La Comisión toma nota y acoge con satisfacción la adopción del segundo informe de situación sobre la aplicación del conjunto de instrumentos de la UE por parte del Grupo de cooperación SRI.
A la luz de este informe, la Comisión está profundamente preocupada por los riesgos que plantean determinados proveedores de equipos de comunicaciones móviles para la seguridad de la Unión, como se refleja también en las decisiones adoptadas por algunos Estados miembros. El informe SRI destaca el «riesgo claro de dependencia persistente de proveedores de alto riesgo en el mercado interior, con posibles repercusiones negativas graves para la seguridad de los usuarios y las empresas de toda la UE y de las infraestructuras críticas de la UE».
Como se menciona en el informe de situación sobre SRI y en un informe anterior del Tribunal de Cuentas Europeo, es evidente que los proveedores de 5G presentan claras diferencias en sus características, en particular en lo que se refiere a su probabilidad de verse influidos por terceros países específicos que cuentan con leyes de seguridad y gobernanza empresarial que constituyen un riesgo potencial para la seguridad de la Unión. Como también se indica en el informe NIS, Huawei y ZTE han sido objeto de decisiones y asesoramiento públicos en algunos Estados miembros, sobre la base de cuestiones de seguridad nacional, incluidas las evaluaciones de los servicios de inteligencia de dichos Estados miembros.
En otros Estados miembros, las decisiones de restringir o excluir a determinados proveedores de sus redes 5G se han tomado de forma confidencial, sobre la base de su evaluación. Las conclusiones de estos Estados miembros son similares al análisis de las autoridades competentes de determinados terceros países.
Debido a estos elevados riesgos, y sobre la base de una evaluación de los criterios establecidos en el conjunto de instrumentos para identificar a los «proveedores de alto riesgo», la Comisión considera que las decisiones adoptadas por los Estados miembros para restringir o excluir Huawei y ZTE están justificadas y cumplen el conjunto de instrumentos 5G. Sin perjuicio de las competencias de los Estados miembros en materia de seguridad nacional, la Comisión también ha aplicado los criterios del conjunto de instrumentos para evaluar las necesidades y vulnerabilidades de sus propios sistemas de comunicación institucional y los de las demás instituciones, órganos y organismos europeos, así como la ejecución de los programas de financiación de la Unión a la luz de los objetivos políticos generales de la Unión.
En este contexto, en consonancia con la aplicación por parte de algunos Estados miembros del conjunto de herramientas 5G, la Comisión considera que Huawei y ZTE representan de hecho riesgos significativamente más elevados que otros proveedores de 5G.