Getty Images - 1158778963 - Tero Vasalainen
Plašsaziņas līdzekļu un audiovizuālās jomas plānā Komisija nolēma uzsākt “ziņu iniciatīvu”, apvienojot esošās un jaunās darbības un atbalstu ziņu plašsaziņas līdzekļu nozarei. Šajā iniciatīvā visaptveroši aplūkotas problēmas, ar kurām saskaras ziņu plašsaziņas līdzekļu nozare, un tā sniedz saskaņotu risinājumu, apvienojot dažādus politikas un finansēšanas instrumentus kopīgā reklāmkarogā.
Plašsaziņas līdzekļi un speciālisti, kas interesējas par finansējuma iespējām, var apmeklēt šo interaktīvo rīku. Attiecīgā gadījumā Komisija saskaņā ar šo iniciatīvu parakstītajos līgumos iekļauj neatkarības klauzulu, lai saņēmēji darbotos pilnīgi redakcionāli neatkarīgi.
Komisija plāno atbalstīt ziņu plašsaziņas līdzekļus, izmantojot:
- strukturētais dialogs
- konkurētspējas uzlabošana
- inovācijas atraisīšana
- demokrātijas veicināšana
Strukturētais dialogs
Komisija iesaistās regulārās viedokļu apmaiņās ar nozari, lai strādātu pie ziņu mediju inovācijas programmas, kas var palīdzēt nozarei uzplaukt digitālajā ekonomikā un sabiedrībā.
Šajā nolūkā Komisija ir izveidojusi Eiropas ziņu plašsaziņas līdzekļu forumu (ENMF), lai regulāri uzturētu dialogu ar ziņu plašsaziņas līdzekļu organizācijām, profesionāļiem, pilsoniskās sabiedrības pārstāvjiem un starptautiskām organizācijām.
ENMF notiks divas reizes gadā. Ikgadējā sesijā pavasarī tiek pētīti jautājumi par plašsaziņas līdzekļu brīvību un plurālismu. Ikgadējā sesijā rudenī tiek aplūkoti uzņēmējdarbības aspekti un rūpniecības pārveide. Pirmais ENMF pasākums notika martā, un tajā galvenā uzmanība tika pievērsta žurnālistu drošībai.
Konkurētspējas uzlabošana
Komisijas mērķis ir veicināt labāku piekļuvi finansējumam, lai atbalstītu nozares pārveidi un konkurētspēju. Tas tiks darīts, atvieglojot piekļuvi aizdevumiem (ar InvestEU garantijuatbalstu) un uzlabojot ieguldījumus. Komisijas mērķis ir ar InvestEU starpniecību izveidot uz pašu kapitālu balstītu izmēģinājuma projektu, kas līdzinvestēs filantropu, fondu un citu privāto partneru līdzekļus, lai atbalstītu ziņu mediju nozari u. c. Šīs darbības papildinās spēju veidošanas pakalpojumi, piemēram, apmācība, lai palielinātu ieguldītāju zināšanas par plašsaziņas līdzekļu nozari un atbalstītu plašsaziņas līdzekļu gatavību veikt ieguldījumus.
Komisija sniegs atbalstu, lai veicinātu sadarbību starp ziņu medijiem, izmantojot dotācijas programmas “Radošā Eiropa” ietvaros. Šīs dotācijas, ko sauc par “žurnālistikas partnerībām”, stimulēs dzīvotspējīgu uzņēmējdarbības modeļu testēšanu, uzņēmējdarbības un redakcionālo standartu izstrādi, sadarbīgas un pārrobežu žurnālistikas veicināšanu, profesionāļu apmācību un mobilitāti un paraugprakses apmaiņu.
Šie atbalsta pasākumi papildina citas juridiskas iniciatīvas, kas varētu stiprināt nozares konkurētspēju un finansiālo pamatu, piemēram, Audiovizuālo mediju pakalpojumu direktīvu (AVMPD), Direktīvu par autortiesībām digitālajā vienotajā tirgū, Digitālo pakalpojumu aktu, Digitālo tirgu aktu un Vispārīgo datu aizsardzības regulu.
Turklāt ES Atveseļošanas un noturības mehānisms sniedz dalībvalstīm iespēju ieguldīt rūpniecības divējādā digitālajā un zaļajā pārkārtošanā un stiprināt rūpniecības noturību. Katrā nacionālajā atveseļošanas un noturības plānā vismaz 20 % izdevumu ir paredzēti digitālajiem izdevumiem, tostarp pasākumiem digitālā satura ražošanas un izplatīšanas veicināšanai, kas var ietvert digitālos medijus.
