Ukraina toetamine: Küsimused ja vastused

Võite ELiga ühendust võtta ukraina või vene keeles, kirjutades meile, kasutades meie veebisaidil olevat vormi, helistades meile (mis tahes ELi keeles, ukraina või vene keeles) numbril 00 800 67 89 10 11 või külastades kohalikku kontorit.

Mõistame teravalt hukka küberrünnakud Ukraina valitsuse, üksuste ja kriitilise tähtsusega sektorite vastu. Need küberrünnakud on lahutamatu osa jätkuvast agressioonist Ukraina vastu, mille eesmärk on õõnestada Ukraina sõltumatust, suveräänsust ja territoriaalset terviklikkust. Nende rünnakute eesmärk on destabiliseerida Ukrainat ja sellel võib olla ülekanduv mõju teistele riikidele, sealhulgas ELi liikmesriikidele.

Ukraina reageeris nendele rünnakutele kiiresti. EL teeb tihedat koostööd Ukraina ametiasutustega, et tugevdada vastupanuvõimet hübriidohtudele, nagu kübervastupidavusvõime ja desinformatsiooni vastane võitlus.

Pakume suutlikkuse suurendamist ja operatiivset vastupanuvõimet Ukraina peamistele kübervaldkonna koostööpartneritele, sealhulgas küberkaitse valdkonnas. Eelmisel aastal käivitati küberdialoog. 

Jääme valvsaks küberrünnakute või võimalike ülekanduvate mõjude suhtes Euroopa süsteemidesse. Vajaduse korral võtame kiireid ja asjakohaseid meetmeid, et reageerida Venemaa tegevusele küberruumis, sealhulgas küberdiplomaatia vahendite kogumi ja kübersanktsioonide režiimi kaudu.

Kui olete huvitatud Euroopa võrgustikega liitumisest, kutsume teid üles võtma ühendust sarnase mõtteviisiga organisatsioonidega kogu Euroopas ja vaatama, kas nad on huvitatud programmist „Loov Euroopa“. „Loov Euroopa“ tugevdab kultuuri- ja loomesektoreid koostöö kaudu ning alates 2021. aastast on Ukraina osa programmiperest (üksikasjad siin).

Ükski projektikonkurss ei keskendu kultuuriajakirjandusele, kuid võite olla huvitatud, sest on üleskutseid kultuurikoostöö toetamiseks, demokraatia/uudiste meedia toetamiseks või kultuuri ja meedia vaheliseks ristmõjuks.

Tavaliselt annab sellist teavet Ukraina Loova Euroopa teabepunkt (creativeeurope.in.ua@gmail.com). Euroopa Komisjon ei saa partnerorganisatsioonide leidmisel mingit rolli mängida, kuid teabepunktid saavad seda teha. Seetõttu soovitame teil ka otse töölauaga ühendust võtta.

Euroopaühtne hädaabinumber 112 tagab numbrile helistajate asukoha ja nende hädaolukorra lahendamise, võttes nõuetekohaselt arvesse nende eraelu puutumatust. Soovitame võtta ühendust liikmesriikide reguleerivate asutustega, eriti nende naaberriikide Ukrainaga, et leida optimaalne lahendus pagulaste abistamiseks:

Poola: https://www.uke.gov.pl/en/contact/
Slovakkia: https://www.teleoff.gov.sk/contact/
Ungari: https://english.nmhh.hu/the-nmhh
Rumeenia: https://www.ancom.ro/en/contact_4513

Liikmesriigid võtsid kasutusele numbri 116 000 – kadunud laste abitelefoni – teenuse, mis tegeleb kadunud lastega seotud probleemidega.

Mõned Euroopa telekommunikatsioonioperaatorid tegid kriisi esimesel päeval vabatahtlikke algatusi, et hõlbustada Ukrainast pärit pagulaste ühenduvust.

Näiteks on piiri ületavatele pagulastele juba jagatud miljoneid tasuta SIM-kaarte ja paljud operaatorid pakkusid Ukrainale tasuta kõnesid. Piirialadel on loodud ka tasuta WiFi levialasid.

