Komise bere na vědomí a vítá přijetí druhé zprávy o pokroku v provádění souboru nástrojů EU skupinou pro spolupráci v oblasti bezpečnosti sítí a informací.
S ohledem na tuto zprávu je Komise velmi znepokojena riziky, která někteří dodavatelé mobilních komunikačních zařízení představují pro bezpečnost Unie, což se odráží i v rozhodnutích přijatých některými členskými státy. Zpráva o bezpečnosti sítí a informací zdůrazňuje „zřejmé riziko přetrvávající závislosti na vysoce rizikových dodavatelích na vnitřním trhu s potenciálně závažnými negativními dopady na bezpečnost uživatelů a společností v celé EU a kritické infrastruktury EU“.
Jak je uvedeno ve zprávě o pokroku v oblasti bezpečnosti sítí a informací a v dřívější zprávě Evropského účetního dvora, je zřejmé, že dodavatelé sítí 5G vykazují jasné rozdíly ve svých charakteristikách, zejména pokud jde o pravděpodobnost, že budou ovlivněni konkrétními třetími zeměmi, které mají právní předpisy v oblasti bezpečnosti a řízení společností, jež představují potenciální riziko pro bezpečnost Unie. Jak je rovněž uvedeno ve zprávě o bezpečnosti sítí a informací, společnosti Huawei a ZTE byly v některých členských státech předmětem veřejných rozhodnutí a poradenství na základě obav týkajících se národní bezpečnosti, včetně posouzení ze strany zpravodajských služeb těchto členských států.
V jiných členských státech byla rozhodnutí o omezení nebo vyloučení některých dodavatelů z jejich sítí 5G učiněna důvěrně na základě jejich posouzení. Zjištění těchto členských států jsou podobná analýze příslušných orgánů některých třetích zemí.
Vzhledem k těmto vysokým rizikům a na základě posouzení kritérií stanovených v souboru nástrojů pro identifikaci „vysoce rizikových dodavatelů“ se Komise domnívá, že rozhodnutí přijatá členskými státy o omezení nebo vyloučení společností Huawei a ZTE jsou odůvodněná a jsou v souladu s souborem nástrojů 5G. Aniž jsou dotčeny pravomoci členských států, pokud jde o národní bezpečnost, Komise rovněž uplatnila kritéria souboru nástrojů k posouzení potřeb a zranitelných míst svých vlastních systémů komunikace a ostatních evropských orgánů, institucí a jiných subjektů, jakož i provádění programů financování Unie s ohledem na celkové politické cíle Unie.
V této souvislosti a v souladu s tím, jak některé členské státy uplatňují soubor nástrojů pro 5G, se Komise domnívá, že společnosti Huawei a ZTE představují ve skutečnosti podstatně vyšší rizika než ostatní dodavatelé 5G.