Evropsko predkomercialno naročanje blokovne verige

Cilji

Cilj je izvajanje predkomercialnih javnih naročil v sodelovanju z evropskim partnerstvom za blokovne verige in na njem graditi. Evropski proračunski načrt je sodelovanje med Evropsko komisijo, vsemi državami članicami EU in nekaterimi državami Evropskega gospodarskega prostora, da bi skupaj zagotovili evropsko infrastrukturo za storitve blokovne verige (EBSI). Namen EBSI je zagotoviti čezmejne javne storitve po vsej EU z uporabo tehnologije blokovnih verig z najvišjimi standardi varnosti in zasebnosti.

Da bi čim prej uvedli čezmejne storitve blokovnih verig po vsej Evropi, se tekoče delo EBSI, ki ga opravlja EBP, trenutno osredotoča predvsem na razvoj primerov uporabe, ki jih je mogoče razmeroma enostavno izvesti z uporabo obstoječe tehnologije blokovnih verig. Jasno je, da obstajajo vrzeli v obstoječih rešitvah za blokovne verige, ki omogočajo zagotavljanje zahtevnejših čezmejnih storitev blokovnih verig (npr. v zvezi s popolno skladnostjo s pravnim okvirom EU, varnostjo, interoperabilnostjo, zanesljivostjo in trajnostnostjo). Prihodnji razvoj EBSI zato zahteva nove, izboljšane rešitve blokovne verige.

Pilotni skupni projekt za blokovne verige se zato osredotoča na razvoj in preskušanje nove razpršene evidence ali rešitve blokovne verige, ki temelji na pravnem okviru EU, zlasti uredbi GDPR, uredbi eIDAS in direktivi o varnosti omrežij in informacij. Taka javna infrastruktura bi morala izpolnjevati temeljne zahteve glede nadgradljivosti in prepustnosti, interoperabilnosti z drugimi sistemi, varnosti, robustnosti, visoke trajnostnosti/zmanjšanega okoljskega odtisa, energijske učinkovitosti in kontinuitete storitve. Predvideti bi bilo treba izvajanje številnih novih primerov čezmejne uporabe ali storitev, ki bi lahko bile javne ali zasebne. Cilj predkomercialnega projekta je znatno preseči tisto, kar ponujajo obstoječe rešitve. Razpis za predkomercialni skupni projekt se je začel konec leta 2020 z namenom uvedbe rešitev v naslednjih treh letih.

Področje

Na podlagi ugotovitev odprtega posvetovanja o trgu (glej spodaj) se predkomercialni projekt osredotoča na razvoj prihodnjih zmogljivosti za EBSI z namenom podpiranja novih vrst primerov uporabe, ki vključujejo velik obseg transakcij v zvezi s fizičnimi ali digitalnimi predmeti. Taki primeri uporabe se lahko na primer nanašajo na digitalni potni list izdelka v okviru krožnega gospodarstva, ki zahteva sledenje in uporabo podatkov za širok nabor različnih izdelkov, vključno z njihovimi sestavnimi deli in materiali, v njihovem življenjskem ciklu. Drugi primeri uporabe se lahko nanašajo na sledenje digitalnim zapisom in z njimi povezane pravice ali druge primere uporabe interneta stvari. 

Rešitve bi morale zagotavljati identifikacijo in karakterizacijo predmetov, njihovo sledljivost, upravljanje in uporabo podatkov, ki se nanašajo nanje, avtomatizacijo nalog (npr. s pametnimi pogodbami), izmenjave z zunanjimi rešitvami (npr. internet stvari, algoritmi umetne inteligence) prek ustreznih vmesnikov ter omogočanje izkoriščanja modelov nagrajevanja in spodbud z žetoniziranimi pristopi itd.

Za to so potrebne napredne zmogljivosti in po možnosti novi pristopi za izboljšanje nadgradljivosti (zlasti za obravnavo velikih količin blaga in visoko hitrostnih zmogljivosti) in trajnosti (čim bolj zelena), hkrati pa zagotavljanje varnosti na najvišji ravni z zmožnostjo razvoja za obravnavanje novih kibernetskih groženj. Prav tako bi morale olajšati interoperabilnost z drugimi pobudami za blokovne verige.  

Javni razpis

Obvestilo o javnem naročilu za PCP EU je bilo objavljeno 25. novembra 2020 na portalu TED, rok za oddajo ponudb pa je bil 28. januar 2021. Paket vseh razpisnih dokumentov ter vprašanj in odgovorov je še vedno na voljo na spletu v sistemu eTendering.

