Skip to main content
Shaping Europe’s digital future
Report / Study | Väljaanne

Uuring, millega toetatakse Euroopa meediavabaduse seaduse mõjuhinnangut

Uuring sisaldab tõendeid ja võrdlevat analüüsi eri poliitikavalikute kulude ja tulude kohta kõige olulisemate sidusrühmade jaoks. Ta abistab komisjoni Euroopa meediavabaduse seadusele lisatud mõjuhinnangu ettevalmistamisel.

Toetus mõjuhinnangu ettevalmistamiseks, mis lisatakse Euroopa meediavabaduse akti käsitlevale ELi algatusele – lõpparuanne

Projektimeeskonna tehtud töö põhjal esitatakse uuringus kolm põhipunkti:

  1. Lahendamist vajavate probleemide määratlus, mis on määratletud järgmiselt:
    1. takistused piiriülesele tegevusele ja investeerimisele meedia siseturul;
    2. ebapiisav regulatiivne koostöö ja lähenemine ELi tasandil;
    3. sekkumine kvaliteetsete meediateenuste vabasse osutamisesse siseturul; ja
    4. majandusressursside läbipaistmatu ja/või ebaõiglane jaotamine meedia siseturul.
  2. ELi tegevuse õigustatus selles poliitikavaldkonnas on vajadus parandada siseturu toimimise tingimusi, eelkõige kõrvaldades praegused ja tulevased takistused. Sellega seoses võiks Euroopa Liidu toimimise lepingu artikkel 114 olla õige õiguslik alus, et luua raamistik, mis käsitleb meedia siseturu toimimist pärssivaid tõkkeid ja tagab võrdsed tingimused.
  3. Euroopa meediavabaduse seaduse konkreetsed eesmärgid ja nende saavutamise poliitikavalikud. Selles osas esitatakse kolme kavandatud poliitikavariandi tasuvusanalüüs ja nende võrdlus.

Selle põhjal määratakse uuringus eelistatud poliitikavariandiks seadusandlik ettepanek ja soovitus meedia sõltumatuse kohta. Sellega kaasneb meediateenuste nõukogul põhinev juhtimissüsteem, mida toetab komisjoni sekretariaat.

Tulemuste eeldatav kasutamine

Uuring aitas komisjonil ette valmistada Euroopa meediavabaduse seadusele lisatud mõjuhinnangut. Tulemused on andnud tõendeid ja analüüse mõjuhinnangus kindlaks määratud eri poliitikavalikute tulemuslikkuse, tõhususe ja proportsionaalsuse kohta. Need on võimaldanud võrrelda ja kindlaks teha eelistatud poliitikavarianti, eelkõige analüüsides algatuse praktilist mõju meediaturu osalistele, ametiasutustele ja kodanikele.