Selleks et tagada Ukrainast pärit pagulastele laialdane taskukohane teabevahetus nii kaua kui vaja, hõlbustas komisjon koordineeritud lähenemisviisi vabatahtlike meetmete jätkusuutlikkuse tagamiseks, mille kohaselt nii ELi kui ka Ukraina ettevõtjad nõustuksid vähendama tasusid, mida operaatorid üksteisele maksavad, võimaldades pagulastele tasuta või väga taskukohaseid pakkumisi. Selleks on komisjon teinud tihedat koostööd ELi telekommunikatsioonisektorit reguleerivate asutuste ja Ukraina ametiasutustega.

Nende ühiste jõupingutustetulemusena on ELis ja Ukrainas asuvad telekommunikatsioonioperaatorid taganud õigeaegse lahenduse ning allkirjastanud 8. aprillil ühisavalduse, millega kohustati kehtestama või jätkama taskukohase hinnaga või tasuta rändlust ja rahvusvahelisi kõnesid ELi ja Ukraina vahel koos seonduvate meetmetega hulgimüügi tasandil. Seda tugevdati 2022. aasta juulis.

Nende vabatahtlike meetmetetulemusena pakuvad kõik kolm mehitamata õhusõiduki operaatorit praegu pagulastele tasuta rändlusteenust peaaegu kõigis liikmesriikides ning ELi operaatorid pakuvad Ukrainasse tasuta või taskukohase hinnaga rahvusvahelisi kõnesid. Need meetmed on juba teinud reaalseid muutusi kohapeal, pakkudes käegakatsutavat abi paljudele pagulastele.

ELon võtnud vastu sanktsioonid Kremli väärinfo ja teabe manipuleerimise varade vastu. Nõukogu otsustas 2022. aasta märtsis peatada riigile kuuluvate väärinfo levitamise kanalite Russia Today ja Sputnik levitamise kogu ELis. Sanktsioonid hõlmavad kõiki ülekande- ja jaotusvahendeid, näiteks kaabli, satelliidi, IPTV, platvormide, veebisaitide ja rakenduste kaudu. Kõik asjaomased litsentsid, load ja turustuskord on peatatud. Need meetmed hõlmavad kõiki ELi riike ja on vahetult kohaldatavad kohe.

Mõlemad väljundid on osa koordineeritud teavitustegevusest, sealhulgas väärinfost, nagu on alates 2015. aastast dokumenteerinud Euroopa välisteenistuse idanaabruse strateegilise kommunikatsiooni rakkerühm.

See juhtprojekt EUvsDisinfo käivitati selleks, et paremini prognoosida, käsitleda ja reageerida Venemaa Föderatsiooni käimasolevatele desinformatsioonikampaaniatele, mis mõjutavad Euroopa Liitu, selle liikmesriike ja ühises naabruses asuvaid riike.

EUvsDisinfo peamine eesmärk on suurendada üldsuse teadlikkust ja arusaamist Kremli desinformatsioonioperatsioonidest ning aidata kodanikel Euroopas ja mujal arendada vastuseisu digitaalsele teabele ja meediaga manipuleerimisele.

Kasutades andmeanalüüsi ja meedia jälgimise teenuseid 15 keeles, teeb EUvsDisinfo kindlaks, koostab ja paljastab Kremli-meelsest meediast pärit väärinfo juhtumid, mis levivad kogu ELis ja idapartnerluse riikides. Need juhtumid (ja nende disproofs) kogutakse andmebaasi EUvsDisinfo, mis on ainus otsitav ja avatud lähtekoodiga hoidla, mis praegu koosneb rohkem kui 12 000 Kremli-meelsest desinformatsioonist. Andmebaasi uuendatakse iga nädal koos lühikese trendi kokkuvõttega.

Alates 2. märtsist 2022 on nende kanalite edastamine ja edastamine ELis või suunatud ELile peatatud.

