Cele
Celem jest wdrożenie przedkomercyjnych zamówień publicznych we współpracy z europejskim partnerstwem na rzecz łańcucha bloków (EBP) i w oparciu o te prace. EBP to współpraca między Komisją Europejską, wszystkimi państwami członkowskimi UE i niektórymi państwami Europejskiego Obszaru Gospodarczego w celu wspólnej realizacji europejskiej infrastruktury usług blockchain (EBSI). EBSI ma na celu świadczenie ogólnounijnych transgranicznych usług publicznych z wykorzystaniem technologii blockchain o najwyższych standardach bezpieczeństwa i prywatności.
Aby jak najszybciej wdrożyć transgraniczne usługi łańcucha bloków w całej Europie, prowadzone przez EBSI prace EBSI koncentrują się obecnie głównie na opracowywaniu przypadków użycia, które można stosunkowo łatwo wdrożyć przy wykorzystaniu istniejącej technologii blockchain. Oczywiste jest, że istnieją luki w istniejących rozwiązaniach blockchain, aby umożliwić świadczenie bardziej wymagających transgranicznych usług blockchain (np. w odniesieniu do pełnej zgodności z ramami prawnymi UE, bezpieczeństwa, interoperacyjności, solidności, zrównoważoności). Przyszły rozwój EBSI wymaga zatem nowych, ulepszonych rozwiązań blockchain.
Punkt kontaktowy ds. łańcucha bloków koncentruje się zatem na opracowywaniu i testowaniu nowego rozproszonego rejestru lub rozwiązania w zakresie łańcucha bloków, które opiera się na unijnych ramach prawnych, w szczególności na rozporządzeniu w sprawie RODO, rozporządzeniu eIDAS i dyrektywie w sprawie bezpieczeństwa sieci i informacji. Taka infrastruktura publiczna powinna spełniać podstawowe wymogi dotyczące skalowalności i przepustowości, interoperacyjności z innymi systemami, bezpieczeństwa, solidności, wysokiego zrównoważenia/ograniczonego śladu środowiskowego, efektywności energetycznej i ciągłości usługi. Powinna ona przewidywać wdrożenie szerokiego zakresu nowych transgranicznych przypadków użycia lub usług, które mogłyby mieć charakter publiczny lub prywatny. Celem PCP jest wyjście poza to, co oferuje istniejące rozwiązania. Przetarg na PCP rozpoczął się pod koniec 2020 r., a jego celem było wdrożenie rozwiązań w ciągu najbliższych trzech lat.
Zakres
Na podstawie wniosków z otwartych konsultacji rynkowych (zob. poniżej) PCP koncentruje się na rozwoju przyszłych zdolności EBSI w celu wspierania nowych rodzajów przypadków użycia, które obejmują dużą liczbę transakcji dotyczących przedmiotów fizycznych lub cyfrowych. Takie przypadki użycia mogą dotyczyć na przykład cyfrowego paszportu produktu w kontekście gospodarki o obiegu zamkniętym, co wymaga śledzenia i wykorzystywania danych w odniesieniu do szerokiej gamy różnych produktów, w tym ich komponentów i materiałów, w trakcie ich cyklu życia. Inne przypadki użycia mogą dotyczyć śledzenia zapisów cyfrowych i związanych z nimi praw lub innych przypadków korzystania z internetu rzeczy.
Rozwiązania powinny zapewniać identyfikację i charakterystykę obiektów, ich identyfikowalność, zarządzanie i wykorzystywanie dotyczących ich danych, automatyzację zadań (np. poprzez inteligentne umowy), wymianę z rozwiązaniami zewnętrznymi (np. internet rzeczy, algorytmy sztucznej inteligencji) za pośrednictwem odpowiednich interfejsów, a także umożliwiać wykorzystywanie modeli nagradzania i zachęt za pomocą podejść tokenizowanych itp.
Wymaga to zaawansowanych zdolności i ewentualnie nowych podejść w celu poprawy skalowalności (w szczególności w odniesieniu do dużych ilości produktów i wysokiej prędkości) i zrównoważonego rozwoju (być jak najbardziej ekologiczny), przy jednoczesnym zapewnieniu najwyższego poziomu bezpieczeństwa i zdolności do rozwoju w zakresie reagowania na nowe cyberzagrożenia. Powinny one również ułatwiać interoperacyjność z innymi inicjatywami dotyczącymi łańcucha bloków.
Zaproszenie do składania ofert
Ogłoszenie o zamówieniu dotyczące unijnego PCP łańcucha bloków zostało opublikowane w dniu 25 listopada 2020 r. na stronie TED, a termin składania ofert upłynął 28 stycznia 2021 r. Pakiet zawierający wszystkie dokumenty przetargowe oraz pytania i odpowiedzi są nadal dostępne online w serwisie eTendering.