Obvestilo o oddaji javnega naročila je bilo objavljeno 27. julija 2021 na portalu TED. Za prvo fazo predkomercialnega skupnega projekta (prva faza) je bilo izbranih 7 izvajalcev (vključno s konzorciji). Glede na kakovost/ceno ponudb, ki bodo prejete za fazo 2 predkomercialnega projekta, je predvideno, da se bodo od sedmih izvajalcev prve faze približno štirje izvajalci* nadaljevali v drugi fazi (faza 2A), približno trije izvajalci* pa v zadnjo fazo (faza 2B).

Okvirni časovni razpored za predkomercialno javno naročanje*: 

• Faza 1 (načrt rešitve): Začelo se je 19. julija 2021 za obdobje treh mesecev
• Faza 2A (razvoj prototipov in laboratorijsko preskušanje): Začelo se je 20. decembra 2021 za obdobje 6 mesecev.
• Faza 2B (nadaljnji razvoj/dokončanje raztopine in preskušanje na terenu): Se bo začela kontinuiteta faze 2A za obdobje 12 mesecev.

Prvo fazo zasnove rešitve je zaključilo naslednjih sedem izvajalcev:

• IOTA Stiftung, (opis projekta)
• IOV42 IP Ltd (opis projekta)
• Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle &CODE Gmbh, (opis projekta)
• Orange Business Belgium SA (opis projekta)
• Chromaway AB, (opis projekta)
• Billon Sp. Z O. O., (opis projekta)
• Westpole Belgium, Net Service Spa, Flosslab s.r.l, (opis projekta)

Fazo 2A razvoja prototipov in laboratorijskega testiranja je zaključilo naslednjih pet izvajalcev:

• IOTA Stiftung
• Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle &CODE Gmbh
• Orange Business Belgium SA
• Chromaway AB
• Billon Sp. Z O. O.

Faza 2B končnega razvoja rešitve in testiranja na terenu poteka z naslednjimi tremi izvajalci:

• IOTA Stiftung
• Chromaway AB
• Billon Sp. Z O. O.

Odprto preverjanje trga

Odprto preverjanje trga, ki je potekalo pred javnim razpisom, je udeležencem na trgu omogočilo boljše razumevanje ciljev javnega naročanja in postopka predkomercialnega naročanja. Zbrala je tudi prispevke udeležencev na trgu za oceno vrzeli med potrebo po javnem naročanju in trenutnim razvojem trga na področju blokovne verige. Zainteresiranim stranem je ponudil edinstveno priložnost, da zagotovijo povratne informacije o obsegu prihodnjega predkomercialnega naročanja, zastavijo vprašanja in sodelujejo pri prihodnjem razvoju inovativnih rešitev blokovnih verig na ravni EU. 

Odprto preverjanje trga je bilo organizirano v angleščini v obliki več dejavnosti:

• Poročilo, ki povzema ugotovitve odprtega posvetovanja o trgu.
• Odgovori na vprašanja o evropskem predkomercialnem javnem naročanju blokovnih verig, ki so bila postavljena med odprtim posvetovanjem o trgu, so bili objavljeni v tem dokumentu z vprašanji in odgovori.
• Posvetovanje o odprtem trgu je potekalo na spletu 27. aprila 2020: Oglejte si dnevni red, vnaprej prebrane diapozitive (ozadje, razdeljene pred spletnim dogodkom), diapozitivi, ki so bili uporabljeni na dogodku, videoposnetek in video seja o preostalem dogodku.
• Udeleženci na trgu so se lahko registrirali na spletu in uporabljali funkcijo spletnega sporočila v spletnem prostoru za mreženje, da bi stopili v stik z drugimi deležniki, ki iščejo partnerje za sodelovanje pri predkomercialnem javnem naročanju.
• Med 17. januarjem 2020 in 2. marcem 2020 je potekal spletni vprašalnik za zbiranje povratnih informacij o trenutnem razvoju trga, pomembnem za evropsko infrastrukturo za storitve blokovne verige.
• Dne 14. januarja 2020 je bil organiziran spletni seminar, na katerem je Evropska komisija pojasnila evropsko infrastrukturo za storitve blokovne verige na visoki ravni in glavne cilje predkomercialnega naročila (profili, predstavljeni na spletnem seminarju, posnetek spletnega seminarja).
• Predhodno informativno obvestilo, v katerem je bilo napovedano odprto posvetovanje o trgu, je bilo na portalu TED objavljeno 13. decembra 2019 skupaj z dokumentom o odprtem posvetovanju o trgu, v katerem je bilo zagotovljenih več informacij o evropskem predkomercialnem projektu blokovne verige in organizaciji odprtega posvetovanja o trgu. Več osnovnih informacij o evropski strategiji za blokovne verige in o tem, kaj so predkomercialna naročila.