Tikslai
Tikslas – įgyvendinti ikiprekybinius viešuosius pirkimus, bendradarbiaujant su Europos blokų grandinės partneryste (EBP) ir ja remiantis. EBP yra Europos Komisijos, visų ES valstybių narių ir kai kurių Europos ekonominės erdvės šalių bendradarbiavimas siekiant kartu sukurti Europos blokų grandinės paslaugų infrastruktūrą (EBSI). EBSI tikslas – visoje ES teikti tarpvalstybines viešąsias paslaugas naudojant blokų grandinės technologiją, atitinkančią aukščiausius saugumo ir privatumo standartus.
Siekiant kuo greičiau įdiegti tarpvalstybines blokų grandinės paslaugas visoje Europoje, šiuo metu EBP vykdomame EBSI darbe daugiausia dėmesio skiriama naudojimo atvejų, kuriuos galima palyginti lengvai įgyvendinti naudojant esamą blokų grandinės technologiją, plėtojimui. Akivaizdu, kad esama spragų esamuose blokų grandinės sprendimuose, kad būtų galima teikti daugiau pastangų reikalaujančias tarpvalstybines blokų grandinės paslaugas (pvz., kiek tai susiję su visišku ES teisinės sistemos laikymusi, saugumu, sąveikumu, patvarumu, tvarumu). Todėl būsimai EBSI raidai reikia naujų, patobulintų blokų grandinės sprendimų.
Todėl blokų grandinės BCP daugiausia dėmesio skiriama naujo paskirstytojo registro arba blokų grandinės sprendimo, grindžiamo ES teisine sistema, visų pirma BDAR reglamentu, eIDAS reglamentu ir TIS direktyva, kūrimui ir bandymui. Tokia viešoji infrastruktūra turėtų atitikti pagrindinius kintamumo ir pralaidumo, sąveikumo su kitomis sistemomis, saugumo, patvarumo, didelio tvarumo ir (arba) mažesnio aplinkosauginio pėdsako, energijos vartojimo efektyvumo ir paslaugos tęstinumo reikalavimus. Ji turėtų numatyti įvairių naujų tarpvalstybinio naudojimo atvejų ar paslaugų, kurios galėtų būti viešos ar privačios, įgyvendinimą. BCP tikslas – gerokai viršyti tai, ką siūlo esami sprendimai. Konkursas dėl BCP prasidėjo 2020 m. pabaigoje, siekiant, kad sprendimai būtų įdiegti per ateinančius trejus metus.
Taikymo sritis
Remiantis atvirų rinkos konsultacijų išvadomis (žr. toliau), BCP daugiausia dėmesio skiriama būsimų EBSI pajėgumų plėtojimui, kad būtų remiami naujų rūšių naudojimo atvejai, susiję su dideliu sandorių, susijusių su fiziniais ar skaitmeniniais objektais, apimtimi. Tokie naudojimo atvejai gali būti susiję, pavyzdžiui, su skaitmeniniu gaminio pasu žiedinės ekonomikos kontekste, pagal kurį reikia sekti ir naudoti duomenis apie įvairius gaminius, įskaitant jų komponentus ir medžiagas, per jų gyvavimo ciklą. Kiti naudojimo atvejai gali būti susiję su skaitmeninių įrašų ir su jais susijusių teisių sekimu arba kitais daiktų interneto naudojimo atvejais.
Sprendimuose turėtų būti numatytas objektų identifikavimas ir apibūdinimas, jų atsekamumas, su jais susijusių duomenų tvarkymas ir naudojimas, užduočių automatizavimas (pvz., sudarant išmaniąsias sutartis), keitimasis informacija su išorės sprendimais (pvz., daiktų internetas, dirbtinio intelekto algoritmai) naudojantis atitinkamomis sąsajomis, taip pat sudaromos sąlygos naudotis atlygiu ir paskatų modeliais, taikant kenkenksmingus metodus ir t. t.
Tam reikia pažangių pajėgumų ir galbūt naujų metodų, kad būtų galima padidinti mastą (visų pirma spręsti didelio vienetų kiekio ir didelio greičio veiksmingumo klausimus) ir tvarumo (kuo ekologiškesnio) ir užtikrinti aukščiausio lygio saugumą, kad būtų galima reaguoti į naujas kibernetines grėsmes. Jos taip pat turėtų sudaryti palankesnes sąlygas sąveikumui su kitomis blokų grandinės iniciatyvomis.
Kvietimas dalyvauti konkurse
2020 m. lapkričio 25 d. TED paskelbtas skelbimas apie pirkimą dėl ES blokų grandinės PCP, o pasiūlymų pateikimo terminas buvo 2021 m. sausio 28 d. Visų konkurso dokumentų ir klausimų ir atsakymų rinkinį vis dar galima rasti interneto svetainėje „eTendering“.
