Europæiske blockchaintekniske prækommercielle indkøb

Målsætninger

Målet er at gennemføre prækommercielle indkøb (PCP) i samarbejde med og på grundlag af arbejdet i det europæiske blockchainpartnerskab (EBP). EBP er et samarbejde mellem Europa-Kommissionen, alle EU-medlemsstater og visse lande i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde om sammen at levere den europæiske blockchaintjenesteinfrastruktur (EBSI). EBSI har til formål at levere grænseoverskridende offentlige tjenester i hele EU ved hjælp af blockchainteknologi med de højeste standarder for sikkerhed og privatlivets fred.

For at udrulle grænseoverskridende blockchaintjenester i hele Europa så hurtigt som muligt fokuserer EBSI's igangværende arbejde, der udføres af EBP, i øjeblikket primært på at udvikle brugstilfælde, der relativt let kan implementeres ved hjælp af eksisterende blockchainteknologi. Det er klart, at der er huller i de eksisterende blockchainløsninger for at muliggøre levering af mere krævende grænseoverskridende blockchaintjenester (f.eks. med hensyn til fuld overholdelse af EU's retlige rammer, sikkerhed, interoperabilitet, robusthed og bæredygtighed). Den fremtidige udvikling af EBSI kræver således nye, forbedrede blockchainløsninger.

Blockchain-PCP fokuserer derfor på udvikling og afprøvning af en ny distributed ledger- eller blockchain-løsning, der bygger på EU's retlige ramme, navnlig databeskyttelsesforordningen, eIDAS-forordningen og NIS-direktivet. En sådan offentlig infrastruktur bør opfylde centrale krav til skalerbarhed og kapacitet, interoperabilitet med andre systemer, sikkerhed, robusthed, høj bæredygtighed/reduceret miljøaftryk, energieffektivitet og kontinuitet i tjenesten. Den bør foregribe gennemførelsen af en lang række nye grænseoverskridende brugstilfælde eller -tjenester, som kan være offentlige eller private. Formålet med PCP er at gå langt videre end de eksisterende løsninger. Udbuddet vedrørende PCP begyndte ved udgangen af 2020 med det formål at føre til udrulning af løsninger inden for de næste tre år.

Omfang

På grundlag af konklusionerne fra høringen om det åbne marked (se nedenfor) fokuserer PCP på at udvikle den fremtidige kapacitet for EBSI med henblik på at støtte nye typer brugssager, der involverer et stort antal transaktioner vedrørende fysiske eller digitale genstande. Sådanne anvendelsestilfælde kan f.eks. vedrøre det digitale produktpas i forbindelse med den cirkulære økonomi, som kræver sporing og udnyttelse af data for en lang række forskellige produkter, herunder deres komponenter og materialer, i løbet af deres livscyklus. Andre brugssager kan vedrøre sporing af digitale optegnelser og de rettigheder, der er knyttet til dem, eller andre tilfælde af brug af tingenes internet. 

Løsningerne bør omfatte identifikation og karakterisering af genstande, deres sporbarhed, forvaltning og udnyttelse af data vedrørende dem, automatisering af opgaver (f.eks. gennem intelligente kontrakter), udveksling med eksterne løsninger (f.eks. tingenes internet, AI-algoritmer) gennem relevante grænseflader samt mulighed for at udnytte belønnings- og incitamentsmodeller gennem tokeniserede tilgange osv.

Dette kræver avanceret kapacitet og eventuelt nye tilgange for at forbedre skalerbarheden (navnlig for at håndtere store mængder produkter og høj hastighed) og bæredygtighed (være så grøn som muligt) og samtidig give sikkerhed på højeste niveau kapacitet til at udvikle sig til håndtering af nye cybertrusler. De bør også fremme interoperabiliteten med andre blockchaininitiativer.  

Udbuddet

Udbudsbekendtgørelsen for EU-blockchain-PCP blev offentliggjort den 25. november 2020 på TED, og fristen for indgivelse af tilbud var den 28. januar 2021. Pakken af alle udbudsdokumenter og Q ◻ A er stadig tilgængelig online i eTendering.

