Getty Images - 1158778963 - Tero Vasalainen
Média- és audiovizuális tervében a Bizottság úgy határozott, hogy „hírkezdeményezést” indít, amely összekapcsolja a meglévő és az új fellépéseket, valamint a hírmédia-ágazat támogatását. Ez a kezdeményezés holisztikusan vizsgálja a hírmédia-ágazat előtt álló kihívásokat, és koherens választ ad, amely a különböző szakpolitikai és finanszírozási eszközöket egy közös bannerben egyesíti.
A finanszírozási lehetőségek iránt érdeklődő média és szakemberek látogathatják ezt az interaktív eszközt. Adott esetben a Bizottság az e kezdeményezés keretében aláírt szerződésekbe beilleszt egy függetlenségi záradékot annak érdekében, hogy a kedvezményezettek teljes mértékben szerkesztői függetlenséget élvezzenek.
A Bizottság az alábbiak révén kívánja támogatni a hírmédiát:
- strukturált párbeszéd
- a versenyképesség fokozása
- az innováció felszabadítása
- a demokrácia ápolása
Strukturált párbeszéd
A Bizottság rendszeres eszmecserét folytat az iparral egy olyan hírmédia-innovációs menetrend kidolgozása érdekében, amely segítheti az ágazatot a digitális gazdaságban és társadalomban való boldogulásban.
E célból a Bizottság elindította az Európai Hírmédia Fórumot (ENMF), hogy rendszeres párbeszédet tartson fenn a hírmédia-szervezetekkel, a szakemberekkel, a civil társadalom képviselőivel és a nemzetközi szervezetekkel.
Az ENMF-re évente kétszer kerül sor. A tavaszi éves ülés a tömegtájékoztatás szabadságával és sokszínűségével kapcsolatos témákat vizsgálja. Az őszi éves ülés az üzleti szempontokat és az ipari átalakulást vizsgálja. Az ENMF első kiadására márciusban került sor, az újságírók biztonságára összpontosítva.
A versenyképesség fokozása
A Bizottság célja, hogy az ágazat átalakulásának és versenyképességének támogatása érdekében megkönnyítse a finanszírozáshoz való jobb hozzáférést. Ezt a hitelhez való hozzáférés megkönnyítésével (az InvestEU garanciatámogatásával) és a beruházások fokozásával fogja megvalósítani. A Bizottság célja, hogy az InvestEU-n keresztül tőkealapú kísérleti projektet hozzon létre, amely jótékonysági, alapítványok és más magánpartnerek forrásait fogja társbefektetni a hírmédia-ágazat támogatása érdekében. Ezeket az intézkedéseket kapacitásépítési szolgáltatások egészítik ki, például a befektetők médiaágazattal kapcsolatos ismereteinek bővítésére és a médiaorgánumok beruházási felkészültségének támogatására irányuló képzések.
A Bizottság támogatást nyújt a hírmédia közötti együttműködés előmozdításához a Kreatív Európa program keretében nyújtott támogatások révén. Ezek a „munkaügyi partnerségek” elnevezésű támogatások ösztönözni fogják az életképes üzleti modellek tesztelését, az üzleti és szerkesztői normák kidolgozását, az együttműködésen alapuló és határokon átnyúló újságírást, a szakemberek képzését és mobilitását, valamint a bevált gyakorlatok megosztását.
Ezek a támogatási intézkedések kiegészítik az ágazat versenyképességét és pénzügyi helyzetét erősítő egyéb jogi kezdeményezéseket, például az audiovizuális médiaszolgáltatásokról szóló irányelvet, a digitális egységes piacon a szerzői jogról szóló irányelvet, a digitális szolgáltatásokról szóló jogszabályt, a digitális piacokról szóló jogszabályt és az általános adatvédelmi rendeletet.
Emellett az EU Helyreállítási és Rezilienciaépítési Eszköze lehetőséget kínál a tagállamoknak arra, hogy beruházzanak az ipar kettős digitális és zöld átállásába, és megerősítsék az ipar rezilienciáját. Minden egyes nemzeti helyreállítási és rezilienciaépítési terv a kiadások legalább 20%-át a digitális technológiákra fordítja, beleértve a digitális tartalmak előállításának és terjesztésének fellendítését célzó intézkedéseket is, amelyek magukban foglalhatják a digitális médiát is.
