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Plasmare il futuro digitale dell'Europa
News article | Pubblicazione

Appalti pre-commerciali della blockchain europea

La Commissione europea è alla ricerca di nuove soluzioni blockchain per l'infrastruttura europea di servizi blockchain. La prima fase di progettazione delle soluzioni del PCP blockchain dell'UE è stata completata da 7 contraenti. La fase 2A "sviluppo di prototipi e prove di laboratorio" è stata completata da 5 contraenti. La fase 2B "sviluppo di soluzioni finali e test sul campo" è attualmente in corso.

Obiettivi

L'obiettivo è attuare gli appalti pre-commerciali (PCP) in cooperazione con il partenariato europeo per la blockchain (EBP) e sulla base di tale lavoro. L'EBP è una cooperazione tra la Commissione europea, tutti gli Stati membri dell'UE e alcuni paesi dello Spazio economico europeo per realizzare insieme l'infrastruttura europea di servizi blockchain (European Blockchain Services Infrastructure — EBSI). L'EBSI mira a fornire servizi pubblici transfrontalieri a livello dell'UE utilizzando la tecnologia blockchain con i più elevati standard di sicurezza e tutela della vita privata.

Al fine di diffondere quanto prima servizi blockchain transfrontalieri in tutta Europa, il lavoro in corso dell'EBSI svolto dall'EBP si concentra principalmente sullo sviluppo di casi d'uso che possono essere attuati con relativa facilità utilizzando la tecnologia blockchain esistente. È evidente che vi sono lacune nelle soluzioni blockchain esistenti per consentire la fornitura di servizi blockchain transfrontalieri più impegnativi (ad esempio per quanto riguarda il pieno rispetto del quadro giuridico dell'UE, la sicurezza, l'interoperabilità, la solidità e la sostenibilità). La futura evoluzione dell'EBSI richiede pertanto nuove e migliori soluzioni blockchain.

Il PCP blockchain si concentra pertanto sullo sviluppo e la sperimentazione di una nuova soluzione di registro distribuito o blockchain che si basa sul quadro giuridico dell'UE, in particolare il regolamento GDPR, il regolamento eIDAS e la direttiva NIS. Tale infrastruttura pubblica dovrebbe soddisfare i requisiti fondamentali di scalabilità e flusso, interoperabilità con altri sistemi, sicurezza, robustezza, elevata sostenibilità/riduzione dell'impronta ambientale, efficienza energetica e continuità del servizio. Dovrebbe prevedere l'attuazione di un'ampia gamma di nuovi casi d'uso o servizi transfrontalieri che potrebbero essere pubblici o privati. L'obiettivo del PCP è di andare ben al di là di quanto offerto dalle soluzioni esistenti. La gara d'appalto per il PCP è iniziata alla fine del 2020, con l'obiettivo di portare alla diffusione di soluzioni entro i prossimi tre anni.

Portata

Sulla base delle conclusioni della consultazione sull'apertura dei mercati (cfr. sotto), il progetto comune pilota si concentra sullo sviluppo di capacità future per l'EBSI al fine di sostenere nuovi tipi di casi d'uso che comportano un elevato volume di transazioni riguardanti oggetti fisici o digitali. Tali casi d'uso possono riguardare, ad esempio, il passaporto digitale del prodotto nel contesto dell'economia circolare, che richiede la tracciabilità e lo sfruttamento dei dati per un'ampia gamma di prodotti diversi, compresi i loro componenti e materiali, durante il loro ciclo di vita. Altri casi d'uso possono riguardare il tracciamento di registri digitali e i diritti ad essi associati o altri casi d'uso dell'Internet degli oggetti. 

Le soluzioni dovrebbero prevedere l'identificazione e la caratterizzazione degli oggetti, la loro tracciabilità, gestione e sfruttamento dei dati che li riguardano, l'automazione dei compiti (ad esempio mediante contratti intelligenti), scambi con soluzioni esterne (ad esempio IoT, algoritmi di IA) attraverso interfacce pertinenti, nonché consentire lo sfruttamento di modelli di ricompensa e incentivi attraverso approcci tokenizzati, ecc.

Ciò richiede capacità avanzate ed eventualmente nuovi approcci per migliorare la scalabilità (in particolare per far fronte a volumi elevati di articoli e a prestazioni ad alta velocità) e sostenibilità (il più verde possibile), garantendo nel contempo una sicurezza di massimo livello con capacità di evoluzione per far fronte alle nuove minacce informatiche. Dovrebbero inoltre agevolare l'interoperabilità con altre iniziative blockchain.  

Il bando di gara

Il bando di gara per il PCP blockchain dell'UE è stato pubblicato su TED il 25 novembre 2020 e il termine per la presentazione delle offerte era il 28 gennaio 2021. Il pacchetto di tutti i documenti di gara e le Q &A sono ancora disponibili online in eTendering.

L' avviso di aggiudicazione dell'appalto è stato pubblicato su TED il 27 luglio 2021. Per la prima fase del PCP (fase 1) sono stati selezionati 7 contraenti (compresi i consorzi). A seconda della qualità/prezzo delle offerte che saranno ricevute per la fase 2 del PCP, si prevede che, su 7 contraenti della fase 1, circa 4 contraenti * continueranno alla seconda fase (fase 2A) e circa 3 contraenti * all'ultima fase (fase 2B).

Calendario indicativo per il progetto pilota *: 

  • Fase 1 (progettazione della soluzione): Avviata il 19 luglio 2021 per una durata di 3 mesi
  • Fase 2A (sviluppo di prototipi e prove di laboratorio): Avviata il 20 dicembre 2021 per una durata di 6 mesi
  • Fase 2B (ulteriore sviluppo/finalizzazione di soluzioni e test sul campo): Inizierà in continuità con la fase 2A per una durata di 12 mesi

La prima fase del progetto di soluzione è stata completata dai seguenti 7 contraenti:

La fase 2A dello sviluppo di prototipi e dei test di laboratorio è stata completata dai seguenti 5 contraenti:

La fase 2B dello sviluppo di soluzioni finali e dei test sul campo è attualmente in corso con i seguenti 3 contraenti:

La consultazione sull'apertura dei mercati

La consultazione sull'apertura del mercato svoltasi prima della gara d'appalto ha fornito ai partecipanti al mercato una migliore comprensione degli obiettivi degli appalti e della procedura PCP. Ha inoltre raccolto i contributi delle parti del mercato per valutare il divario tra la necessità di appalti e gli sviluppi di mercato in corso nel settore della blockchain. Ha offerto ai portatori di interessi un'opportunità unica di fornire un feedback sulla portata del futuro PCP, di porre domande e di essere coinvolti nello sviluppo futuro di soluzioni innovative di blockchain a livello dell'UE e di co-creare tali soluzioni. 

La consultazione sull'apertura dei mercati è stata organizzata in inglese sotto forma di varie attività: