Комисията взема под внимание и приветства приемането на втория доклад за напредъка по прилагането на инструментариума на ЕС от групата за сътрудничество за МИС.
С оглед на този доклад Комисията е силно обезпокоена от рисковете за сигурността на Съюза, които някои доставчици на оборудване за мобилни мрежи представляват за сигурността на Съюза, както е отразено и в решенията, взети от някои държави членки. В доклада за МИС се подчертава „очевидният риск от продължаваща зависимост от високорискови доставчици на вътрешния пазар с потенциално сериозно отрицателно въздействие върху сигурността за потребителите и дружествата в целия ЕС и критичната инфраструктура на ЕС“.
Както е посочено в доклада за напредъка в областта на МИС и в по-ранен доклад на Европейската сметна палата, очевидно е, че доставчиците на 5G имат явни разлики в своите характеристики, по-специално по отношение на вероятността да бъдат повлияни от конкретни трети държави, които имат законодателство в областта на сигурността и корпоративно управление, които представляват потенциален риск за сигурността на Съюза. Както е посочено и в доклада за МИС, Huawei и ZTE са били обект на публични решения и консултации в някои държави членки въз основа на опасения, свързани с националната сигурност, включително оценки от разузнавателните служби на тези държави членки.
В други държави членки решенията за ограничаване или изключване на определени доставчици от техните 5G мрежи са взети поверително въз основа на тяхната оценка. Констатациите на тези държави членки са сходни с анализа на компетентните органи на някои трети държави.
Поради тези високи рискове и въз основа на оценка на критериите, определени в инструментариума за идентифициране на „високорискови доставчици“, Комисията счита, че решенията, приети от държавите членки за ограничаване или изключване на Huawei и ZTE, са обосновани и са в съответствие с инструментариума за 5G. Без да се засягат правомощията на държавите членки по отношение на националната сигурност, Комисията също така приложи критериите от инструментариума, за да оцени нуждите и уязвимостта на собствените си корпоративни комуникационни системи и тези на другите европейски институции, органи и агенции, както и изпълнението на програмите на Съюза за финансиране с оглед на общите цели на политиката на Съюза.
В този контекст, в съответствие с прилагането от някои държави членки на инструментариума за 5G, Комисията счита, че Huawei и ZTE всъщност представляват значително по-висок риск от другите доставчици на 5G.