Komisija je seznanjena z drugim poročilom o napredku pri izvajanju nabora orodij EU, ki ga je sprejela skupina za sodelovanje na področju varnosti omrežij in informacij, in ga pozdravlja.
Glede na to poročilo je Komisija zelo zaskrbljena zaradi tveganj, ki jih za varnost Unije predstavljajo nekateri dobavitelji opreme za mobilne komunikacije, kar se odraža tudi v odločitvah, ki so jih sprejele nekatere države članice. V poročilu o varnosti omrežij in informacij je poudarjeno „jasno tveganje trajne odvisnosti od zelo tveganih dobaviteljev na notranjem trgu, kar bi lahko resno negativno vplivalo na varnost uporabnikov in podjetij po vsej EU ter kritične infrastrukture EU“.
Kot je navedeno v poročilu o napredku na področju varnosti omrežij in informacijskih sistemov in v prejšnjem poročilu Evropskega računskega sodišča, je očitno, da imajo dobavitelji 5G očitne razlike v svojih značilnostih, zlasti v zvezi z verjetnostjo, da bodo nanje vplivale določene tretje države, ki imajo zakone o varnosti in korporativno upravljanje, ki bi lahko ogrožale varnost Unije. Kot je navedeno tudi v poročilu o varnosti omrežij in informacij, sta bili družbi Huawei in ZTE predmet javnih odločitev in nasvetov v nekaterih državah članicah na podlagi pomislekov glede nacionalne varnosti, vključno z ocenami obveščevalnih služb teh držav članic.
V drugih državah članicah so bile odločitve o omejitvi ali izključitvi nekaterih dobaviteljev iz njihovih omrežij 5G sprejete zaupno na podlagi njihove ocene. Ugotovitve teh držav članic so podobne analizi pristojnih organov nekaterih tretjih držav.
Zaradi teh visokih tveganj in na podlagi ocene meril iz nabora orodij za opredelitev „dobaviteljev z visokim tveganjem“ Komisija meni, da so odločitve držav članic o omejitvi ali izključitvi družb Huawei in ZTE upravičene in skladne z naborom orodij 5G. Komisija je brez poseganja v pristojnosti držav članic v zvezi z nacionalno varnostjo uporabila tudi merila iz nabora orodij za oceno potreb in ranljivosti lastnih sistemov korporativnega komuniciranja in sistemov drugih evropskih institucij, organov in agencij ter izvajanja programov financiranja Unije glede na splošne cilje politike Unije.
V zvezi s tem Komisija v skladu z uporabo nabora orodij 5G v nekaterih državah članicah meni, da družbi Huawei in ZTE dejansko predstavljata bistveno večja tveganja kot drugi dobavitelji 5G.