Célkitűzések
A cél a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés végrehajtása az európai blokklánc-partnerség (EBP) közreműködésével és annak munkájára építve. Az EBP az Európai Bizottság, az összes uniós tagállam és az Európai Gazdasági Térség egyes országai közötti együttműködés az európai blokklánc-szolgáltatási infrastruktúra (EBSI) közös megvalósítása érdekében. Az EBSI célja, hogy az egész EU-ra kiterjedő, határokon átnyúló közszolgáltatásokat nyújtson a legmagasabb szintű biztonsági és adatvédelmi normáknak megfelelő blokklánc-technológiával.
A határokon átnyúló blokklánc-szolgáltatások Európa-szerte történő mielőbbi bevezetése érdekében az EBP által végzett, folyamatban lévő EBSI-munka jelenleg főként olyan felhasználási esetek kidolgozására összpontosít, amelyek viszonylag könnyen megvalósíthatók a meglévő blokklánc-technológia használatával. Egyértelmű, hogy hiányosságok vannak a meglévő blokklánc-megoldásokban, amelyek lehetővé teszik az igényesebb, határokon átnyúló blokklánc-szolgáltatások nyújtását (pl. az uniós jogi keretnek való teljes körű megfelelés, a biztonság, az interoperabilitás, a stabilitás és a fenntarthatóság tekintetében). Az EBSI jövőbeli fejlődése ezért új, továbbfejlesztett blokklánc-megoldásokat tesz szükségessé.
A blokklánc kísérleti projekt ezért egy új megosztott főkönyvi vagy blokklánc-megoldás kifejlesztésére és tesztelésére összpontosít, amely az uniós jogi keretre, különösen az általános adatvédelmi rendeletre, az eIDAS-rendeletre és a kiberbiztonsági irányelvre épül. Az ilyen nyilvános infrastruktúrának meg kell felelnie a méretezhetőségre és a forgalomképességre, a más rendszerekkel való interoperabilitásra, a biztonságra, a stabilitásra, a magas fenntarthatóságra/csökkentett környezeti lábnyomra, az energiahatékonyságra és a szolgáltatás folyamatosságára vonatkozó alapvető követelményeknek. Előre kell jeleznie az új, határokon átnyúló felhasználási esetek vagy szolgáltatások széles körének végrehajtását, amelyek lehetnek állami vagy magánjellegűek. A kísérleti projekt célja, hogy jelentősen túllépjen a meglévő megoldások által kínáltakon. A kísérleti közös projektre vonatkozó pályázati eljárás 2020 végén kezdődött azzal a céllal, hogy a következő három éven belül megoldások kerüljenek bevezetésre.
Hatály
A nyílt piaci konzultáció következtetései alapján (lásd alább) a PCP az EBSI jövőbeli kapacitásainak fejlesztésére összpontosít annak érdekében, hogy támogassa a fizikai vagy digitális tárgyakkal kapcsolatos ügyletek nagy volumenével járó új típusú felhasználási eseteket. Az ilyen felhasználási esetek vonatkozhatnak például a körforgásos gazdasággal összefüggő digitális termékútlevélre, amely a különböző termékek széles körére – többek között azok összetevőire és anyagaira – vonatkozó adatok nyomon követését és hasznosítását teszi szükségessé azok életciklusa során. Más felhasználási esetek vonatkozhatnak a digitális nyilvántartások és az azokhoz kapcsolódó jogok nyomon követésére vagy a dolgok internetének egyéb felhasználási eseteire.
A megoldásoknak biztosítaniuk kell a tárgyak azonosítását és jellemzését, nyomon követhetőségüket, a rájuk vonatkozó adatok kezelését és hasznosítását, a feladatok automatizálását (pl. intelligens szerződések révén), a külső megoldásokkal (pl. dolgok internete, MI-algoritmusok) való információcserét a releváns interfészeken keresztül, valamint lehetővé kell tenniük a jutalmazási és ösztönző modellek tokenizált megközelítések révén történő kihasználását stb.
Ehhez fejlett kapacitásokra és esetleg új megközelítésekre van szükség a méretezhetőség (különösen a nagy mennyiségű tételek és a nagy sebességű teljesítmények kezelése érdekében) és a fenntarthatóság (a lehető legzöldebb) javítása érdekében, miközben a legmagasabb szintű biztonságot az új kiberfenyegetések kezelése érdekében fejleszteni kell. Emellett elő kell segíteniük a más blokklánc-kezdeményezésekkel való interoperabilitást.
Az ajánlati felhívás
Az uniós blokkláncra vonatkozó PCP-re vonatkozó hirdetményt 2020. november 25-én tették közzé a TED-en, és az ajánlatok benyújtásának határideje 2021. január 28. volt. A pályázati dokumentáció csomagja és a kérdések és válaszok online elérhetőek az eTendering portálon.