Bekendtgørelsen om indgåede kontrakter blev offentliggjort den 27. juli 2021 på TED. Der blev udvalgt 7 kontrahenter (herunder konsortier) til den første fase af PCP (fase 1). Afhængigt af kvaliteten/prisen af de tilbud, der vil blive modtaget for fase 2 af PCP, forventes det, at ca. 4 kontrahenter * ud af de 7 fase 1-kontrahenter vil fortsætte til anden fase (fase 2A) og ca. 3 kontrahenter * til sidste fase (fase 2B).

Vejledende tidsplan for PCP *: 

• Fase 1 (løsningskonstruktion): Iværksat den 19. juli 2021 for en periode på 3 måneder
• Fase 2A (udvikling af prototyper og laboratorietest): Iværksat den 20. december 2021 for en periode på 6 måneder
• Fase 2B (yderligere udvikling/færdiggørelse af løsninger og afprøvning på stedet): Vil starte i forlængelse af fase 2A i en periode på 12 måneder

Den første fase af udformningen af løsninger blev afsluttet af følgende 7 kontrahenter:

• IOTA Stiftung (projektbeskrivelse)
• IOV42 IP Ltd (projektbeskrivelse)
• Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle ПCODE Gmbh, (projektbeskrivelse)
• Orange Business Belgium SA (projektbeskrivelse)
• Chromaway AB (projektbeskrivelse)
• BillonSp. Z O. O., (projektbeskrivelse)
• Westpole Belgium, Net Service Spa, Flosslab s.r.l, (projektbeskrivelse)

Fase 2A af prototypeudvikling og laboratorietest blev afsluttet af følgende 5 kontrahenter:

• IOTA Stiftung
• Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle ПCODE Gmbh
• Orange Business Belgium SA
• Chromaway AB
• BillonSp. Z O. O.

Fase 2B af den endelige udvikling af løsninger og afprøvning på stedet er nu i gang med følgende 3 kontrahenter:

• IOTA Stiftung
• Chromaway AB
• BillonSp. Z O. O.

Høringen om det åbne marked

Den åbne markedshøring, der fandt sted før udbuddet, gav markedsdeltagerne en bedre forståelse af udbudsmålene og PCP-processen. Den indsamlede også input fra markedsparterne for at vurdere kløften mellem udbudsbehovet og den igangværende markedsudvikling inden for blockchain. Den gav interessenterne en enestående mulighed for at give feedback om omfanget af det fremtidige PCP, stille spørgsmål og blive inddraget i og i fællesskab skabe den fremtidige udvikling af innovative blockchainløsninger i hele EU. 

Høringen om det åbne marked blev tilrettelagt på engelsk i form af flere aktiviteter:

• Rapport, der sammenfatter konklusionerne af høringen om det åbne marked.
• Svarene på de spørgsmål om prækommercielle europæiske blockchainindkøb, der blev stillet under høringen om det åbne marked, blev offentliggjort i dette Q ◻ A-dokument.
• Høringen om det åbne marked fandt sted i onlineformat den 27/04/2020: Tjek dagsordenen,læs på forhånd slides (baggrundsinformation inden onlinearrangementet), slides, der anvendes ved arrangementet, video fra introsessionen og videosession i resten af arrangementet.
• Markedsparterne var i stand til at registrere sig online og anvende onlineddefunktionen i onlinenetværksområdet til at kontakte andre interessenter, der søger partnere til at deltage i prækommercielle indkøb.
• Der blev gennemført et onlinespørgeskema mellem 17/1/2020 og 2/3/2020 for at indsamle feedback om den igangværende markedsudvikling, der er relevant for den europæiske blockchaintjenesteinfrastruktur.
• Der blev afholdt et webinar den 14/01/20, hvor Kommissionen præciserede den europæiske blockchaintjenesteinfrastruktur på højt plan og de vigtigste mål for prækommercielle indkøb (slides præsenteret på webinaret, optagelse af webinaret)
• Den forhåndsmeddelelse, der bebudede høringen om det åbne marked, blev offentliggjort i TED den 13. december 2019 sammen med høringsdokumentet om det åbne marked, som indeholdt flere oplysninger om det europæiske blockchainteknologi og tilrettelæggelsen af høringen om det åbne marked. Flere baggrundsoplysninger om den europæiske blockchainstrategi, og hvad der er prækommercielle indkøb.