2021 m. liepos 27 d. TED paskelbtas skelbimas apie sutarties skyrimą. Pirmajam IVP etapui (1 etapas) buvo atrinkti 7 rangovai (įskaitant konsorciumus). Atsižvelgiant į pasiūlymų, kurie bus gauti pagal BCP 2 etapą, kokybę ir kainą, numatoma, kad iš 7 1 etapo rangovų maždaug 4 rangovai* tęs antrąjį etapą (2A etapas), o maždaug 3 rangovai* – į paskutinį etapą (2B etapas).
Orientacinis IVP tvarkaraštis*:
- 1 etapas (sprendimo projektavimas): Pradėta 2021 m. liepos 19 d. 3 mėnesių laikotarpiui
- Etapas (prototipų kūrimas ir laboratoriniai bandymai): Pradėta 2021 m. gruodžio 20 d. 6 mėnesių laikotarpiui
- Etapas (tolesnis sprendimo kūrimas/baigimas ir lauko bandymas): Bus pradėtas 2A etapo tęstinumas 12 mėnesių.
Pirmąjį sprendimų kūrimo etapą užbaigė šie 7 rangovai:
- IOTA Stiftung (projekto aprašymas)
- IOV42 IP Ltd (projekto aprašymas)
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle &CODE Gmbh (projekto aprašymas)
- „Orange Business Belgium SA “ (projekto aprašymas)
- „Chromaway AB “ (projekto aprašymas)
- Billon Sp. Z O. O.(projekto aprašymas)
- Westpole Belgium, Net Service Spa, Flosslab s.r.l, (projekto aprašymas)
Prototipų kūrimo ir laboratorijų bandymų 2A etapą užbaigė šie 5 rangovai:
- IOTA Stiftung
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle &CODE Gmbh
- Orange Business Belgium SA
- „Chromaway AB“
- Billon Sp. Z O. O.
Galutinio sprendimo kūrimo ir bandymų vietoje 2B etapas šiuo metu vyksta su šiais 3 rangovais:
Atviros rinkos konsultacijos
Prieš paskelbiant konkursą surengtos atviros rinkos konsultacijos padėjo rinkos šalims geriau suprasti viešųjų pirkimų tikslus ir IVP procesą. Ji taip pat surinko rinkos šalių indėlį siekiant įvertinti atotrūkį tarp viešųjų pirkimų poreikio ir vykstančių rinkos pokyčių blokų grandinės srityje. Tai suteikė suinteresuotiesiems subjektams unikalią galimybę pateikti atsiliepimus apie būsimų IVP taikymo sritį, užduoti klausimus ir dalyvauti ateityje kuriant novatoriškus ES masto blokų grandinės sprendimus.
Atviros rinkos konsultacijos buvo surengtos anglų kalba vykdant keletą renginių:
- Ataskaita, kurioje apibendrinamos atvirų rinkos konsultacijų išvados.
- Šiame klausimų ir atsakymų dokumente paskelbti atsakymai į klausimus apie Europos blokų grandinės ikiprekybinius viešuosius pirkimus, kurie buvo pateikti per atviras rinkos konsultacijas.
- 2020 m. balandžio 27 d. vyko atvirų rinkos konsultacijų renginys internetu: Susipažinkite su darbotvarke, iš anksto perskaitytomis skaidrėmis (bendra informacija, išplatinta prieš internetinį renginį), renginio skaidrės, likusio renginio įvadinės sesijos vaizdo įrašą ir vaizdo sesiją.
- Rinkos dalyviai galėjo užsiregistruoti internetu ir naudotis internetinės žinutės funkcija internetinėje tinklaveikos erdvėje, kad susisiektų su kitais suinteresuotaisiais subjektais, kurie ieško partnerių, kad galėtų dalyvauti ikiprekybiniuose viešuosiuose pirkimuose.
- 2020 m. sausio 17 d. – 2020 m. kovo 2 d. buvo surengtas internetinis klausimynas, siekiant surinkti grįžtamąją informaciją apie vykstančius rinkos pokyčius, susijusius su Europos blokų grandinės paslaugų infrastruktūra.
- 2020 m. sausio 14 d. įvyko internetinis seminaras, kurio metu EK paaiškino aukšto lygio Europos blokų grandinės paslaugų infrastruktūrą ir pagrindinius ikiprekybinių viešųjų pirkimų tikslus (internetiniame seminare pateiktos skaidrės, internetinio seminaro įrašas).
- 2019 m. gruodžio 13d. TED paskelbtas išankstinis informacinis pranešimas, kuriame paskelbta apie atviras rinkos konsultacijas, kartu su atvirų rinkos konsultacijų dokumentu, kuriame pateikta daugiau informacijos apie Europos blokų grandinę ir atvirų rinkos konsultacijų organizavimą. Daugiau bendrosios informacijos apie Europos blokų grandinės strategiją ir tai, kas yra ikiprekybiniai viešieji pirkimai.