Aktionsplan für den KI-Kontinent – Q&A

KI-Fabriken sind offene und dynamische KI-Ökosysteme, die rund um das öffentliche Netz der weltweit führenden EuroHPC-Supercomputer Europas gebildet werden. Sie unterstützen das KI-Industrie- und -Forschungsökosystem der EU, indem sie die notwendigen Komponenten – Computerleistung, Daten und Talente – zusammenführen, um hochmoderne, vertrauenswürdige KI-Modelle und -Anwendungen zu schaffen. Sie fördern die Zusammenarbeit in ganz Europa und erschließen das Potenzial von KI-Unternehmen, insbesondere KMU und Start-ups, Universitäten und Industrie. KI-Fabriken dienen als zentrale Anlaufstellen, die Fortschritte bei KI-Anwendungen in verschiedenen Sektoren wie Gesundheit, Fertigung, Klima, Finanzen und mehr vorantreiben.  

Im Februar 2025 rief Präsidentin von der Leyen auf dem Aktionsgipfel für künstliche Intelligenz (KI) in Paris InvestAI ins Leben, eine Initiative zur Mobilisierung von 200 Mrd. EUR für Investitionen in KI. Dazu gehört auch die InvestAI-Fazilität, die gemeinsam mit der Europäischen Investitionsbank-Gruppe entwickelt werden soll, um Investitionen in Höhe von 20 Mrd. EUR für die Einrichtung von KI-Gigafactories zu mobilisieren.

Die Europäische Union setzt sich für den zweifachen digitalen und ökologischen Wandel ein, der sich gegenseitig unterstützen sollte. Die Initiativen des Gemeinsamen Unternehmens EuroHPC, wie KI-Fabriken, wählen Hosting-Standorte auf der Grundlage spezifischer Kriterien aus, bei denen Energieeffizienz und ökologische Nachhaltigkeit Vorrang haben. Green Computing wird weiterhin durch energieeffiziente Supercomputer verfolgt, die für KI optimiert sind und Techniken wie dynamische Energieeinsparung und Wiederverwendungstechniken wie fortschrittliche Kühlung und Recycling der erzeugten Wärme verwenden. Der in Jülich installierte Exa-Supercomputer JUPITER ist ein Paradebeispiel für europäische Exzellenz im Bereich der Energieeffizienz. Es wird erwartet, dass es einer der drei leistungsstärksten Supercomputer der Welt ist und als der grünste Supercomputer der Welt bewertet wurde. 

Die Kommission wird weiterhin an Initiativen arbeiten, um sicherzustellen, dass Rechenzentren bis 2030 klimaneutral, hochgradig energieeffizient und nachhaltig sind.

Insbesondere das Cloud- und KI-Entwicklungsgesetz und der strategische Fahrplan für Digitalisierung und KI im Energiesektor werden Maßnahmen zur Erleichterung der nachhaltigen Integration von Rechenzentren in das Energiesystem und andere energiebezogene Fragen betreffen. Ebenso wird in der im zweiten Quartal 2025 anzunehmenden Wasserresilienzstrategie auf die Steigerung der Kreislaufwirtschaft, der Wasserwiederverwendung und der Effizienz eingegangen.

Mit der KI-Strategie „Anwenden“ werden konkrete Maßnahmen eingeleitet, um die Einführung von KI zu beschleunigen und Innovationen in strategischen EU-Sektoren, einschließlich des öffentlichen Sektors, voranzutreiben. Sie wird KI-Lösungen „Made in Europe“ fördern und sich dabei auf Industriesektoren konzentrieren, in denen das Know-how der EU dazu beitragen könnte, die Wettbewerbsfähigkeit weiter zu steigern. 

EDIH sind zentrale Anlaufstellen, die Unternehmen und Organisationen des öffentlichen Sektors dabei unterstützen, digitale Lösungen – insbesondere KI – einzuführen und wettbewerbsfähiger zu werden. Sie bieten Zugang zu technischem Fachwissen und Tests sowie die Möglichkeit, vor Investitionen in KI-Lösungen zu testen. EDIHs bieten Innovationsdienstleistungen wie Finanzierungsberatung, Schulung und Kompetenzentwicklung an, die für eine erfolgreiche KI-Einführung von zentraler Bedeutung sind. Die EDIH arbeiten eng mit den KI-Innovationsinfrastrukturen der EU zusammen, darunter KI-Fabriken, Test- und Versuchseinrichtungen und KI-Reallabore. Jedes EDIH dient als Zugangspunkt zum gesamten EDIH-Netzwerk und bietet lokalen Unternehmen und öffentlichen Akteuren Zugang zu Unterstützung durch andere EDIHs mit dem erforderlichen Fachwissen. Dadurch wird sichergestellt, dass alle Interessenträger Unterstützung erhalten, die sie benötigen, unabhängig davon, wo sie in Europa verfügbar ist.

