgos derivados de la legislación de terceros países con efectos extraterritoriales
- procedimientos de autorización para los centros de datos
- incentivos financieros y fiscales
- limitaciones relacionadas con las redes energéticas y otros recursos críticos como el agua
- iniciativas para mejorar el acceso al capital para la expansión de los centros de datos
- esfuerzos del sector público para promover la adopción de soluciones de código abierto
Además, el estudio identifica los principales retos en el ecosistema de la nube y la IA de la UE:
- la disponibilidad limitada y geográficamente concentrada de capacidad informática dentro de la UE;
- la dependencia de la UE de los servicios de computación en nube y de IA prestados por proveedores no europeos.
El informe analiza además los factores subyacentes de estos problemas y presenta una serie de opciones políticas que reflejan los diferentes niveles de intervención de la UE. Para cada problema identificado, el estudio evalúa un escenario de referencia junto con tres conjuntos de opciones políticas, cada una de las cuales comprende una serie de medidas políticas. Estas opciones se evalúan a través de un análisis de costo-beneficio monetizado y se complementan con un análisis de decisión multicriterio basado en tres enfoques metodológicos. Este análisis demuestra la solidez de la opción preferida.
Lea el estudio y el resumen ejecutivo.