Getty Images - 1158778963 - Tero Vasalainen
Komisija se je v svojem načrtu za medije in avdiovizualno področje odločila začeti „pobudo za novice“, ki združuje obstoječe in nove ukrepe ter podporo sektorju novičarskih medijev. Ta pobuda celovito obravnava izzive, s katerimi se sooča industrija novičarskih medijev, in zagotavlja usklajen odziv, ki združuje različne politike in instrumente financiranja v okviru skupne pasice.
Mediji in strokovnjaki, ki jih zanimajo možnosti financiranja, lahko obiščejo to interaktivno orodje. Komisija po potrebi v pogodbe, podpisane v okviru te pobude, vključi klavzulo o neodvisnosti, tako da upravičenci delujejo popolnoma uredniško neodvisno.
Komisija načrtuje podporo novičarskim medijem z:
- strukturiran dialog
- krepitev konkurenčnosti
- sproščanje inovacij
- spodbujanje demokracije
Strukturiran dialog
Komisija sodeluje v rednih izmenjavah z industrijo, da bi si prizadevala za agendo za inovacije na področju novičarskih medijev, ki bi lahko sektorju pomagala uspevati v digitalnem gospodarstvu in družbi.
V ta namen je Komisija vzpostavila evropski forum novičarskih medijev (ENMF), da bi redno vzdrževala dialog z medijskimi organizacijami, strokovnjaki, predstavniki civilne družbe in mednarodnimi organizacijami.
ENMF bo potekal dvakrat letno. Na spomladanskem letnem zasedanju se obravnavajo teme v zvezi s svobodo in pluralnostjo medijev. Jesenska letna seja obravnava poslovne vidike in industrijsko preobrazbo. Prva izdaja ENMF je bila marca in je bila osredotočena na varnost novinarjev.
Krepitev konkurenčnosti
Komisija namerava olajšati boljši dostop do financiranja v podporo preoblikovanju in konkurenčnosti sektorja. To bo storila tako, da bo olajšala dostop do posojil (s podporo jamstva InvestEU) in okrepila naložbe. Komisija namerava prek InvestEU vzpostaviti pilotni projekt na podlagi lastniškega kapitala, ki bo sovlagal sredstva človekoljubnih organizacij, fundacij in drugih zasebnih partnerjev v podporo sektorju novičarskih medijev in še več. Te ukrepe bodo dopolnjevale storitve za krepitev zmogljivosti, kot so usposabljanja za izboljšanje poznavanja medijskega sektorja med vlagatelji in za podporo pripravljenosti medijskih hiš za naložbe.
Komisija bo zagotovila podporo za spodbujanje sodelovanja med novičarskimi mediji z nepovratnimi sredstvi v okviru programa Ustvarjalna Evropa. Ta nepovratna sredstva, imenovana „partnerstva za novinarstvo“, bodo spodbudila preskušanje izvedljivih poslovnih modelov, razvoj poslovnih in uredniških standardov, spodbujanje sodelovalnega in čezmejnega novinarstva, usposabljanje in mobilnost strokovnjakov ter izmenjavo najboljših praks.
Ti podporni ukrepi dopolnjujejo druge pravne pobude, ki bi lahko okrepile konkurenčnost in finančno podlago sektorja, kot so direktiva o avdiovizualnih medijskih storitvah, direktiva o avtorskih pravicah na enotnem digitalnem trgu, akt o digitalnih storitvah, akt o digitalnih trgih in splošna uredba o varstvu podatkov.
Poleg tega mehanizem EU za okrevanje in odpornost državam članicam ponuja priložnost, da vlagajo v dvojni digitalni in zeleni prehod industrije ter okrepijo odpornost industrije. V vsakem nacionalnem načrtu za okrevanje in odpornost je predvidena minimalna raven 20 % odhodkov za digitalno tehnologijo, vključno z ukrepi za spodbujanje produkcije in distribucije digitalnih vsebin, ki lahko vključujejo digitalne medije.
Sproščanje inovacij
Da bi evropska novičarska podjetja postala bolj inovativna in konkurenčna, bodo morala poiskati nove načine za povečanje prihodkov in oblikovanje privlačnih poslovnih modelov. Za to bodo potrebne napredne podatkovne strategije, nova orodja in izmenjava znanja.
Komisija predlaga, da se to vprašanje odpravi s spodbujanjem oblikovanja evropskega „medijskega podatkovnega prostora“. To lahko vključuje podatkovne aplikacije, podatkovne infrastrukture, strategije za interoperabilnost podatkov ter najsodobnejša orodja za upravljanje in obdelavo podatkov. Pobuda temelji na evropski strategiji za podatke ter se financira iz programa Obzorje Evropa in programa za digitalno Evropo.
Program Obzorje Evropa bo podpiral inovativne aplikacije in tehnologije na medijskem področju. Naložbe v modularne in odprtokodne medijske komponente bi lahko olajšale nastanek novih poslovnih modelov in njihovo uporabo v tradicionalnih in novih medijih, s čimer bi se izboljšal dostop državljanov do široko dostopnih informacij.
Da bi raziskala in predvidela medijska gibanja, bo Evropska komisijavsaki dve leti naročila tudi poročilo o obetih za medijsko industrijo.
Spodbujanje demokracije
Mediji ne morejo pravilno delovati brez svobode in pluralizma, ki sta bistvena pogoja za demokracijo, zapisana v Listini Evropske unije o temeljnih pravicah.
Komisija ima vlogo pri zagotavljanju spoštovanja teh načel. Zagotavlja podporo ukrepom na tem področju. Na primer s spremljanjem pluralnosti in lastništva medijev, zagotavljanjem pravnega svetovanja novinarjem ter spodbujanjem standardov kakovosti medijev in samoregulacije. Komisija bo v okviru nedavno napovedanega akcijskega načrta za evropsko demokracijo leta 2021 izdala priporočilo o varnosti novinarjev in predstavila pobudo za zaščito novinarjev in civilne družbe pred strateškimi tožbami, ki preprečujejo udeležbo javnosti.
Komisija za dopolnitev teh ukrepov in veljavnih pravil o medijih pripravlja nov evropski akt o svobodi medijev, kibo povečal preglednost, neodvisnost in odgovornost ukrepov, ki vplivajo na nadzor in svobodo tiska, ter prispeval h krepitvi upravljanja javnih medijev.
Komisija želi spodbuditi živahno in raznoliko javno sfero, v kateri imajo državljani dostop do zanesljivih informacij o EU. Podpora neodvisni produkciji in razširjanju novic o zadevah EU je na voljo prek multimedijskih ukrepov. Poleg tega Komisija podpira razvoj inovativnih in privlačnih informativnih projektov za mlade Evropejce.
Za zdravo demokracijo je potrebna tudi močna medijska pismenost. Komisija bo v sodelovanju z Evropsko skupino regulatorjev za avdiovizualno področje (ERGA) podprla razvoj nabora orodij, nadaljevala evropski teden medijske pismenosti in povečala sredstva za medijsko pismenost, da bi državljanom vseh starosti pomagala prebroditi sodobno okolje novic, sprejemati informirane odločitve in biti bolje opremljena za soočanje z grožnjami dezinformacij.