Preguntas frecuentes generales
Puede ponerse en contacto con la UE en ucraniano o ruso escribiéndonos a través del formulario de nuestro sitio web, llamándonos (en cualquier idioma de la UE, ucraniano o ruso) al 00 800 67 89 10 11, o visitando una oficina local.
Condenamos enérgicamente los ciberataques contra el gobierno, las entidades y los sectores críticos de Ucrania. Estos ciberataques son una parte integral de la agresión en curso contra Ucrania para socavar su independencia, soberanía e integridad territorial. Estos ataques tratan de desestabilizar a Ucrania y podrían tener efectos indirectos en otros países, incluidos los Estados miembros de la UE.
Ucrania ha reaccionado rápidamente a estos ataques. La UE está trabajando en estrecha colaboración con las autoridades ucranianas para reforzar la resiliencia frente a las amenazas híbridas, como la ciberresiliencia y la lucha contra la desinformación.
Proporcionamos apoyo a la creación de capacidades y la resiliencia operativa a los principales interlocutores cibernéticos en Ucrania, incluso en el ámbito de la ciberdefensa. El año pasado se estableció un diálogo cibernético.
Permaneceremos atentos a los ciberataques o posibles efectos indirectos en los sistemas europeos. Si es necesario, tomaremos medidas rápidas y adecuadas en respuesta a las acciones de Rusia en el ciberespacio, incluso a través de la caja de herramientas de la ciberdiplomacia y su régimen de sanciones cibernéticas.
Si está interesado en unirse a las redes europeas, le invitamos a ponerse en contacto con organizaciones de ideas afines de toda Europa y ver si están interesadas en solicitar el programa Europa Creativa. Europa Creativa fortalece los sectores cultural y creativo a través de la colaboración, y desde 2021 Ucrania forma parte de la familia del programa (detalles aquí).
Ninguna de las llamadas se centra en el periodismo cultural, sin embargo, es posible que le interese, ya que hay llamadas en apoyo de la colaboración cultural, el apoyo a la democracia/medios de noticias, o un cruce entre la cultura y los medios de comunicación.
Normalmente este tipo de información es proporcionada por la Oficina de Europa Creativa de Ucrania (creativeeurope.in.ua@gmail.com). La Comisión Europea no puede desempeñar ningún papel en la búsqueda de organizaciones asociadas, pero las oficinas pueden hacerlo. Por lo tanto, también le recomendamos que se ponga en contacto directamente con el mostrador.
Conectividad
El número único europeo de emergencia «112» garantiza que las personas que llaman del número estén localizadas y su emergencia se maneje respetando debidamente su privacidad. Aconsejamos contactar a las autoridades reguladoras nacionales de los Estados miembros, especialmente a los vecinos de Ucrania, para encontrar la solución óptima para ayudar a los refugiados:
Polonia: https://www.uke.gov.pl/en/contact/
Eslovaquia: https://www.teleoff.gov.sk/contact/
Hungría: https://english.nmhh.hu/the-nmhh
Rumania: https://www.ancom.ro/en/contact_4513 dehttps://www.ancom.ro/en/contact_4513
Los Estados miembros desplegaron el número 116 000, la línea directa para niños desaparecidos, un servicio que se ocupa de cuestiones relacionadas con los niños desaparecidos.
Algunos operadores europeos de telecomunicaciones tomaron iniciativas voluntarias el primer día de la crisis para facilitar la conectividad de los refugiados de Ucrania.
Por ejemplo, millones de tarjetas SIM gratuitas ya se han distribuido a los refugiados que cruzan las fronteras y muchos operadores ofrecieron llamadas gratuitas a Ucrania. También se han proporcionado puntos de acceso WIFI gratuitos en las zonas fronterizas.
Para garantizar comunicaciones asequibles generalizadas para los refugiados procedentes de Ucrania durante el tiempo que sea necesario, la Comisión facilitó un enfoque coordinado para garantizar la sostenibilidad de las medidas voluntarias, en virtud de la cual tanto los operadores de la UE como los ucranianos acordarían reducir las tasas que los operadores se pagan mutuamente permitiendo ofertas gratuitas o muy asequibles para los refugiados. La Comisión ha estado trabajando en estrecha colaboración con los reguladores de las telecomunicaciones de la UE y las autoridades ucranianas a tal efecto.
Como resultado de estos esfuerzos conjuntos, los operadores de telecomunicaciones con sede en la UE y en Ucrania han garantizado una solución oportuna y han firmado el 8 de abril una declaración conjunta en la que se compromete a poner en marcha o mantener la itinerancia asequible o gratuita y las llamadas internacionales entre la UE y Ucrania, junto con las acciones conexas a nivel mayorista. Esto se reforzó en julio de 2022.