Das vorrangige Ziel des Gesetzes über die Entwicklung der Cloud und der KI besteht darin, ein europäisches Cloud-Angebot in Bezug auf Kapazität und Dienste zu unterstützen, um den Bedürfnissen des KI-Kontinents gerecht zu werden und die Wettbewerbsfähigkeit der EU zu stärken. Das Gesetz zielt darauf ab, die Rechenzentrumskapazität der EU in den nächsten fünf bis sieben Jahren mindestens zu verdreifachen und bis 2035 so weit zu bringen, dass sie den Bedürfnissen von Unternehmen und öffentlichen Verwaltungen in vollem Umfang entspricht. Mit dem Gesetz werden auch die Hindernisse für den Ausbau der Rechenzentrumskapazität angegangen und Anreize für private Investitionen geschaffen. Dadurch wird sichergestellt, dass die Betreiber nachhaltiger Rechenzentren von schnelleren Genehmigungsverfahren profitieren und Zugang zu Land, Finanzmitteln und Energie in der EU finden. Darüber hinaus wird das Gesetz die Auswahl der Anbieter von Cloud-Diensten im EU-Binnenmarkt verbessern, insbesondere bei hochsicheren Cloud-Diensten mit Sitz in der EU für hochkritische Anwendungsfälle. 

Aufbauend auf der erhöhten Datenverfügbarkeit durch das Datengesetz und das Daten-Governance-Gesetz wird sich die Kommission darauf konzentrieren, das Potenzial von Daten für Innovationen und die Entwicklung generativer KI zu nutzen, um unter anderem unsere Wettbewerbsfähigkeit zu steigern und ein KI-Kontinent zu werden. Um dies zu erreichen, wird die Kommission im zweiten Halbjahr 2025 eine Strategie für die Europäische Datenunion vorlegen, deren Schwerpunkt darauf liegt, mehr Daten für KI zur Verfügung zu stellen und einen vereinfachten, klaren und kohärenten Rechtsrahmen für Unternehmen und Verwaltungen zu schaffen, damit sie Daten nahtlos und in großem Maßstab unter Einhaltung hoher Datenschutz- und Sicherheitsstandards austauschen können. 

Die Strategie für eine Datenunion wird sich auf die Stärkung des europäischen Datenökosystems konzentrieren, indem

• Verbesserung der Interoperabilität und Datenverfügbarkeit
• Verbesserung des sektor- und grenzübergreifenden Datenaustauschs
• Gewährleistung effizienter und wirksamer Governance-Strukturen

Sie wird auch die Komplexität und den Verwaltungsaufwand der geltenden Rechtsvorschriften verringern.

In diesem Zusammenhang werden Data Labs eine wichtige Rolle spielen, indem sie Daten aus verschiedenen Quellen zusammenführen und organisieren. Sie werden nach Daten suchen, die die Teilnehmer an Europas gemeinsamen Datenräumen beispielsweise gegen Bezahlung oder andere Belohnungen zur Verfügung stellen.

KI-Fabriken können von Unternehmen oder Forschungseinrichtungen genutzt werden, die bereits über die relevanten Daten verfügen. Das genaue Serviceangebot wird zu einem späteren Zeitpunkt definiert und kann von AI Factory bis AI Factory variieren. Es könnte einen oder mehrere der folgenden Punkte umfassen: Bereinigung und Anreicherung von Datensätzen (z. B. Erweiterung mit synthetischen Daten), Datennormalisierung, Anonymisierung, Erstellung synthetischer Daten. Sie könnten auch regulatorische Compliance anbieten, einschließlich wettbewerbsrechtskonformer Datenpooling-Dienste, die Unternehmen dabei helfen, Daten auszutauschen und gleichzeitig die Kartellvorschriften einzuhalten.

Um den Pool der KI-Talente der EU in Europa zu erweitern, wird die Kommission die nächste Generation von KI-Spezialisten mit Sitz in der EU ausbilden und die Anziehung und Bindung internationaler und europäischer KI-Experten fördern, die derzeit in Nicht-EU-Ländern leben, im Einklang mit den Arbeitsabläufen der Union der Kompetenzen und dem Strategieplan für die MINT-Bildung.