Tegemist on erakorralise, sihipärase ja ajutise meetmega, mida võetakse väga spetsiifilises ja enneolematus olukorras. Sanktsioonid hõlmavad kõiki edastamise ja levitamise vahendeid, näiteks kaabli, satelliidi, IPTV, platvormide, veebisaitide ja rakenduste kaudu. Kõik asjaomased litsentsid, load ja turustuskord on peatatud. Need meetmed hõlmavad kõiki ELi liikmesriike ja neid kohaldatakse vahetult.

Alates 4. juunist 2022 on ELis või ELis suunatud ülekande- ja ringhäälingutegevus peatatud.

Tegemist on erakorralise, sihipärase ja ajutise meetmega, mida võetakse väga spetsiifilises ja enneolematus olukorras. Sanktsioonid hõlmavad kõiki edastamise ja levitamise vahendeid, näiteks kaabli, satelliidi, IPTV, platvormide, veebisaitide ja rakenduste kaudu. Kõik asjaomased litsentsid, load ja turustuskord on peatatud. Need meetmed hõlmavad kõiki ELi liikmesriike ja neid kohaldatakse vahetult.

Jah, jah. Selle sätte kohaldamisala ulatub kaugemale pelgalt telejaamade edastamisest. Mõistet „ringhääling“ koos mõistega „mis tahes sisu“ tuleb selle sätte eesmärki silmas pidades mõista nii, et see hõlmab laiemat sisuteenuste valikut kui audiovisuaalmeedia teenuste direktiivis kasutatud mõiste „teleringhääling“.

Seda tuleks mõista kui mis tahes liiki sisu edastamist, levitamist või levitamist võimalikult laias tähenduses (pikad videod, lühivideoväljavõtted, uudised, raadio jne), olenemata edastus-, levitamis- või levitamisvahenditest (sealhulgas internetis). Mõiste „hõlbustada või muul viisil kaasa aidata“ hõlmab ka tegevusi, mis on suunatud üksuste poolt teistele meediaväljaannetele pakutava sisu edastamiseks, levitamiseks või levitamiseks.

Lisaks on kõrvalehoidmise klausli (mis on sätestatud artiklis 12) tõttu keelatud teadlikult ja tahtlikult osaleda tegevuses, mille eesmärk või tagajärg on käesolevas määruses sätestatud keeldudest kõrvalehoidmine, sealhulgas tegutsedes käesoleva määrusega hõlmatud füüsiliste või juriidiliste isikute, üksuste või asutuste asendajana.

Domeeni registreerinudüksusel on kontroll alamdomeenide üle; kui domeen on blokeeritud, tuleb blokeerida ka selle alamdomeenid. Määruses sätestatud keeld kehtib ka vastloodud internetidomeenide suhtes, mida sisuliselt juhivad või kontrollivad sihtüksused või mida kasutatakse vaidlusalusest keelust möödahiilimiseks. 

Tegemist on erakorralise, sihipärase ja ajutise meetmega, mida võetakse väga spetsiifilises ja enneolematus olukorras.

Pange tähele, et tsensuuri ja sanktsioonide vahel on põhimõtteline erinevus. Sõnavabaduse väärtus on selle jaoks äärmiselt oluline. Küsimus ei ole selles, et arvamusi tsenseeritakse. Me vaatleme vahendeid, mida kasutatakse selles sõjas süsteemselt ja kooskõlastatult. Venemaa täna ja Sputniku poolt levitatav riiklik propaganda ja väärinfo on oluline ja instrumentaalne vahend Venemaa Ukraina-vastase agressiooni edendamiseks ja toetamiseks. See kujutab endast märkimisväärset ja otsest ohtu ELi avalikule korrale ja julgeolekule. Arvestades olukorra tõsidust ja vastuseks Venemaa tegevusele, mis destabiliseerib olukorda Ukrainas, oli vaja – ning kooskõlas põhiõiguste ja -vabadustega – peatada Venemaa Tänane ja Sputniku tegevus Euroopa Liidus.

