Getty Images - 1158778963 - Tero Vasalainen
Savo Žiniasklaidos ir audiovizualinio sektoriaus plane Komisija nusprendė pradėti naujienų iniciatyvą, pagal kurią sujungiami esami ir nauji veiksmai ir teikiama parama naujienų žiniasklaidos sektoriui. Šia iniciatyva visapusiškai atsižvelgiama į iššūkius, su kuriais susiduria naujienų žiniasklaidos pramonė, ir pateikiamas nuoseklus atsakas, sujungiant įvairias politikos ir finansavimo priemones į bendrą reklamjuostę.
Šioje interaktyvioje priemonėje gali apsilankyti žiniasklaida ir finansavimo galimybėmis besidomintys specialistai. Prireikus Komisija į sutartis, pasirašomas pagal šią iniciatyvą, įtraukia nepriklausomumo sąlygą, kad paramos gavėjai veiktų visiškai nepriklausomai.
Komisija planuoja remti naujienų žiniasklaidą:
- struktūrinis dialogas
- konkurencingumo skatinimas
- inovacijų diegimas
- demokratijos puoselėjimas
Struktūrinis dialogas
Komisija reguliariai keičiasi informacija su pramonės atstovais, kad parengtų naujienų žiniasklaidos inovacijų darbotvarkę, kuri galėtų padėti sektoriui klestėti skaitmeninėje ekonomikoje ir visuomenėje.
Šiuo tikslu Komisija įsteigė Europos naujienų žiniasklaidos forumą (ENMF), kad reguliariai palaikytų dialogą su naujienų žiniasklaidos organizacijomis, specialistais, pilietinės visuomenės atstovais ir tarptautinėmis organizacijomis.
ENMF vyks du kartus per metus. Pavasarį vyksiančioje metinėje sesijoje nagrinėjamos su žiniasklaidos laisve ir pliuralizmu susijusios temos. Rudenį vyksiančioje metinėje sesijoje nagrinėjami verslo aspektai ir pramonės pertvarka. Kovo mėn. įvyko pirmasis ENMF renginys, kuriame daugiausia dėmesio skirta žurnalistų saugumui.
Konkurencingumo skatinimas
Komisija siekia sudaryti geresnes sąlygas gauti finansavimą, kad būtų remiama sektoriaus pertvarka ir konkurencingumas. Tai bus daroma sudarant palankesnes sąlygas gauti paskolas (su „ InvestEU“ garantija) ir didinant investicijas. Komisija siekia pagal programą „InvestEU“ sukurti nuosavu kapitalu grindžiamą bandomąjį projektą, pagal kurį bus bendrai investuojamos filantropų, fondų ir kitų privačių partnerių lėšos naujienų žiniasklaidos sektoriui remti ir kt. Šiuos veiksmus papildys gebėjimų stiprinimo paslaugos, pavyzdžiui, mokymai, kuriais siekiama didinti investuotojų žinias apie žiniasklaidos sektorių ir remti žiniasklaidos priemonių pasirengimą investicijoms.
Komisija teiks paramą, kad paskatintų naujienų žiniasklaidos bendradarbiavimą teikdama dotacijas pagal programą „Kūrybiška Europa“. Šiomis dotacijomis, vadinamomis žurnalistikos partnerystėmis, bus skatinama išbandyti perspektyvius verslo modelius, plėtoti verslo ir redakcinius standartus, skatinti bendradarbiavimu grindžiamą ir tarpvalstybinę žurnalistiką, specialistų mokymą ir judumą ir dalijimąsi geriausia patirtimi.
Šios paramos priemonės papildo kitas teisines iniciatyvas, kurios galėtų sustiprinti sektoriaus konkurencingumą ir finansinį pagrindą, pavyzdžiui, Audiovizualinės žiniasklaidos paslaugų direktyvą, Direktyvą dėl autorių teisių bendrojoje skaitmeninėje rinkoje, Skaitmeninių paslaugų aktą, Skaitmeninių rinkų aktą ir Bendrąjį duomenų apsaugos reglamentą.
