Getty Images - 1158778963 - Tero Vasalainen
Στο σχέδιό της για τα μέσα ενημέρωσης και τον οπτικοακουστικό τομέα, η Επιτροπή αποφάσισε να δρομολογήσει μια «ειδησεογραφική πρωτοβουλία», η οποία θα συνδυάζει υφιστάμενες και νέες δράσεις και θα παρέχει στήριξη στον τομέα των μέσων ενημέρωσης. Η πρωτοβουλία αυτή εξετάζει ολιστικά τις προκλήσεις που αντιμετωπίζει ο κλάδος των ειδησεογραφικών μέσων και παρέχει μια συνεκτική απάντηση, συγκεντρώνοντας διάφορα μέσα πολιτικής και χρηματοδότησης σε ένα κοινό πλαίσιο.
Τα μέσα ενημέρωσης και οι επαγγελματίες που ενδιαφέρονται για ευκαιρίες χρηματοδότησης μπορούν να επισκεφθούν αυτό το διαδραστικό εργαλείο. Κατά περίπτωση, η Επιτροπή περιλαμβάνει ρήτρα ανεξαρτησίας στις συμβάσεις που υπογράφονται στο πλαίσιο της παρούσας πρωτοβουλίας, ώστε οι δικαιούχοι να λειτουργούν με πλήρη συντακτική ανεξαρτησία.
Η Επιτροπή σχεδιάζει να στηρίξει τα ειδησεογραφικά μέσα μέσω:
- διαρθρωμένος διάλογος
- ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας
- ενεργοποίηση της καινοτομίας
- προώθηση της δημοκρατίας
Διαρθρωμένος διάλογος
Η Επιτροπή συμμετέχει σε τακτικές ανταλλαγές με τον κλάδο προκειμένου να εργαστεί για ένα θεματολόγιο καινοτομίας στα ειδησεογραφικά μέσα ενημέρωσης που μπορεί να βοηθήσει τον τομέα να ευδοκιμήσει στην ψηφιακή οικονομία και κοινωνία.
Για τον σκοπό αυτό, η Επιτροπή εγκαινίασε το Ευρωπαϊκό Φόρουμ Μέσων Ενημέρωσης (ENMF) για τη διατήρηση διαλόγου με οργανισμούς ειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης, επαγγελματίες, εκπροσώπους της κοινωνίας των πολιτών και διεθνείς οργανισμούς σε τακτική βάση.
Το ENMF θα πραγματοποιείται δύο φορές τον χρόνο. Η ετήσια σύνοδος την άνοιξη διερευνά θέματα σχετικά με την ελευθερία και την πολυφωνία των μέσων ενημέρωσης. Η ετήσια σύνοδος του φθινοπώρου εξετάζει τις επιχειρηματικές πτυχές και τον βιομηχανικό μετασχηματισμό. Τον Μάρτιο πραγματοποιήθηκε η πρώτη έκδοση του ENMF, με επίκεντρο την ασφάλεια των δημοσιογράφων.
Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας
Στόχος της Επιτροπής είναι να διευκολύνει την καλύτερη πρόσβαση στη χρηματοδότηση για τη στήριξη του μετασχηματισμού και της ανταγωνιστικότητας του τομέα. Αυτό θα επιτευχθεί με τη διευκόλυνση της πρόσβασης σε δάνεια (με τη στήριξη των εγγυήσεων InvestEU) και με την ενίσχυση των επενδύσεων. Η Επιτροπή σκοπεύει να θεσπίσει ένα πιλοτικό πρόγραμμα μετοχικού κεφαλαίου μέσω του InvestEU, το οποίο θα συνεπενδύει κεφάλαια από φιλανθρωπικούς φορείς, ιδρύματα και άλλους ιδιωτικούς εταίρους για τη στήριξη του τομέα των ειδησεογραφικών μέσων ενημέρωσης και άλλων. Οι δράσεις αυτές θα συμπληρωθούν από υπηρεσίες ανάπτυξης ικανοτήτων, όπως προγράμματα κατάρτισης για την αύξηση των γνώσεων των επενδυτών σχετικά με τον τομέα των μέσων ενημέρωσης και για τη στήριξη της επενδυτικής ετοιμότητας των μέσων ενημέρωσης.