Mõlemad väljundid on osa Venemaa juhtkonna koordineeritud teavitustegevusest, sealhulgas desinformatsioonist, mida on alates 2015. aastast dokumenteerinud Euroopa välisteenistuse idanaabruse strateegilise kommunikatsiooni rakkerühm.

Ettevõtjad peavad võtma vajalikud meetmed, et selline tegevus praktikas lõppeda, ning liikmesriikideülesanne on rakendada sanktsioone. Nagu alati seda liiki meetmete puhul, on karistuste eeskirjade kehtestamine liikmesriikide ülesanne. Need karistused peavad olema tõhusad, proportsionaalsed ja hoiatavad.

Komisjon suhtleb pidevalt ka riiklike reguleerivate asutustega, et tagada, et nende jurisdiktsiooni alla kuuluvad ettevõtjad jätavad RT ja Sputniku oma pakkumistest välja. Lisaks võtame ühendust asjaomaste sidusrühmadega, et tagada uue meetme kiire järgimine.

Saate sisust teatada otse YouTube’is. Komisjon on kehtestanud meetmed teatavate müügikohtade tegevuse peatamiseks, mille kohta leiate lisateavet siit.

Määruses on esitatud mitmeid näiteid tegevustest (näiteks), seega kohaldatakse seda ka näiteks vahemällu salvestamise teenuste, otsingumootorite, sotsiaalmeedia või veebimajutusteenuse pakkujate suhtes, kelle teenuseid saab kasutada sihtüksuste propaganda levitamiseks.

Meedial on vabadus anda objektiivselt aru praegustest sündmustest ja kujundada nende kohta oma arvamusi ning kasutajatel on õigus saada jooksvate sündmuste kohta objektiivset teavet. Eelkõige juhul, kui mõni muu meediaväljaanne kui Russia Today ja Sputnik teatavad kehtivast määrusest ja selle tagajärgedest, võib ta muu hulgas esitada sisu ja sellega seoses viidata Venemaa Today ja Sputniku uudistele, et illustreerida kahe asjaomase Venemaa meediaväljaande poolt antud teabe liiki, et teavitada oma lugejaid/vaatajaid objektiivselt ja täielikult. 

Samal ajal võib sõnavabadust piirata õigustatud avalikes huvides proportsionaalsel viisil. Teised meediakanalid ei saa sõnavabadusele tugineda, et määrusest kõrvale hiilida. Kõrvalehoidmist ei kohaldata ka ajakirjanike suhtes. Seega, kui mõni teine meediaväljaanne või ajakirjanik soovib oma lugejaid/vaatajaid teavitada, kuid tegelikult on selle tegevuse eesmärk Venemaa Today või Sputniku sisu üldsusele edastamine või sel on selline mõju, rikub see määruses sätestatud keeldu.

Määruses on sätestatud ulatuslik ja ulatuslik keeld. Määrus keelab nii ringhäälingu (lato sensu) kui ka asjaolu, et operaatorid „võivad, hõlbustavad või aitavad muul viisil kaasa ringhäälingule“. Seega kehtib keeld iga isiku, üksuse või asutuse suhtes, kes tegeleb äri- või kutsetegevusega ja kes edastab või võimaldab, hõlbustab või aitab muul viisil kaasa vaidlusaluse sisu edastamisele. 

Lisaks on määruse 833/2014 artiklis 12 sätestatud üldise ja laiapõhjalise kõrvalehoidmise klausli tõttu keelatud teadlikult ja tahtlikult osaleda tegevuses, mille eesmärk või tagajärg on kõnealusest keelust kõrvalehoidmine, sealhulgas tegutsedes asendades füüsilist või juriidilist isikut, üksust või asutust, kelle suhtes kohaldatakse määruse artiklis 2f sätestatud keeldu.  Ettevõtjad ei saa end kaitsta määrusest 833/2014 tulenevate kohustuste eest, tuginedes muudele liidu teisese õiguse sätetele, nagu e-kaubanduse direktiivi artikkel 15.