Como resultado de estas medidas voluntarias, los tres operadores de UA están proporcionando actualmente itinerancia gratuita para los refugiados en casi todos los Estados miembros y los operadores de la UE ofrecen ofertas con llamadas internacionales gratuitas o asequibles a Ucrania. Estas acciones ya han hecho una diferencia real sobre el terreno, proporcionando ayuda tangible a muchos refugiados.
Desinformación y sanciones
La UE ha adoptado sanciones contra los activos de desinformación y manipulación de la información del Kremlin. Decidió suspender la distribución de los medios de desinformación de propiedad estatal Rusia Today y Sputnik en toda la UE en marzo de 2022. Las sanciones cubren todos los medios de transmisión y distribución, como por cable, satélite, IPTV, plataformas, sitios web y aplicaciones. Quedan suspendidas todas las licencias, autorizaciones y disposiciones de distribución pertinentes. Estas medidas abarcan a todos los países de la UE y son directamente aplicables inmediatamente.
Ambos medios forman parte de un esfuerzo coordinado de manipulación de la información, incluida la desinformación, documentado desde 2015 por el Grupo de Trabajo East StratCom del Servicio Europeo de Acción Exterior.
Este proyecto emblemático denominado EUvsDisinfo se puso en marcha para pronosticar, abordar y responder mejor a las campañas de desinformación en curso de la Federación de Rusia que afectan a la Unión Europea, sus Estados miembros y los países de la vecindad compartida.
El objetivo central de EUvsDisinfo es aumentar la conciencia pública y la comprensión de las operaciones de desinformación del Kremlin, y ayudar a los ciudadanos en Europa y más allá a desarrollar resistencia a la información digital y la manipulación de los medios de comunicación.
Utilizando servicios de análisis de datos y seguimiento de los medios de comunicación en 15 idiomas, EUvsDisinfo identifica, recopila y expone los casos de desinformación que se originan en los medios pro-Kremlin que se extienden por la UE y los países de la Asociación Oriental. Estos casos (y sus refutaciones) se recogen en la base de datos EUvsDisinfo, el único repositorio de código abierto en busca de este tipo, que actualmente comprende más de 12.000 muestras de desinformación pro-Kremlin. La base de datos se actualiza cada semana, junto con un breve resumen de tendencias.
La transmisión y radiodifusión en la UE o dirigida a ella desde estos puntos de venta se ha suspendido desde el 2 de marzo de 2022.
Se trata de una medida excepcional, específica y temporal, adoptada en un contexto muy específico y sin precedentes. Las sanciones cubren todos los medios de transmisión y distribución, como por cable, satélite, IPTV, plataformas, sitios web y aplicaciones. Quedan suspendidas todas las licencias, autorizaciones y disposiciones de distribución pertinentes. Estas medidas abarcan a todos los Estados miembros de la UE y son directamente aplicables inmediatamente.
Las actividades de transmisión y radiodifusión en la UE o dirigidas a ella desde estos puntos de venta se han suspendido desde el 4 de junio de 2022.
Se trata de una medida excepcional, específica y temporal, adoptada en un contexto muy específico y sin precedentes. Las sanciones cubren todos los medios de transmisión y distribución, como por cable, satélite, IPTV, plataformas, sitios web y aplicaciones. Quedan suspendidas todas las licencias, autorizaciones y disposiciones de distribución pertinentes. Estas medidas abarcan a todos los Estados miembros de la UE y son directamente aplicables inmediatamente.
Sí, sí. El ámbito de aplicación de esta disposición va más allá de la mera emisión de estaciones de televisión. El término «difusión» en relación con «cualquier contenido» debe entenderse, a la luz del objetivo de la disposición, en el sentido de que abarca una gama más amplia de contenidos que el término «difusión televisiva» utilizado en la Directiva de servicios de comunicación audiovisual.
Debe entenderse como transmitir, difundir o distribuir cualquier tipo de contenido en el sentido más amplio posible (vídeos largos, extractos de vídeo cortos, noticias, radio, etc.) a un público independientemente de los medios de transmisión, difusión o distribución (incluso en línea). Los términos «facilitar o contribuir de otro modo» se refieren también a las actividades que sirven o son instrumentales para la transmisión, difusión o distribución de contenidos proporcionados por las entidades objetivo a otros medios de comunicación.
Además, en virtud de la cláusula de no elusión (establecida en el artículo 12), está prohibido participar, consciente e intencionalmente, en actividades cuyo objeto o efecto sea eludir las prohibiciones del presente Reglamento, incluso actuando como sustituto de las personas físicas o jurídicas, entidades u organismos a los que se refiere el Reglamento.
La entidad que registra un dominio tiene control sobre los subdominios; si el dominio está bloqueado, sus subdominios también deben ser bloqueados. La prohibición establecida en el Reglamento también se aplica a los dominios de Internet de nueva creación que, en esencia, están gestionados o controlados por las entidades objetivo o utilizados para eludir la prohibición controvertida.
