Wet gigabitinfrastructuur

Vergemakkelijking van de uitrol van netwerken met zeer hoge capaciteit 

De ontwikkeling van slimmere, flexibele en innovatieve diensten is afhankelijk van de beschikbaarheid van snelle, betrouwbare, data-intensieve verbindingen. Deze diensten worden aangedreven door de vooruitgang en het gebruik van technologieën zoals cloud computing, kunstmatige intelligentie (AI), dataruimten en virtual reality. Dit resulteert in een stijgende vraag naar meer bandbreedte en hogere snelheden. Uit een verslag uit 2018 bleek echter dat de richtlijn betreffende de verlaging van de kosten voor breedband van 2014 niet consequent werd toegepast in de EU. Daarom heeft de Commissie voorgesteld de verordening te vervangen door de verordening gigabitinfrastructuur. 

In februari 2024 is een politiek akkoord bereikt en op 11 mei 2024 is de verordening gigabitinfrastructuur (GIA) in werking getreden. Met ingang van 12 november 2025 is het volledig van toepassing.

De wet actualiseert de regels om te zorgen voor een snellere, goedkopere en eenvoudigere uitrol van de installatie van gigabitnetwerken, waarbij de belangrijkste obstakels, zoals dure en complexe procedures voor netwerkimplementatie, worden aangepakt. De wet is ook van groot belang om de doelstelling van het digitale decennium 2030 inzake connectiviteit te verwezenlijken: te zorgen voor EU-brede toegang tot snelle gigabitconnectiviteit en snelle mobiele gegevens tegen 2030. 

Met de GIA worden verschillende maatregelen ingevoerd om de uitrol van netwerken te stroomlijnen: 

• Gedeeld gebruik van infrastructuur - Aanmoediging van het gedeelde gebruik van leidingen en palen voor de uitrol van netwerken met zeer hoge capaciteit (VHCN) om de middelen te optimaliseren en de kosten te verlagen.
• Co-inzet en coördinatie van civiele werken – telecomexploitanten in staat stellen samen te werken met projecten voor openbare werken om tegelijkertijd glasvezelkabels te installeren, verstoringen te verminderen en breedbanduitbreiding te bespoedigen.
• Stroomlijning van administratieve procedures: Vereenvoudiging van administratieve procedures in verband met de uitrol van netwerken in de hele EU om bureaucratische belemmeringen te verminderen en de efficiëntie te verbeteren.
• Uitrusting van gebouwen met snelle infrastructuur: Aanmoediging van de levering van gebouwen met snelle infrastructuur en waarborging van de toegang ertoe om de uitrol en invoering van breedband te vergemakkelijken. 

De GIA heeft ook tot doel de ecologische voetafdruk van elektronischecommunicatienetwerken te verkleinen door de invoering van milieuefficiëntere technologieën, zoals glasvezel en 5G, te bevorderen. Het hergebruik van bestaande fysieke infrastructuur en de betere coördinatie van civiele werken zullen ook bijdragen tot het verminderen van de algemene milieueffecten van de uitrol van netwerken, door een efficiënter gebruik van middelen. 

Gigabit-aanbeveling 

Tegelijkertijd heeft de Commissie in februari 2024 de gigabitaanbeveling aangenomen. De aanbeveling bouwt voort op de verordening tot verstrekking van richtsnoeren aan de nationale regelgevende instanties (NRI’s) over de wijze waarop de verplichtingen inzake toegangsherstel voor exploitanten met aanmerkelijke marktmacht kunnen worden vormgegeven, ter bevordering van de concurrentie. Het biedt met name richtsnoeren voor situaties waarin toegang tot civieltechnische infrastructuur nodig is om mededingingskwesties aan te pakken. Daarnaast schetst het vereisten voor NRI's om toezicht te houden op een soepele overgang van koper naar vezels. 

De gigabitaanbeveling vervangt de aanbeveling van 2010 inzake toegang van de volgende generatie en de aanbeveling van 2013 inzake de methode voor non-discriminatie en kostenberekening.