Getty Images - 1158778963 - Tero Vasalainen
I sin plan for medier og audiovisuelle medier besluttede Kommissionen at lancere et "nyhedsinitiativ", der samler eksisterende og nye tiltag og støtte til nyhedsmediesektoren. Dette initiativ ser holistisk på de udfordringer, som nyhedsmediesektoren står over for, og giver et sammenhængende svar, der samler forskellige politikker og finansieringsinstrumenter under et fælles banner.
Medier og fagfolk, der er interesserede i finansieringsmuligheder, kan besøge dette interaktive værktøj. Hvor det er relevant, indarbejder Kommissionen en uafhængighedsklausul i de kontrakter, der indgås i henhold til dette initiativ, således at støttemodtagerne arbejder med fuld redaktionel uafhængighed.
Kommissionen planlægger at støtte nyhedsmedierne gennem:
- en struktureret dialog
- forbedring af konkurrenceevnen
- frigørelse af innovation
- fremme af demokrati
En struktureret dialog
Kommissionen deltager i regelmæssige udvekslinger med industrien for at arbejde hen imod en innovationsdagsorden for nyhedsmedier, der kan hjælpe sektoren med at trives i den digitale økonomi og det digitale samfund.
Med henblik herpå har Kommissionen lanceret et European News Media Forum (ENMF) for regelmæssigt at føre en dialog med nyhedsmedieorganisationer, fagfolk, repræsentanter for civilsamfundet og internationale organisationer.
ENMF vil finde sted to gange om året. På det årlige møde i foråret undersøges emner om mediefrihed og -pluralisme. På det årlige møde i efteråret ses der på de forretningsmæssige aspekter og den industrielle omstilling. En første udgave af ENMF fandt sted i marts med fokus på journalisters sikkerhed.
Forbedring af konkurrenceevnen
Kommissionen sigter mod at lette adgangen til finansiering for at støtte sektorens omstilling og konkurrenceevne. Det vil ske ved at lette adgangen til lån (med støtte fra InvestEU-garantier) og ved at øge investeringerne. Kommissionen sigter mod at etablere et egenkapitalbaseret pilotprojekt gennem InvestEU, som vil medinvestere midler fra filantropister, fonde og andre private partnere for at støtte nyhedsmediesektoren og mere. Disse foranstaltninger vil blive suppleret med kapacitetsopbyggende tjenester såsom uddannelse for at øge investorernes viden om mediesektoren og støtte mediernes investeringsberedskab.
Kommissionen vil yde støtte til fremme af samarbejde på tværs af nyhedsmedier gennem tilskud til Et Kreativt Europa. Disse tilskud, kaldet "journalistpartnerskaber", vil stimulere afprøvningen af levedygtige forretningsmodeller, udvikle forretningsmæssige og redaktionelle standarder, fremme samarbejdsbaseret og grænseoverskridende journalistik, uddannelse og mobilitet for fagfolk og udveksle bedste praksis.
Disse støtteforanstaltninger supplerer andre retlige initiativer, der kan styrke sektorens konkurrenceevne og finansielle grundlag, såsom direktivet om audiovisuelle medietjenester, direktivet om ophavsret på det digitale indre marked, retsakten om digitale tjenester, retsakten om digitale markeder og den generelle forordning om databeskyttelse.
Desuden giver EU's genopretnings- og resiliensfacilitet medlemsstaterne mulighed for at investere i den dobbelte digitale og grønne omstilling af industrien og styrke industriens modstandsdygtighed. I hver national genopretnings- og resiliensplan øremærkes et minimumsniveau på 20 % af udgifterne til det digitale område, herunder foranstaltninger til fremme af produktion og distribution af digitalt indhold, som kan omfatte digitale medier.
Frigørelse af innovation
For at blive mere innovative og konkurrencedygtige skal europæiske nyhedsmedievirksomheder finde nye metoder til at øge indtægterne og opbygge attraktive forretningsmodeller. Dette vil kræve avancerede datastrategier, nye værktøjer og videndeling.
Kommissionen foreslår at afhjælpe dette ved at fremme oprettelsen af et europæisk "mediedataområde". Dette kan omfatte dataapplikationer, datainfrastrukturer, strategier for datainteroperabilitet og avancerede værktøjer til forvaltning og behandling af data. Initiativet bygger på den europæiske datastrategi og finansieres gennem Horisont Europa og programmet for et digitalt Europa.
Horisont Europa vil støtte innovative applikationer og teknologier på medieområdet. Investeringer i modul- og open source-infrastrukturmediekomponenter kan lette fremkomsten af nye forretningsmodeller og deres udbredelse i traditionelle og nye medier og dermed forbedre borgernes adgang til bredt tilvejebragt information.
For at undersøge og foregribe medietendenser vil Kommissionen også hvert andet år udarbejde en rapport, "Media Industry Outlook".
Fremme af demokrati
Medierne kan ikke fungere ordentligt uden frihed og pluralisme, som er en væsentlig forudsætning for demokrati, der er nedfældet i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
Kommissionen spiller en rolle med hensyn til at sikre, at disse principper overholdes. Den yder støtte til tiltag på området. F.eks. ved at overvåge mediepluralisme og -ejerskab, ved at yde juridisk rådgivning til journalister og ved at fremme mediekvalitetsstandarder og selvregulering. I henhold til den nyligt bebudede handlingsplan for europæisk demokrati vil Kommissionen udstede en henstilling om journalisters sikkerhed og fremlægge et initiativ til beskyttelse af journalister og civilsamfundet mod strategiske retssager, der forhindrer offentlig deltagelse i 2021.
Som supplement til disse tiltag og de nuværende medieregler arbejder Kommissionen på en ny europæisk lov om mediefrihed, som vil øge gennemsigtigheden, uafhængigheden og ansvarligheden af handlinger, der påvirker kontrollen og pressefriheden, og bidrage til at styrke forvaltningen af de offentlige medier.
Kommissionen ønsker at stimulere et livligt og mangfoldigt offentligt rum, hvor borgerne har adgang til pålidelige oplysninger om EU. Støtte til uafhængig produktion og udbredelse af nyhedsindhold om EU-anliggender er tilgængelig via Multimedia-aktionerne. Desuden støtter Kommissionen udviklingen af innovative og attraktive nyhedsprojekter for unge europæere.
Endelig kræver et sundt demokrati stærke mediekendskab. Kommissionen vil støtte udviklingen af en værktøjskasse i samarbejde med Den Europæiske Gruppe af Audiovisuelle Tilsynsmyndigheder (ERGA), fortsætte den europæiske mediekendskabsuge og øge finansieringen til mediekendskab for at hjælpe borgere i alle aldre med at navigere i det moderne nyhedsmiljø, træffe informerede beslutninger og være bedre rustet til at imødegå truslerne fra desinformation.