Studio a sostegno della valutazione d'impatto della legge europea sulla libertà dei media

Sostegno alla preparazione di una valutazione d'impatto che accompagni un'iniziativa dell'UE sull'Atto europeo per la libertà dei media — Relazione finale

Sulla base del lavoro svolto dal gruppo incaricato del progetto, lo studio presenta tre punti chiave:

1. La definizione dei problemi da affrontare, individuati come segue:
   1. ostacoli all'attività transfrontaliera e agli investimenti nel mercato interno dei media;
   2. insufficiente cooperazione e convergenza in ambito normativo a livello dell'UE;
   3. interferenze nella libera fornitura di servizi di media di qualità nel mercato interno; e
   4. assegnazione poco trasparente e/o iniqua delle risorse economiche nel mercato interno dei media.
2. La giustificazione dell'intervento dell'UE in questo settore politico, che è la necessità di migliorare le condizioni per il funzionamento del mercato interno, in particolare eliminando gli ostacoli attuali e futuri. In tale contesto, l'articolo 114 del trattato sul funzionamento dell'Unione europea potrebbe fungere da base giuridica adeguata per istituire un quadro che affronti le barriere che ostacolano il funzionamento del mercato interno dei media e garantisca parità di condizioni.
3. Gli obiettivi specifici della legge europea sulla libertà dei media e le opzioni strategiche per conseguirli. Questa parte presenta un'analisi costi-benefici delle tre opzioni strategiche proposte e il loro raffronto.

Su tale base, lo studio individua una proposta legislativa e una raccomandazione sull'indipendenza dei media come l'opzione strategica preferita. Ciò è accompagnato da un sistema di governance basato su un comitato per i servizi di media sostenuto da un segretariato fornito dalla Commissione.

Sfruttamento previsto dei risultati

Lo studio ha assistito la Commissione nella preparazione della valutazione d'impatto che accompagna la legge europea sulla libertà dei media. I risultati hanno fornito prove e analisi sull'efficacia, l'efficienza e la proporzionalità delle diverse opzioni strategiche individuate nella valutazione d'impatto. Hanno consentito di confrontare e individuare l'opzione strategica prescelta, in particolare analizzando le implicazioni pratiche dell'iniziativa per gli attori del mercato dei media, le autorità pubbliche e i cittadini.