Inovācijas atraisīšana
Lai kļūtu inovatīvāki un konkurētspējīgāki, Eiropas ziņu mediju uzņēmumiem būs jāatrod jauni veidi, kā palielināt ieņēmumus un veidot pievilcīgus uzņēmējdarbības modeļus. Tam būs vajadzīgas progresīvas datu stratēģijas, jauni rīki un zināšanu apmaiņa.
Komisija ierosina risināt šo problēmu, veicinot Eiropas “plašsaziņas līdzekļu datu telpas” izveidi. Tas var ietvert datu lietojumprogrammas, datu infrastruktūras, datu sadarbspējas stratēģijas un modernus rīkus datu pārvaldībai un apstrādei. Iniciatīvas pamatā ir Eiropas Datu stratēģija, un to finansē no programmas “Apvārsnis Eiropa” un programmas “Digitālā Eiropa” (DEP) līdzekļiem.
Programma “Apvārsnis Eiropa” atbalstīs inovatīvus lietojumus un tehnoloģijas plašsaziņas līdzekļu jomā. Ieguldījumi modulārās un atklātā pirmkoda infrastruktūras mediju komponentēs varētu veicināt jaunu uzņēmējdarbības modeļu rašanos un to ieviešanu tradicionālajos un jaunajos plašsaziņas līdzekļos, tādējādi uzlabojot iedzīvotāju piekļuvi plaši iegūtai informācijai.
Lai izpētītu un prognozētu plašsaziņas līdzekļu tendences, Eiropas Komisijaik pēc diviem gadiem sagatavos arī ziņojumu “Plašsaziņas līdzekļu nozares perspektīvas”.
Demokrātijas veicināšana
Plašsaziņas līdzekļi nevar pienācīgi darboties bez brīvības un plurālisma, kas ir būtisks Eiropas Pamattiesību hartā nostiprinātās demokrātijas nosacījums.
Komisijai ir pienākums nodrošināt šo principu ievērošanu. Tā sniedz atbalstu darbībām šajā jomā. Piemēram, uzraugot plašsaziņas līdzekļu plurālismu un īpašumtiesības, sniedzot juridiskas konsultācijas žurnālistiem un veicinot plašsaziņas līdzekļu kvalitātes standartus un pašregulāciju. Saskaņā ar nesen paziņoto Eiropas Demokrātijas rīcības plānu Komisija 2021. gadā nāks klajā ar ieteikumu par žurnālistu drošību un nāks klajā ar iniciatīvu, kuras mērķis ir aizsargāt žurnālistus un pilsonisko sabiedrību pret stratēģiskām tiesvedībām, kas nepieļauj sabiedrības līdzdalību.
Lai papildinātu šīs darbības un pašreizējos plašsaziņas līdzekļu noteikumus, Komisija strādā pie jauna Eiropas Plašsaziņas līdzekļu brīvības akta,kas palielinās to darbību pārredzamību, neatkarību un pārskatatbildību, kuras ietekmē preses kontroli un brīvību, un palīdzēs stiprināt sabiedrisko plašsaziņas līdzekļu pārvaldību.
Komisija vēlas veicināt aktīvu un daudzveidīgu publisko sfēru, kurā iedzīvotājiem ir pieejama uzticama informācija par ES. Atbalsts neatkarīgai ziņu satura veidošanai un izplatīšanai par ES jautājumiem ir pieejams, izmantojot darbības multivides jomā. Turklāt Komisija atbalsta inovatīvu un pievilcīgu ziņu projektu izstrādi Eiropas jauniešiem.
Visbeidzot, veselīgai demokrātijai ir vajadzīga spēcīga plašsaziņas līdzekļu lietotprasme. Komisija atbalstīs rīkkopas izstrādi sadarbībā ar Eiropas Audiovizuālo mediju regulatoru grupu (ERGA), turpinās Eiropas medijpratības nedēļu un palielinās finansējumu medijpratībai, lai palīdzētu visu vecumu iedzīvotājiem orientēties mūsdienu ziņu vidē, pieņemt uz informāciju balstītus lēmumus un būt labāk sagatavotiem dezinformācijas draudu novēršanai.