Цели
Целта е възлагането на обществени поръчки за продукти в предпазарен стадий да се осъществява в сътрудничество с Европейското партньорство за блокови вериги (EBP) и да се надгражда върху нея. EBP е сътрудничество между Европейската комисия, всички държави — членки на ЕС, и някои държави от Европейското икономическо пространство за съвместно изграждане на Европейската инфраструктура за услуги в областта на блоковите вериги (EBSI). EBSI има за цел да предоставя трансгранични обществени услуги в целия ЕС, като използва технологията на блоковата верига с най-високи стандарти за сигурност и неприкосновеност на личния живот.
За да се внедрят възможно най-скоро трансграничните услуги на блоковата верига в цяла Европа, текущата работа на EBSI, извършвана от EBP, понастоящем е съсредоточена главно върху разработването на случаи на използване, които могат да бъдат приложени сравнително лесно чрез използване на съществуващата технология на блоковата верига. Ясно е, че съществуват пропуски в съществуващите решения за блоковата верига, за да се даде възможност за предоставяне на по-взискателни трансгранични услуги на блоковата верига (например по отношение на пълното съответствие с правната рамка на ЕС, сигурността, оперативната съвместимост, стабилността, устойчивостта). Следователно бъдещото развитие на EBSI изисква нови, подобрени решения за блоковата верига.
Поради това ЦПП на блоковата верига се съсредоточава върху разработването и изпитването на нов разпределен регистър или решение за блоковата верига, което се основава на правната рамка на ЕС, по-специално на ОРЗД, Регламента относно електронната идентификация и удостоверителните услуги (eIDAS) и Директивата за МИС. Такава публична инфраструктура следва да отговаря на основните изисквания за възможност за разрастване и производителност, оперативна съвместимост с други системи, сигурност, стабилност, висока устойчивост/намален отпечатък върху околната среда, енергийна ефективност и непрекъснатост на услугата. Тя следва да предвижда прилагането на широк набор от нови случаи на трансгранично използване или услуги, които биха могли да бъдат публични или частни. Целта на ПСП е да се отиде значително по-далеч от това, което се предлага от съществуващите решения. Тръжната процедура за ОПППС започна в края на 2020 г. с цел да доведе до внедряването на решения през следващите три години.
Обхват
Въз основа на заключенията от откритата пазарна консултация (вж. по-долу) ПСП се съсредоточава върху развитието на бъдещия капацитет за EBSI с цел подпомагане на нови видове случаи на използване, които включват голям обем трансакции, засягащи физически или цифрови обекти. Такива случаи на употреба могат да се отнасят например до цифровия продуктов паспорт в контекста на кръговата икономика, който изисква проследяване и използване на данните за широка гама от различни продукти, включително техните компоненти и материали, по време на жизнения им цикъл. Други случаи на употреба могат да се отнасят до проследяването на цифрови записи и свързаните с тях права или други случаи на използване на интернет на нещата.
Решенията следва да предвиждат идентифициране и характеризиране на предметите, тяхната проследимост, управление и използване на отнасящите се до тях данни, автоматизация на задачите (напр. чрез интелигентни договори), обмен с външни решения (например интернет на нещата, алгоритми на ИИ) чрез съответните интерфейси, както и възможност за използване на модели на възнаграждение и стимули чрез токенизирани подходи и др.
Това изисква усъвършенстван капацитет и евентуално нови подходи за подобряване на възможностите за разрастване (по-специално за справяне с големи обеми изделия и високи скорости на изпълнение) и устойчивост (колкото е възможно по-екологосъобразна), като същевременно на най-високо равнище на сигурност се осигурява капацитет за развитие за справяне с нови киберзаплахи. Те следва също така да улеснят оперативната съвместимост с други инициативи за блокови вериги.
Поканата за участие в търг
Обявлението за обществена поръчка за ОПППС на ЕС на блоковата верига беше публикувано на 25 ноември 2020 г. в TED, а крайният срок за подаване на оферти беше 28 януари 2021 г. Пакетът от всички тръжни документи и въпроси А все още са достъпни онлайн в eTendering.