Η Επιτροπή θα παράσχει στήριξη για την προώθηση της συνεργασίας μεταξύ των ειδησεογραφικών μέσων μέσω επιχορηγήσεων για το πρόγραμμα «Δημιουργική Ευρώπη». Οι επιχορηγήσεις αυτές, που ονομάζονται «συμπράξεις δημοσιογραφίας», θα τονώσουν τη δοκιμή βιώσιμων επιχειρηματικών μοντέλων, την ανάπτυξη επιχειρηματικών και συντακτικών προτύπων, την προώθηση της συνεργατικής και διασυνοριακής δημοσιογραφίας, την κατάρτιση και την κινητικότητα των επαγγελματιών και την ανταλλαγή βέλτιστων πρακτικών.
Τα εν λόγω μέτρα στήριξης συμπληρώνουν άλλες νομικές πρωτοβουλίες που θα μπορούσαν να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα και τη χρηματοοικονομική βάση του τομέα, όπως η οδηγία για τις υπηρεσίες οπτικοακουστικών μέσων (ΥΟΑΜ), η οδηγία για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στην ψηφιακή ενιαία αγορά, η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες, η πράξη για τις ψηφιακές αγορές και ο γενικός κανονισμός για την προστασία των δεδομένων.
Επιπλέον, ο μηχανισμός ανάκαμψης και ανθεκτικότητας της ΕΕ προσφέρει στα κράτη μέλη την ευκαιρία να επενδύσουν στη διττή ψηφιακή και πράσινη μετάβαση της βιομηχανίας και να ενισχύσουν την ανθεκτικότητα της βιομηχανίας. Κάθε εθνικό σχέδιο ανάκαμψης και ανθεκτικότητας προβλέπει ελάχιστο επίπεδο δαπανών ύψους 20 % για τον ψηφιακό τομέα, συμπεριλαμβανομένων μέτρων για την τόνωση της παραγωγής και της διανομής ψηφιακού περιεχομένου, τα οποία μπορεί να περιλαμβάνουν ψηφιακά μέσα.
Ενεργοποίηση της καινοτομίας
Για να καταστούν πιο καινοτόμες και ανταγωνιστικές, οι ευρωπαϊκές εταιρείες ειδησεογραφικών μέσων θα πρέπει να βρουν νέους τρόπους για την αύξηση των εσόδων και την ανάπτυξη ελκυστικών επιχειρηματικών μοντέλων. Αυτό θα απαιτήσει προηγμένες στρατηγικές δεδομένων, νέα εργαλεία και ανταλλαγή γνώσεων.
Η Επιτροπή προτείνει να αντιμετωπιστεί το ζήτημα αυτό με την προώθηση της δημιουργίας ενός ευρωπαϊκού «χώρου δεδομένων για τα μέσα ενημέρωσης». Αυτό μπορεί να περιλαμβάνει εφαρμογές δεδομένων, υποδομές δεδομένων, στρατηγικές διαλειτουργικότητας δεδομένων και προηγμένα εργαλεία για τη διαχείριση και την επεξεργασία των δεδομένων. Η πρωτοβουλία βασίζεται στην ευρωπαϊκή στρατηγική για τα δεδομένα και χρηματοδοτείται μέσω του προγράμματος «Ορίζων Ευρώπη» και του προγράμματος «Ψηφιακή Ευρώπη» (DEP).
Το πρόγραμμα «Ορίζων Ευρώπη» θα στηρίξει καινοτόμες εφαρμογές και τεχνολογίες στον τομέα των μέσων ενημέρωσης. Οι επενδύσεις σε δομοστοιχειώδεις συνιστώσες υποδομών ανοικτής πηγής θα μπορούσαν να διευκολύνουν την εμφάνιση νέων επιχειρηματικών μοντέλων και την υιοθέτησή τους από τα παραδοσιακά και τα νέα μέσα, βελτιώνοντας έτσι την πρόσβαση των πολιτών σε πληροφορίες ευρείας πηγής.