Se trata de una medida excepcional, específica y temporal, adoptada en un contexto muy específico y sin precedentes.
Tenga en cuenta que hay una diferencia fundamental entre la censura y las sanciones. El valor de la libertad de expresión es de suma importancia para ello. No se trata de opiniones censuradas. Nos fijamos en los instrumentos que se están utilizando de manera sistemática y coordinada en esta guerra. La propaganda patrocinada por el Estado y la desinformación difundida por Rusia Today y Sputnik son una herramienta esencial e instrumental para llevar adelante y apoyar la agresión de Rusia contra Ucrania. Esto constituye una amenaza significativa y directa para el orden público y la seguridad de la UE. En vista de la gravedad de la situación, y en respuesta a las acciones de Rusia que desestabilizan la situación en Ucrania, era necesario, y en consonancia con los derechos y libertades fundamentales, suspender las actividades de Rusia Hoy y Sputnik en la Unión Europea.
Ambos medios forman parte de un esfuerzo coordinado de manipulación de la información por parte de los dirigentes rusos, incluida la desinformación, como lo documenta desde 2015 el Grupo de Trabajo East StratCom del Servicio Europeo de Acción Exterior.
Corresponderá a los operadores económicos adoptar las medidas necesarias para que estas actividades cesen en la práctica y para que los Estados miembros apliquen las sanciones. Como siempre para este tipo de medidas, corresponde a los Estados miembros establecer las normas relativas a las sanciones. Estas sanciones deben ser efectivas, proporcionadas y disuasorias.
La Comisión también está en constante contacto con los reguladores nacionales para garantizar que los operadores bajo su jurisdicción eliminen a RT y Sputnik de sus ofertas. Además, estamos llegando a las partes interesadas pertinentes para garantizar el rápido cumplimiento de la nueva medida.
Puedes reportar el contenido directamente en YouTube. La Comisión ha introducido medidas para suspender las actividades de determinados puntos de venta, de las que puede leerse más información aquí.
El Reglamento establece una serie de ejemplos de actividades («como»), por lo que también se aplica, por ejemplo, a los servicios de almacenamiento en caché, los motores de búsqueda, las redes sociales o los prestadores de servicios de alojamiento de datos cuyos servicios pueden utilizarse para difundir propaganda de las entidades objetivo.
Los medios de comunicación tienen la libertad de informar objetivamente sobre los acontecimientos actuales y de formar sus opiniones al respecto, y los usuarios tienen derecho a recibir información objetiva sobre los acontecimientos actuales. En particular, cuando un medio de comunicación distinto de Russia Today y Sputnik informa sobre el Reglamento actual y sus consecuencias, puede, entre otras cosas, proporcionar el contenido y, a este respecto, puede referirse a las noticias de Russia Today y Sputnik, con el fin de ilustrar el tipo de información proporcionada por los dos medios de comunicación rusos interesados con el fin de informar objetiva y completamente a sus lectores/visitantes.
Al mismo tiempo, la libertad de expresión puede restringirse para intereses públicos legítimos de manera proporcionada. Otros medios de comunicación no pueden invocar la libertad de expresión para eludir el Reglamento. La no elusión se aplica igualmente a los periodistas. Por lo tanto, si otro medio de comunicación o periodista pretende informar a sus lectores/visitantes, pero en realidad su conducta tiene por objeto transmitir contenido de Russia Today o Sputnik al público o tiene ese efecto, infringirá la prohibición establecida en el Reglamento.
El Reglamento establece una prohibición amplia y exhaustiva. El Reglamento prohíbe tanto la radiodifusión (lato sensu) como el hecho de que los operadores «habiliten, faciliten o contribuyan de otro modo a la radiodifusión». En consecuencia, la prohibición se aplica a toda persona u entidad u organismo que ejerza una actividad comercial o profesional que emita o permita, facilite o contribuya de otro modo a difundir los contenidos en cuestión.
Además, en virtud de la cláusula general y amplia de no elusión del artículo 12 del Reglamento (UE) n.º 833/2014, está prohibido participar, consciente e intencionalmente, en actividades cuyo objeto o efecto sea eludir la prohibición controvertida, incluso actuando como sustituto de una persona física o jurídica, entidad u organismo sujeto a la prohibición del artículo 2 septies del Reglamento. Los operadores no pueden protegerse de las obligaciones derivadas del Reglamento (UE) n.º 833/2014 invocando otras disposiciones del Derecho derivado de la UE, como el artículo 15 de la Directiva sobre comercio electrónico.
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Este departamento de la Comisión está trabajando para apoyar a los sectores digital y cultural en Ucrania, ayudar a los ucranianos a mantenerse conectados y combatir la desinformación.