Обявлението за възлагане на обществена поръчка е публикувано на 27 юли 2021 г. в TED. 7 изпълнители (включително консорциуми) бяха избрани за първата фаза на ОПППС (фаза 1). В зависимост от качеството/цената на офертите, които ще бъдат получени за етап 2 от ОПППС, се предвижда, че от 7-те изпълнители по етап 1 около 4 изпълнители * ще продължат към втория етап (етап 2А) и около 3 изпълнители * до последната фаза (етап 2Б).
Ориентировъчен график за ПСП *:
- Фаза 1 (проектиране на разтвора): Стартирана на 19 юли 2021 г. за срок от 3 месеца
- Фаза 2A (разработване на прототипи и лабораторни изпитвания): Стартирана на 20 декември 2021 г. за срок от 6 месеца
- Етап 2Б (по-нататъшно разработване/финализиране на решения и полеви изпитвания): Ще започне в продължение на фаза 2А за срок от 12 месеца
Първата фаза на проектиране на решения беше завършена от следните 7 изпълнители:
- IOTA Stiftung, (описание на проекта)
- IOV42 IP Ltd, (описание на проекта)
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle -CODE Gmbh, (описание на проекта)
- Orange Business Belgium SA, (описание на проекта)
- Chromaway AB (описание на проекта)
- Билон Sp. Z O. O., (описание на проекта)
- Westpole Belgium, Net Service Spa, Flosslab s.r.l, (описание на проекта)
Фаза 2А на разработване на прототипи и лабораторно изпитване беше завършена от следните 5 изпълнители:
- IOTA Stiftung
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle -CODE Gmbh
- Orange Business Belgium SA
- Chromaway AB
- Билон Sp. Z O. O.
Етап 2Б от разработването на окончателни решения и полевите изпитвания вече е в ход с участието на следните 3 изпълнители:
Открита пазарна консултация
Откритата пазарна консултация, проведена преди поканата за участие в търг, даде възможност на участниците на пазара да разберат по-добре целите на обществените поръчки и процеса на ОПППС. Тя също така събра информация от участниците на пазара, за да оцени разликата между необходимостта от обществени поръчки и текущото развитие на пазара в областта на блоковата верига. Тя предостави на заинтересованите страни уникална възможност да предоставят обратна информация относно обхвата на бъдещите ПСП, да задават въпроси и да участват в бъдещото разработване на иновативни решения за блоковата верига в целия ЕС и да ги съсъздават.
Откритата пазарна консултация беше организирана на английски език под формата на няколко дейности:
- Доклад, в който се обобщават заключенията от откритата пазарна консултация.
- Отговорите на въпросите относно европейските обществени поръчки за продукти в предпазарен стадий на блоковата верига, отправени по време на откритата пазарна консултация, бяха публикувани в настоящия документ с въпроси „А“.
- Откритата пазарна консултация се проведе в онлайн формат на 27/04/2020 г.: Вижте дневния ред, предварително прочетени слайдове (фонова информация, разпространена преди онлайн проявата), слайдове, използвани по време на проявата, видеоклип от вътрешната сесия и видео сесия за останалата част от проявата.
- Участниците на пазара имаха възможност да се регистрират онлайн и да използват функционалността за онлайн съобщения в онлайн пространството за работа в мрежа, за да се свържат с други заинтересовани страни, които търсят партньори, за да обединят доставките на развойни продукти.
- В периода 17/1/2020 — 2/3/2020 г. беше проведен онлайн въпросник, за да се събере обратна информация относно текущото развитие на пазара, което е от значение за Европейската инфраструктура за услуги в областта на блоковата верига.
- На 14/01/20 г. се проведе уебинар, на който ЕК изясни европейската инфраструктура за услуги в областта на блоковата верига на високо равнище и основните цели на доставките на развойни продукти (слайдове, представени на уебинара, запис на уебинара)
- Обявлението за предварителна информация, с което се обявява откритата пазарна консултация, беше публикувано в TED на 13 декември 2019 г. заедно с документа за открита пазарна консултация, в който се предоставя повече информация за европейската блокова верига за продукти в предпазарен стадий и организацията на откритата пазарна консултация. Повече обща информация за европейската стратегия за блоковата верига и за това какво представляват доставките на развойни продукти.