Getty Images - 1158778963 - Tero Vasalainen
Ve svém plánu pro média a audiovizuální oblast se Komise rozhodla zahájit „zpravodajskou iniciativu“, která spojí stávající a nová opatření a podpoří odvětví zpravodajských médií. Tato iniciativa se komplexně zabývá výzvami, jimž čelí odvětví zpravodajských médií, a poskytuje soudržnou reakci a spojuje různé politické a finanční nástroje v rámci společného banneru.
Sdělovací prostředky a odborníci, kteří mají zájem o možnosti financování, mohou navštívit tento interaktivní nástroj. Komise případně zahrne do smluv podepsaných v rámci této iniciativy doložku o nezávislosti, aby příjemci pracovali zcela redakční nezávislost.
Komise plánuje podporovat zpravodajská média prostřednictvím:
- strukturovaný dialog
- zvyšování konkurenceschopnosti
- uvolnění inovací
- podpora demokracie
Strukturovaný dialog
Komise se zapojuje do pravidelných výměn s průmyslem s cílem pracovat na programu inovací zpravodajských médií, který může tomuto odvětví pomoci prosperovat v digitální ekonomice a společnosti.
Za tímto účelem Komise zahájila Evropské fórum zpravodajských médií (ENMF) s cílem vést pravidelný dialog s organizacemi zpravodajských médií, odborníky, zástupci občanské společnosti a mezinárodními organizacemi.
ENMF se bude konat dvakrát ročně. Jarní výroční zasedání se zabývá tématy týkajícími se svobody a plurality sdělovacích prostředků. Výroční podzimní zasedání se zabývá obchodními aspekty a průmyslovou transformací. První vydání ENMF se konalo v březnu a zaměřilo se na bezpečnost novinářů.
Zvyšování konkurenceschopnosti
Cílem Komise je usnadnit lepší přístup k financování na podporu transformace a konkurenceschopnosti tohoto odvětví. Učiní tak usnadněním přístupu k úvěrům (s podporou záruky InvestEU) a posílením investic. Cílem Komise je vytvořit prostřednictvím Programu InvestEU pilotní projekt založený na kapitálu, který bude spoluinvestovat finanční prostředky od filantropů, nadací a dalších soukromých partnerů na podporu odvětví zpravodajských médií a dalších dalších. Tato opatření budou doplněna službami v oblasti budování kapacit, jako je odborná příprava s cílem zvýšit povědomí investorů o mediálním odvětví a podpořit investiční připravenost sdělovacích prostředků.
Komise bude podporovat spolupráci napříč zpravodajskými médii prostřednictvím grantů v rámci programu Kreativní Evropa. Tyto granty, nazývané „partnerství v oblasti žurnalistiky“, budou stimulovat testování životaschopných obchodních modelů, rozvoj obchodních a redakčních norem, podporu spolupráce a přeshraniční žurnalistiky, odbornou přípravu a mobilitu odborníků a sdílení osvědčených postupů.
Tato podpůrná opatření doplňují další právní iniciativy, které by mohly posílit konkurenceschopnost a finanční základ tohoto odvětví, jako je směrnice o audiovizuálních mediálních službách, směrnice o autorském právu na jednotném digitálním trhu, akt o digitálních službách, akt o digitálních trzích a obecné nařízení o ochraně osobních údajů.
Kromě toho Nástroj EU pro oživení a odolnost nabízí členským státům příležitost investovat do souběžné digitální a ekologické transformace průmyslu a posílit odolnost průmyslu. Každý národní plán na podporu oživení a odolnosti vyčleňuje minimální úroveň výdajů ve výši 20 % na digitální oblast, včetně opatření na podporu výroby a distribuce digitálního obsahu, která mohou zahrnovat digitální média.
Uvolnění inovací
Aby se evropské zpravodajské mediální společnosti staly inovativnějšími a konkurenceschopnějšími, budou muset nalézt nové způsoby, jak zvýšit příjmy a vybudovat atraktivní obchodní modely. To bude vyžadovat pokročilé datové strategie, nové nástroje a sdílení znalostí.
Komise navrhuje řešit tento problém podporou vytvoření evropského mediálního datového prostoru. To může zahrnovat datové aplikace, datové infrastruktury, strategie interoperability dat a nejmodernější nástroje pro správu a zpracování údajů. Tato iniciativa vychází z evropské strategie pro data a je financována z programů Horizont Evropa a Digitální Evropa.
Program Horizont Evropa bude podporovat inovativní aplikace a technologie v mediální oblasti. Investice do modulárních složek infrastruktury s otevřeným zdrojovým kódem by mohly usnadnit vznik nových obchodních modelů a jejich využívání tradičními a novými médii, a tím zlepšit přístup občanů k široce získávaným informacím.
Za účelem prozkoumání a předvídání trendů v oblasti sdělovacích prostředků si Evropská komisekaždé dva roky rovněž vyhotoví zprávu s názvem „Přehled mediálního průmyslu“.
Podpora demokracie
Sdělovací prostředky nemohou řádně fungovat bez svobody a plurality, které jsou základní podmínkou demokracie zakotvené v Listině základních práv Evropské unie.
Komise hraje úlohu při zajišťování toho, aby byly tyto zásady dodržovány. Poskytuje podporu akcím v této oblasti. Například sledováním plurality a vlastnictví sdělovacích prostředků, poskytováním právního poradenství novinářům a podněcováním norem kvality sdělovacích prostředků a samoregulace. V rámci nedávno oznámeného evropského akčního plánu pro demokracii vydá Komise v roce 2021 doporučení o bezpečnosti novinářů a předloží iniciativu na ochranu novinářů a občanské společnosti před strategickými žalobami, které brání účasti veřejnosti.
Za účelem doplnění těchto opatření a stávajících pravidel pro sdělovací prostředky pracuje Komise na novém evropském aktu o svobodě sdělovacích prostředků,který zvýší transparentnost, nezávislost a odpovědnost opatření ovlivňujících kontrolu a svobodu tisku a pomůže posílit správu veřejných sdělovacích prostředků.
Komise chce stimulovat živou a rozmanitou veřejnou sféru, v níž mají občané přístup ke spolehlivým informacím o EU. Podpora nezávislé tvorby a šíření zpravodajského obsahu o záležitostech EU je k dispozici prostřednictvím opatření v multimediální oblasti. Kromě toho Komise podporuje rozvoj inovativních a atraktivních zpravodajských projektů pro mladé Evropany.
Zdravá demokracie vyžaduje silnou mediální gramotnost. Komise bude ve spolupráci s Evropskou skupinou regulačních orgánů pro audiovizuální média (ERGA) podporovat vytvoření souboru nástrojů, pokračovat v Evropském týdnu mediální gramotnosti a navyšovat financování mediální gramotnosti s cílem pomoci občanům všech věkových kategorií orientovat se v moderním zpravodajském prostředí, přijímat informovaná rozhodnutí a být lépe připraveni čelit hrozbám dezinformací.