Deze eerste workshop vond plaats op 5 mei in een reeks van 5 workshops over het delen van B2G-gegevens in steden. Daarmee werd het pad geëffend voor een open peer-to-peer-discussie tussen steden in de EU over hun ervaringen met het delen van gegevens tussen bedrijven en overheden (B2G) en hoe deze praktijken in steden en regio’s in heel Europa kunnen worden opgeschaald. De workshop verwelkomde meer dan 30 vertegenwoordigers van steden in de EU en vertegenwoordigers van verschillende diensten van de Europese Commissie en werd geleid door Federica Bordelot van Eurocities.
Federica Bordelot benadrukte dat steden en gemeenschappen steeds meer behoefte hebben aan toegang tot gegevens in particulier bezit voor het ontwerpen van nieuw beleid en het verlenen van hoogwaardige diensten aan de burgers. Zij wees er ook op dat goede praktijken moeten worden opgeschaald. De Living-in.eu-gemeenschap, die meer dan 90 steden, regio’s en gemeenschappen en supporters samenbrengt om stedelijke digitale oplossingen op te schalen, werkt aan de ondersteuning van steden om dit te doen. Naast governance en ondersteuning van een duidelijk regelgevingskader is er behoefte aan een duidelijk regelgevingskader.
Johan Bodenkamp, DG CNECT, Europese Commissie, presenteert de beleidscontext. De Commissie voert diverse initiatieven uit om het vrije verkeer van gegevens te vergemakkelijken op basis van EU-waarden en eerlijke en duidelijke regels, zoals uiteengezet in de Europese datastrategie. Over een aantal wetgevingsinstrumenten wordt onderhandeld of in voorbereiding. Het gaat onder meer om de datagovernanceverordening, de wet inzake digitale markten, de Uitvoeringswet databanken met hoge waarde en de komende datawet, waarover binnenkort een openbare raadpleging zal worden gehouden. De Commissie zal ook de oprichting van sectorale dataruimten op gebieden met hoge prioriteit ondersteunen. Voor steden zal de dataruimte voor klimaatneutrale en slimme gemeenschappen (onderdeel van de dataruimte van de Europese Green Deal) zeer relevant zijn. De dataruimten zullen de toegang tot en het gebruik van gegevens volgens overeengekomen regels mogelijk maken.
Marina Micheli, JRC, Europese Commissie, presenteert een studie in het kader van het DigiTranscope project om bestaande modellen voor het delen van gegevens in steden in kaart te brengen en te analyseren. B2G-modellen voor het delen van gegevens omvatten gegevensDonorship, overheidsopdrachten, gegevensdelingspools en contractbepalingen. Zij presenteerde de voordelen en uitdagingen van elk van deze aspecten en de belemmeringen voor de opschaling ervan op Europees niveau.
RON van der Lans, stad Amsterdam, wees erop dat organisatorische, juridische en culturele uitdagingen, in plaats van technische kwesties, de grootste obstakels vormen voor een grotere B2G-gegevensuitwisseling. Passende governance (flexibel en schaalbaar), veranderingsmanagement, politieke en financiële steun en een duidelijk regelgevingskader zijn vereist. Hoewel de lokale overheid over grote hoeveelheden datasets beschikt, zijn deze doorgaans statisch en dus niet actueel, en zijn zij van wisselende kwaliteit. Hij spreekt over het nut voor steden van bepaalde soorten gegevens die in het bezit zijn van platformeconomiemaatschappijen, en over de manier waarop het delen van gegevens met hen wederzijds voordelig kan zijn.
Wat de samenwerking met bedrijven betreft, doen zich bepaalde uitdagingen voor. Bedrijven die in een B2B-context werken, zijn zich mogelijk niet bewust van de specifieke behoeften van een overheidsinstantie. Het is mogelijk dat zij niet vertrouwd zijn met de lokale, nationale of Europese juridische context. De werkmethoden kunnen verschillend zijn, met bepaalde verwachtingen in termen van flexibiliteit en reactievermogen. RON presenteerde een diepgaande casestudy over het delen van B2G-gegevens over tunnelsluitingen met het oog op een beter verkeersbeheer. Deze ervaring heeft ook geleid tot een opschaling met een nationaal netwerk van Nederlandse steden dat optreedt als tussenpersoon of datahub, waarbij gegevens in beide richtingen worden uitgewisseld met entiteiten uit de particuliere sector.
Alessandra Barbieri en Chiara Lorenzini, stad Florence, presenteren de ervaring van Florence met het samenbrengen van verschillende spelers in een context van slimme steden om het delen van gegevens mogelijk te maken door de oprichting van een „Smart City Control Room” (SCCR). Het SCCR bestaat uit dienstverleners (stad, politie, parkeer- en wegenbeheer, openbaar vervoer en nutsvoorzieningen) en dienstverleners (mobiliteitsbedrijven, taxibedrijven, busbedrijven voor toeristen, logistieke exploitanten, enz.). De gegevens worden door de partijen gedeeld op basis van een combinatie van contractuele verplichtingen voor dienstverleners (met de regio Toscane of de stad Florence) en wederzijdse overeenkomsten voor het delen van gegevens met platformbedrijven. Er werden concrete gebruiksgevallen met betrekking tot de mobiliteitssector gepresenteerd en er werden uitdagingen en beperkingen vastgesteld.
Tijdens een discussie werd het belang van partnerschap benadrukt: bilaterale partnerschappen tussen steden en bedrijven, multilaterale partnerschappen — waarbij gegevens worden gedeeld tussen alle partijen in het partnerschap — en partnerschappen tussen steden die samenwerken om de B2G-gegevensuitwisseling op te schalen.
Zie hier voor informatie over hoe u zich kunt registreren en de data van toekomstige workshops.
De volgende workshop vindt plaats op 19 mei 10, 00-11.30 uur (MET) en zal zich toespitsen op het delen van gegevens in de mobiliteitssector.
Agenda voor de workshop van 19 mei „Naar groene, slimme en betaalbare mobiliteitsdiensten in steden en gemeenschappen”:
- Welkomstwoord en inleiding door moderator — Federica Bordelot, beleidsadviseur, Eurocities
- Naar groene, slimme en betaalbare mobiliteitsdiensten in steden en gemeenschappen: lessen die zijn getrokken uit het delen van B2G-mobiliteitsgegevens
- Gebruik van de stad Barcelona
- Gebruik van de stad Lissabon
- Gebruikszaak uit de stad Pilsen
- Vraag a
- Conclusie en volgende stappen