A szerződés odaítéléséről szóló tájékoztatót 2021. július 27-én tették közzé a TED-en. 7 vállalkozót (köztük konzorciumokat) választottak ki a PCP első szakaszára (1. szakasz). A PCP 2. szakaszára beérkezett ajánlatok minőségétől/árától függően a tervek szerint a 7 1. szakaszból mintegy 4 vállalkozó* a második szakaszba (2A. szakasz) és körülbelül 3 vállalkozó* az utolsó szakaszba (2B. szakasz) tart.
A kísérleti projekt indikatív ütemterve*:
- 1. szakasz (megoldástervezés): 2021. július 19-én indult 3 hónapos időtartamra
- 2A. szakasz (prototípus-fejlesztés és laboratóriumi vizsgálat): 2021. december 20-án indult 6 hónapos időtartamra
- 2B. szakasz (további oldatfejlesztés/véglegesítés és helyszíni vizsgálat): A 2A. szakasz folyamatossága 12 hónapos időtartamra kezdődik.
A megoldástervezés első szakaszát a következő 7 vállalkozó fejezte be:
- IOTA Stiftung (projektleírás)
- IOV42 IP Ltd. (projektleírás)
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle &CODE Gmbh, (projektleírás)
- Orange Business Belgium SA, (projektleírás)
- Chromaway AB, (projektleírás)
- Billon Sp. Z O. O., (aprojekt leírása)
- Westpole Belgium, Net Service Spa, Flosslab s.r.l, (projektleírás)
A prototípus-fejlesztés és a laboratóriumi tesztelés 2A. szakaszát a következő 5 vállalkozó fejezte be:
- IOTA Stiftung
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle &CODE Gmbh
- Orange Business Belgium SA
- Chromaway AB
- Billon Sp. Z O. O.
A végső megoldás kifejlesztésének és a helyszíni tesztelésnek a 2B. szakasza jelenleg a következő 3 vállalkozóval zajlik:
A nyílt piaci konzultáció
Az ajánlati felhívás előtt lefolytatott nyílt piaci konzultáció révén a piaci felek jobban megértették a közbeszerzési célkitűzéseket és a PCP-folyamatot. Összegyűjtötte továbbá a piaci felek észrevételeit, hogy felmérje a beszerzési igény és a blokklánc területén zajló piaci fejlemények közötti különbséget. Egyedülálló lehetőséget kínált az érdekelt feleknek arra, hogy visszajelzést adjanak a jövőbeli kísérleti projekt hatóköréről, kérdéseket tegyenek fel, valamint hogy részt vegyenek az egész EU-ra kiterjedő innovatív blokklánc-megoldások jövőbeli fejlesztésében és közös létrehozásában.
A nyílt piaci konzultációra angol nyelven, több tevékenység formájában került sor:
- A nyílt piaci konzultáció következtetéseit összefoglaló jelentés.
- A nyílt piaci konzultáció során az európai blokklánc-beszerzéssel kapcsolatban feltett kérdésekre adott válaszokat ebben a „ Kérdések és válaszok” dokumentumban tették közzé.
- A nyílt piaci konzultációs rendezvényre 2020. április 27-én került sor online formában: Tekintse meg a napirendet, az online rendezvény előtt kiosztott háttér-információkat, a rendezvényen használt diátokat, a bevezető előadásról készült videót és a rendezvény többi részének videóját.
- A piaci szereplők online regisztrálhattak magukat, és az online hálózatépítési felület online üzenet funkcióját használhatták arra, hogy kapcsolatba lépjenek más olyan érdekelt felekkel, akik partnereket keresnek a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzésben való részvétel céljából.
- 2020. január 17. és 2020. március 2. között online kérdőívre került sor, hogy visszajelzéseket gyűjtsenek az európai blokklánc-szolgáltatási infrastruktúra szempontjából releváns, folyamatban lévő piaci fejleményekről.
- 2020. január 14-én webináriumra került sor, amelyen az Európai Bizottság tisztázta a magas szintű európai blokklánc-szolgáltatási infrastruktúrát és a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzés fő célkitűzéseit (a webináriumon bemutatott lemezek, a webinárium rögzítése).
- A nyílt piaci konzultációt bejelentő előzetes tájékoztatót 2019. december 13-án tették közzé a TED-ben, a nyílt piaci konzultációs dokumentummal együtt, amely további információkat tartalmazott az európai blokklánc-PCP-ről és a nyílt piaci konzultáció megszervezéséről. További háttér-információk az európai blokklánc-stratégiáról és a kereskedelmi hasznosítást megelőző beszerzésről.