Az innováció felszabadítása
Ahhoz, hogy innovatívabbá és versenyképesebbé váljanak, az európai hírmédia-vállalatoknak új módokat kell találniuk a bevételek növelésére és vonzó üzleti modellek kialakítására. Ehhez fejlett adatstratégiákra, új eszközökre és tudásmegosztásra lesz szükség.
A Bizottság azt javasolja, hogy ezt egy európai „médiaadattér” létrehozásának elősegítésével kezeljék. Ez magában foglalhatja az adatalkalmazásokat, az adatinfrastruktúrákat, az adatok interoperabilitására irányuló stratégiákat és az adatkezelés és -feldolgozás legkorszerűbb eszközeit. A kezdeményezés az európai adatstratégiára épül, és finanszírozása az Európai horizont és a Digitális Európa programon (DEP) keresztül történik.
A Horizont Európa támogatni fogja az innovatív alkalmazásokat és technológiákat a média területén. A moduláris és nyílt forráskódú infrastruktúra-elemekbe történő beruházások elősegíthetik új üzleti modellek megjelenését, valamint a hagyományos és az új médiában való elterjedésüket, ezáltal javítva a polgárok hozzáférését a széles körben beszerzett információkhoz.
A médiatendenciák feltárása és előrejelzése érdekében az Európai Bizottságkétévente beszerzi „A médiaágazat kilátásai” című jelentést is.
A demokrácia ápolása
A média nem működhet megfelelően a szabadság és a pluralizmus nélkül, amelyek az Európai Unió Alapjogi Chartájában rögzített demokrácia alapvető feltételei.
A Bizottságnak szerepe van ezen elvek tiszteletben tartásának biztosításában. Támogatást nyújt az e területen végzett tevékenységekhez. Például a médiapluralizmus és -tulajdonlás nyomon követésével, az újságíróknak nyújtott jogi tanácsadással, valamint a médiaminőségi normák és az önszabályozás ösztönzésével. Az európai demokráciáról szóló, nemrégiben bejelentett cselekvési terv keretében a Bizottság ajánlást fog kiadni az újságírók biztonságáról, és 2021-ben kezdeményezést fog előterjeszteni az újságírók és a civil társadalom védelmére a közéleti részvételt akadályozó stratégiai perekkel szemben.
Ezen intézkedések és a médiára vonatkozó jelenlegi szabályok kiegészítéseként a Bizottság egy új európai médiaszabadságrólszóló jogszabályon dolgozik, amely növelni fogja a sajtószabadság ellenőrzését és szabadságát érintő intézkedések átláthatóságát, függetlenségét és elszámoltathatóságát, valamint elő fogja segíteni a közszolgálati média irányításának megerősítését.
A Bizottság élénk és sokszínű közszférát kíván ösztönözni, amelyben a polgárok megbízható információkhoz férnek hozzá az EU-ról. Az uniós ügyekkel kapcsolatos hírtartalmak független előállításának és terjesztésének támogatása a multimédiás akciókon keresztül érhető el. Emellett a Bizottság támogatja innovatív és vonzó hírprojektek kidolgozását az európai fiatalok számára.
Végezetül az egészséges demokráciához erős médiaműveltségre van szükség. A Bizottság az Audiovizuális Szabályozók Európai Csoportjával (ERGA) együttműködésben támogatni fogja egy eszköztár kidolgozását, folytatni fogja a médiaműveltség európai hetét, és növelni fogja a médiaműveltség finanszírozását annak érdekében, hogy életkortól függetlenül segítse a polgárokat abban, hogy eligazodjanak a modern hírkörnyezetben, megalapozott döntéseket hozzanak, és felkészültebbek legyenek a dezinformáció veszélyeivel szemben.
További információk
A média- és audiovizuális ágazatra vonatkozó cselekvési terv