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia zostało opublikowane w dniu 27 lipca 2021 r. na stronie TED. Do pierwszej fazy PCP wybrano 7 wykonawców (w tym konsorcja) (etap 1). W zależności od jakości/ceny ofert, które zostaną otrzymane w ramach 2. etapu PCP, przewiduje się, że spośród 7 wykonawców etapu 1 około 4 wykonawców* będzie kontynuować drugi etap (etap 2A), a około 3 wykonawców* do ostatniego etapu (faza 2B).
Orientacyjny harmonogram PCP*:
- Etap 1 (projektowanie rozwiązania): Uruchomiony 19 lipca 2021 r. na okres 3 miesięcy
- Etap 2A (rozwój prototypu i badanie laboratoryjne): Uruchomiony 20 grudnia 2021 r. na okres 6 miesięcy
- Etap 2B (dalsze opracowanie/sfinalizowanie i badania w terenie): Rozpocznie się w sposób ciągły etapu 2A przez okres 12 miesięcy
Pierwszy etap projektowania rozwiązań został zakończony przez 7 następujących wykonawców:
- IOTA Stiftung, (opis projektu)
- IOV42 IP Ltd, (opis projektu)
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle andCODE Gmbh, (opis projektu)
- Orange Business Belgium SA (opis projektu)
- Chromaway AB, (opis projektu)
- Billon Sp. Z O. O., (opis projektu)
- Westpole Belgium, Net Service Spa, Flosslab s.r.l, (opis projektu)
Faza 2A opracowywania prototypów i testowania laboratoryjnego została zakończona przez następujących 5 wykonawców:
- IOTA Stiftung
- Stichting Dyne.org, Infocert Spa, riddle andCODE Gmbh
- Orange Business Belgium SA
- Chromaway AB
- Billon Sp. Z O. O.
Faza 2B opracowania ostatecznego rozwiązania i badań terenowych jest obecnie w toku z udziałem następujących trzech wykonawców:
Otwarte konsultacje rynkowe
Otwarte konsultacje rynkowe, które odbyły się przed ogłoszeniem zaproszenia do składania ofert, umożliwiły uczestnikom rynku lepsze zrozumienie celów zamówień publicznych i procesu PCP. Zebrała również informacje przekazane przez uczestników rynku w celu oceny luki między zapotrzebowaniem na zamówienia publiczne a bieżącymi zmianami na rynku w dziedzinie łańcucha bloków. Stworzyła ona zainteresowanym stronom wyjątkową okazję do przekazania informacji zwrotnych na temat zakresu przyszłego PCP, do zadawania pytań oraz do angażowania się w przyszły rozwój innowacyjnych ogólnounijnych rozwiązań blockchain i współtworzenia tych rozwiązań.
Otwarte konsultacje rynkowe zorganizowano w języku angielskim w formie szeregu działań:
- Sprawozdanie podsumowujące wnioski z otwartych konsultacji rynkowych.
- Odpowiedzi na pytania dotyczące przedkomercyjnych zamówień publicznych w ramach europejskiego łańcucha bloków, które pojawiły się podczas otwartych konsultacji rynkowych, zostały opublikowane w niniejszym dokumencie dotyczącym pytań i odpowiedzi.
- Spotkanie w ramach otwartych konsultacji rynkowych odbyło się w formie elektronicznej 27 kwietnia 2020 r.: Sprawdź porządek obrad, wstępne slajdy (podsumowanie informacyjne przekazane przed wydarzeniem online), slajdy wykorzystane podczas wydarzenia, wideo z sesji wprowadzającej i wideo z pozostałej części wydarzenia.
- Uczestnicy rynku mogli zarejestrować się w internecie i korzystać z funkcji wiadomości online w internetowej przestrzeni tworzenia sieci kontaktów, aby skontaktować się z innymi zainteresowanymi stronami, które poszukują partnerów do współpracy w ramach przedkomercyjnych zamówień publicznych.
- W dniach 17 stycznia 2020 r. a 2 marca 2020 r. zorganizowano kwestionariusz internetowy w celu zebrania informacji zwrotnych na temat bieżących zmian na rynku istotnych dla europejskiej infrastruktury usług łańcucha bloków.
- W dniu 14 stycznia 2020 r. odbyło się webinarium, w którym KE wyjaśniła kwestię europejskiej infrastruktury usług łańcucha bloków wysokiego szczebla oraz główne cele zamówień przedkomercyjnych (slajdy przedstawione na webinarium, nagranie webinarium)
- Wstępne ogłoszenie informacyjne, w którym ogłoszono otwarte konsultacje rynkowe, opublikowano w TED w dniu 13 grudnia 2019 r. wraz z dokumentem dotyczącym otwartych konsultacji rynkowych, w którym przedstawiono więcej informacji na temat europejskiego punktu kontaktowego ds. łańcucha bloków oraz organizacji otwartych konsultacji rynkowych. Więcej informacji ogólnych na temat europejskiej strategii blockchain i zamówień przedkomercyjnych.