Um eine Pipeline von in Europa ausgebildeten KI-Spezialisten vorzubereiten, wird die Kommission das Gesamtangebot an europäischen Bachelor-, Master- und PhD-Abschlüssen in KI erheblich erhöhen, auch über die KI-Kompetenzakademie, für die am 15. April 2025 eine Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen eröffnet wird. 

Die KI-Kompetenzakademie bietet Aus- und Weiterbildungsprogramme zu KI und insbesondere zu generativer KI an. Es befähigt, weiterzubilden oder umzuschulen Studenten und Fachleute in Schlüsselsektoren und entwickelt einen Pilot-generativen KI-fokussierten Abschluss. Dies wird es hochrangigen Experten für generative KI ermöglichen, die Studierenden der KI-Kompetenzakademie auszubilden und auszubilden und gleichzeitig ihre eigene Forschung auf diesem Gebiet voranzutreiben. Die Akademie wird auch ein KI-Lehrlingsprogramm und Rückkehrprogramme für weibliche KI-Fachkräfte anbieten. 

Im Einklang mit der Union der Kompetenzen wird die Kommission auch hochqualifizierten Drittstaatsangehörigen über den EU-Talentpool, mehrere Legal-Gateway-Büros und Talentpartnerschaften legale Migrationswege erleichtern. Darüber hinaus wird die Kommission eine Marie-Skłodowska-Curie-Aktion – „MSCA Choose Europe“ – durchführen, die allen Forschungsbereichen offensteht und es Forschungseinrichtungen wie Universitäten und Forschungsinfrastrukturen ermöglicht, exzellente internationale KI-Forscher anzuziehen, zu entwickeln und zu halten. Im Rahmen des Pilotprojekts werden Rekrutierungsprogramme kofinanziert, die es ihnen ermöglichen, ihre MSCA-Zuschüsse mit langfristigen Perspektiven innerhalb der Institution zu verknüpfen, darunter beispielsweise Auswahlverfahren für unbefristete Stellen. 
Ein ähnliches Ziel werden KI-Stipendien verfolgen, die auch Anreize für die Rückkehr europäischer KI-Forscher und junger Fachkräfte im Ausland bieten.

Bei der Unterstützung des Fahrplans 2030 für die Zukunft der digitalen Bildung und Kompetenzen und seiner Initiative für KI in der Bildung sowie im Einklang mit der Union der Kompetenzen wird im Aktionsplan für den KI-Kontinent die Bedeutung der Weiterqualifizierung und Umschulung von Arbeitnehmern und der breiteren EU-Bevölkerung für den Einsatz von KI anerkannt. In diesem Zusammenhang wird sich die Kommission auf das Netz der europäischen digitalen Innovationszentren stützen, um ihre Kompetenzen und Ausbildungsdienste zu verbessern. Darüber hinaus wird sie das Bewusstsein für KI-Kompetenz schärfen und den Dialog über KI für alle fördern, insbesondere durch die Förderung von Verbreitungsmaßnahmen und die Pflege eines Verzeichnisses von KI-Kompetenzinitiativen.

Es ist eine Priorität der Kommission, für eine reibungslose Umsetzung des KI-Gesetzes zu sorgen und den Interessenträgern Klarheit über die geltenden Vorschriften zu verschaffen. Die Kommission wird den AI Act Service Desk einführen, einen zentralen Informationsknotenpunkt zum KI-Gesetz, der es den Interessenträgern ermöglichen wird, um Hilfe zu bitten und maßgeschneiderte Antworten zu erhalten.

Der AI Act Service Desk wird das EU-Ökosystem zur Unterstützung von Interessenträgern beim KI-Gesetz vervollständigen, das EDIH, künftige KI-Reallabore, den KI-Pakt und die Leitlinien zum KI-Gesetz umfasst.

DieKonsultation zur Anwendung von KI wird Rückmeldungen von Interessenträgern zu ihren Herausforderungen bei der Navigation durch das KI-Gesetz einholen. Dieses Feedback wird in die Entwicklung weiterer Unterstützungsmaßnahmen wie Leitfäden, Selbstbewertungsinstrumente und Vorlagen für Verpflichtungen einfließen. Sie wird auch in die Vorbereitungen unserer umfassenderen Bewertung der Notwendigkeit einer Vereinfachung der digitalen Rechtsvorschriften einfließen.