Studie ter ondersteuning van de effectbeoordeling van de Europese wet inzake mediavrijheid

Steun voor de voorbereiding van een effectbeoordeling bij een EU-initiatief inzake de Europese wet inzake mediavrijheid — Eindverslag

Op basis van de werkzaamheden van het projectteam worden in de studie drie hoofdpunten genoemd:

1. De omschrijving van de aan te pakken problemen, die als volgt worden omschreven:
   1. belemmeringen voor grensoverschrijdende activiteiten en investeringen in de interne mediamarkt;
   2. onvoldoende samenwerking en convergentie op regelgevingsgebied op EU-niveau;
   3. inmenging in het vrije aanbod van hoogwaardige mediadiensten op de interne markt; en;
   4. ondoorzichtige en/of oneerlijke toewijzing van economische middelen op de interne mediamarkt.
2. De rechtvaardiging voor de EU om op dit beleidsterrein op te treden, namelijk de noodzaak om de voorwaarden voor de werking van de interne markt te verbeteren, met name door bestaande en toekomstige belemmeringen weg te nemen. In dit verband zou artikel 114 van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie als de juiste rechtsgrondslag kunnen dienen om een kader vast te stellen dat de belemmeringen voor de werking van de interne mediamarkt aanpakt en een gelijk speelveld waarborgt.
3. De specifieke doelstellingen van de Europese wet inzake mediavrijheid en de beleidsopties om deze te verwezenlijken. Dit deel bevat een kosten-batenanalyse van de drie voorgestelde beleidsopties en de vergelijking daarvan.

Op basis hiervan wordt in de studie een wetgevingsvoorstel en een aanbeveling over de onafhankelijkheid van de media als de voorkeursoptie aangemerkt. Dit gaat vergezeld van een governancesysteem op basis van een raad voor mediadiensten, ondersteund door een secretariaat van de Commissie.

Verwachte exploitatie van de resultaten

Deze studie heeft de Commissie geholpen bij de voorbereiding van de effectbeoordeling bij de Europese wet inzake mediavrijheid. De resultaten hebben bewijsmateriaal en analyses opgeleverd over de doeltreffendheid, efficiëntie en evenredigheid van de verschillende beleidsopties die in de effectbeoordeling zijn vastgesteld. Zij hebben het mogelijk gemaakt de voorkeursoptie te vergelijken en te identificeren, met name door een analyse te maken van de praktische gevolgen van het initiatief voor spelers op de mediamarkt, overheden en burgers.