Be to, ES ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo priemonė suteikia galimybę valstybėms narėms investuoti į dvejopą skaitmeninę ir žaliąją pramonės pertvarką ir didinti pramonės atsparumą. Pagal kiekvieną nacionalinį ekonomikos gaivinimo ir atsparumo didinimo planą bent 20 proc. išlaidų skiriama skaitmeninei veiklai, įskaitant skaitmeninio turinio, kuris gali apimti skaitmenines medijas, gamybos ir platinimo skatinimo priemones.
Inovacijų diegimas
Kad Europos naujienų žiniasklaidos bendrovės taptų novatoriškesnės ir konkurencingesnės, joms reikės rasti naujų būdų, kaip padidinti pajamas ir kurti patrauklius verslo modelius. Tam reikės pažangių duomenų strategijų, naujų priemonių ir dalijimosi žiniomis.
Komisija siūlo spręsti šią problemą skatinant sukurti Europos žiniasklaidos duomenų erdvę. Tai gali būti duomenų taikomosios programos, duomenų infrastruktūros, duomenų sąveikumo strategijos ir pažangiausios duomenų valdymo ir tvarkymo priemonės. Iniciatyva grindžiama Europos duomenų strategija ir finansuojama pagal programą „Europos horizontas“ ir Skaitmeninės Europos programą.
Pagal programą „Europos horizontas“ bus remiamos novatoriškos taikomosios programos ir technologijos žiniasklaidos srityje. Investicijos į modulinės ir atvirojo kodo infrastruktūros žiniasklaidos komponentus galėtų padėti atsirasti naujiems verslo modeliams ir juos įsisavinti tradicinėse ir naujose žiniasklaidos priemonėse, taip pagerinant piliečių prieigą prie plačiai gaunamos informacijos.
Siekdama ištirti ir numatyti žiniasklaidos tendencijas, Europos Komisijakas dvejus metus taip pat rengs ataskaitą „Žiniasklaidos pramonės perspektyva“.
Demokratijos puoselėjimas
Žiniasklaida negali tinkamai veikti be laisvės ir pliuralizmo, kurie yra esminė demokratijos, įtvirtintos Europos pagrindinių teisių chartijoje, sąlyga.
Komisija turi užtikrinti, kad šių principų būtų laikomasi. Ji teikia paramą veiksmams šioje srityje. Pavyzdžiui, stebint žiniasklaidos pliuralizmą ir nuosavybę, teikiant teisines konsultacijas žurnalistams ir skatinant žiniasklaidos kokybės standartus bei savireguliavimą. Pagal neseniai paskelbtą Europos demokratijos veiksmų planą Komisija 2021 m. paskelbs rekomendaciją dėl žurnalistų saugumo ir pateiks iniciatyvą, kuria siekiama apsaugoti žurnalistus ir pilietinę visuomenę nuo strateginių ieškinių, kuriais užkertamas kelias visuomenės dalyvavimui.
Siekdama papildyti šiuos veiksmus ir dabartines žiniasklaidos taisykles, Komisija rengia naują Europos žiniasklaidos laisvės aktą,kuris padidins veiksmų, darančių poveikį spaudos kontrolei ir laisvei, skaidrumą, nepriklausomumą ir atskaitomybę ir padės stiprinti visuomeninės žiniasklaidos valdymą.
Komisija nori skatinti aktyvią ir įvairią viešąją erdvę, kurioje piliečiai galėtų gauti patikimos informacijos apie ES. Parama nepriklausomam naujienų apie ES reikalus rengimui ir sklaidai teikiama per daugialypės terpės veiksmus. Be to, Komisija remia novatoriškų ir patrauklių naujienų projektų kūrimą jauniems europiečiams.
Galiausiai, sveikai demokratijai reikia stipraus gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis. Komisija, bendradarbiaudama su Europos audiovizualinio sektoriaus reguliavimo institucijų grupe (ERGA), rems priemonių rinkinio rengimą, tęs Europos gebėjimo naudotis žiniasklaidos priemonėmis savaitę ir didins žiniasklaidos priemonių naudojimo raštingumo finansavimą, kad padėtų visų amžiaus grupių piliečiams naršyti šiuolaikinėje naujienų aplinkoje, priimti informacija pagrįstus sprendimus ir geriau pasirengti kovoti su dezinformacijos grėsmėmis.