Προκειμένου να διερευνήσει και να προβλέψει τις τάσεις των μέσων ενημέρωσης, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα προμηθεύεται επίσηςανά διετία έκθεση με τίτλο «Προοπτικές του κλάδου των μέσων ενημέρωσης».
Προώθηση της δημοκρατίας
Τα μέσα ενημέρωσης δεν μπορούν να λειτουργήσουν σωστά χωρίς ελευθερία και πολυφωνία, που αποτελούν απαραίτητη προϋπόθεση για τη δημοκρατία που κατοχυρώνεται στον Ευρωπαϊκό Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων.
Η Επιτροπή διαδραματίζει ρόλο στη διασφάλιση της τήρησης αυτών των αρχών. Παρέχει στήριξη σε δράσεις στον τομέα. Για παράδειγμα, με την παρακολούθηση της πολυφωνίας και της ιδιοκτησίας των μέσων ενημέρωσης, με την παροχή νομικών συμβουλών σε δημοσιογράφους και με την τόνωση των προτύπων ποιότητας και της αυτορρύθμισης των μέσων ενημέρωσης. Στο πλαίσιο του σχεδίου δράσης για την ευρωπαϊκή δημοκρατία που ανακοινώθηκε πρόσφατα, η Επιτροπή θα εκδώσει σύσταση σχετικά με την ασφάλεια των δημοσιογράφων και θα παρουσιάσει πρωτοβουλία για την προστασία των δημοσιογράφων και της κοινωνίας των πολιτών από στρατηγικές αγωγές που εμποδίζουν τη συμμετοχή του κοινού το 2021.
Για τη συμπλήρωση αυτών των δράσεων και των ισχυόντων κανόνων για τα μέσα ενημέρωσης, η Επιτροπή επεξεργάζεται μια νέα ευρωπαϊκή πράξη για την ελευθερία των μέσωνενημέρωσης, η οποία θα αυξήσει τη διαφάνεια, την ανεξαρτησία και τη λογοδοσία των δράσεων που επηρεάζουν τον έλεγχο και την ελευθερία του Τύπου και θα συμβάλει στην ενίσχυση της διακυβέρνησης των δημόσιων μέσων ενημέρωσης.
Η Επιτροπή επιθυμεί να προωθήσει μια ζωντανή και ποικιλόμορφη δημόσια σφαίρα, στην οποία οι πολίτες θα έχουν πρόσβαση σε αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με την ΕΕ. Μέσω των δράσεων πολυμέσων παρέχεται στήριξη για την ανεξάρτητη παραγωγή και διάδοση ειδησεογραφικού περιεχομένου σχετικά με θέματα της ΕΕ. Επιπλέον, η Επιτροπή υποστηρίζει την ανάπτυξη καινοτόμων και ελκυστικών ειδησεογραφικών έργων για τους νέους Ευρωπαίους.
Τέλος, μια υγιής δημοκρατία απαιτεί ισχυρό γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας. Η Επιτροπή θα στηρίξει την ανάπτυξη μιας εργαλειοθήκης σε συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Ομάδα Ρυθμιστικών Αρχών του Οπτικοακουστικού Τομέα (ERGA), θα συνεχίσει την ευρωπαϊκή εβδομάδα γραμματισμού στα μέσα επικοινωνίας και θα αυξήσει τη χρηματοδότηση για τον γραμματισμό στα μέσα επικοινωνίας, ώστε να βοηθήσει τους πολίτες όλων των ηλικιών να αντιμετωπίσουν το σύγχρονο ειδησεογραφικό περιβάλλον, να λάβουν τεκμηριωμένες αποφάσεις και να είναι καλύτερα εξοπλισμένοι για την αντιμετώπιση των απειλών της παραπληροφόρησης.
Περισσότερες πληροφορίες
Σχέδιο δράσης για τα μέσα ενημέρωσης και τον οπτικοακουστικό τομέα