Die erste Veranstaltung im Rahmen einer Reihe von fünf Workshops zum Austausch von B2G-Daten in Städten fand am 5. Mai statt und bildete den Weg für eine offene Peer-to-Peer-Diskussion zwischen EU-Städten über ihre Erfahrungen mit dem Datenaustausch zwischen Unternehmen und Behörden (B2G) und darüber, wie diese Praktiken in Städten und Regionen in ganz Europa ausgebaut werden können. Der Workshop begrüßte mehr als 30 Städtevertreter in der EU und Vertreter verschiedener Dienststellen der Europäischen Kommission und wurde von Federica Bordelot von Eurocities moderiert.
Federica Bordelot hebt hervor, dass Städte und Gemeinden immer mehr Zugang zu Daten in privater Hand haben, um neue Strategien zu konzipieren und hochwertige Dienstleistungen für die Bürger bereitzustellen. Sie weist auch darauf hin, dass bewährte Verfahren ausgebaut werden müssen. Die Gemeinschaft Living-in.eu, die mehr als 90 Städte, Regionen und Gemeinschaften sowie Unterstützer zusammenbringt, um digitale Lösungen in Städten auszubauen, setzt sich dafür ein, die Städte dabei zu unterstützen, dies zu tun, was neben der Governance und der Unterstützung eines klaren Rechtsrahmens erforderlich ist.
Johan Bodenkamp, GD CNECT, Europäische Kommission, erläutert den politischen Kontext. Die Kommission führt derzeit eine Vielzahl von Initiativen durch, um den freien Datenverkehr auf der Grundlage der Werte der EU und fairer und klarer Regeln, wie sie in der Europäischen Datenstrategie dargelegt sind, zu erleichtern. Über eine Reihe von Rechtsinstrumenten wird entweder verhandelt oder in Vorbereitung. Dazu gehören das Daten-Governance-Gesetz, das Gesetz über digitale Märkte, das Durchführungsgesetz für hochwertige Datensätze und das bevorstehende Datengesetz, zu dem in Kürze eine öffentliche Konsultation eingeleitet wird. Die Kommission wird auch die Einrichtung sektoraler Datenräume in vorrangigen Bereichen unterstützen. Für Städte wird der Datenraum für klimaneutrale und intelligente Gemeinschaften (Teil des Datenraums des europäischen Grünen Deals) von großer Bedeutung sein. Die Datenräume werden den Zugang zu und die Nutzung von Daten nach vereinbarten Regeln ermöglichen.
Marina Micheli, JRC, Europäische Kommission, stellt eine Studie vor, die im Rahmen des DigiTranscope-Projekts durchgeführt wurde, um bestehende Modelle für den Datenaustausch in Städten zu ermitteln und zu analysieren. Zu den ermittelten Modellen für die gemeinsame Nutzung von B2G-Daten gehörten Datenspender, öffentliches Beschaffungswesen, Pools für die gemeinsame Datennutzung und Vertragsklauseln. Sie erläutert die damit verbundenen Vorteile und Herausforderungen sowie die Hindernisse für ihre Ausweitung auf europäischer Ebene.
RON van der Lans, Stadt Amsterdam, weist darauf hin, dass organisatorische, rechtliche und kulturelle Herausforderungen und nicht technische Probleme die größten Hindernisse für eine stärkere gemeinsame Nutzung von B2G-Daten darstellen. Eine angemessene Governance (mit der Fähigkeit zur Skalierung), Änderungsmanagement, politische und finanzielle Unterstützung und ein klarer Rechtsrahmen sind erforderlich. Den lokalen Gebietskörperschaften stehen zwar große Mengen an Datensätzen zur Verfügung, diese sind jedoch in der Regel statisch und daher nicht aktuell und von unterschiedlicher Qualität. Er spricht darüber, dass bestimmte Arten von Daten, die sich im Besitz von Unternehmen der Plattformwirtschaft befinden, für Städte nützlich sind und wie der Austausch von Daten mit ihnen für beide Seiten von Nutzen sein kann.
Bei der Zusammenarbeit mit Unternehmen stellen sich bestimmte Herausforderungen. Unternehmen, die in einem B2B-Kontext tätig sind, sind sich der besonderen Bedürfnisse einer öffentlichen Verwaltung möglicherweise nicht bewusst. Sie sind möglicherweise nicht mit dem lokalen, nationalen oder europäischen rechtlichen Kontext vertraut. Die Arbeitsmethoden können unterschiedlich sein, wobei gewisse Erwartungen in Bezug auf Agilität und Reaktionsfähigkeit bestehen. RON legte eine eingehende Fallstudie zur gemeinsamen Nutzung von B2G-Daten über Tunnelschließungen für ein besseres Verkehrsmanagement vor. Diese Erfahrung hat auch zu einem Ausbau mit einem nationalen Netz niederländischer Städte geführt, das als Mittler oder Datendrehscheibe fungiert und Daten in beide Richtungen mit privatwirtschaftlichen Einrichtungen austauscht.
Alessandra Barbieri und Chiara Lorenzini, Stadt Florenz, stellen die Erfahrung von Florenz vor, verschiedene Akteure in einem intelligenten Stadtkontext zusammenzubringen, um die gemeinsame Nutzung von Daten durch die Einrichtung eines „intelligenten Verwaltungsraums“ (SCCR) zu ermöglichen. Im SCCR sind Dienstleister (Stadt, Polizei, Park- und Straßenverwaltung, öffentlicher Verkehr und Versorgungsunternehmen) und Dienstleister (Mobilitätsbetreiber, Taxiunternehmen, Busunternehmen, Logistikunternehmen usw.) zusammengeschlossen. Die Daten werden zwischen den Parteien auf der Grundlage einer Kombination aus vertraglichen Verpflichtungen für Diensteanbieter (mit der Region Toskana oder der Stadt Florenz) und gegenseitigen Vereinbarungen über den Datenaustausch mit Plattformunternehmen ausgetauscht. Es wurden konkrete Anwendungsfälle im Zusammenhang mit der Mobilitätsbranche vorgestellt und Herausforderungen und Einschränkungen ermittelt.
Es findet eine Aussprache statt, in der die Bedeutung der Partnerschaft hervorgehoben wird: bilaterale Partnerschaften zwischen Städten und Unternehmen, multilaterale Partnerschaften, bei denen Daten zwischen allen an der Partnerschaft Beteiligten ausgetauscht werden, und Partnerschaften zwischen Städten, die zusammenarbeiten, um die gemeinsame Nutzung von B2G-Daten auszubauen.
Informationen über die Anmeldung und die Termine künftiger Workshops finden Sie hier.
Der nächste Workshop findet am 19. Mai, 10.00–11.30 Uhr MEZ statt und wird sich auf den Datenaustausch im Mobilitätssektor konzentrieren.
Agenda für den Workshop zum Thema „Auf dem Weg zu grünen, intelligenten und erschwinglichen Mobilitätsdiensten in Städten und Gemeinden“ am 19. Mai:
- Begrüßung und Einführung durch die Moderatorin – Federica Bordelot, Politikberaterin, Eurocities
- Hin zu grünen, intelligenten und erschwinglichen Mobilitätsdiensten in Städten und Gemeinden: Erkenntnisse aus der gemeinsamen Nutzung von B2G-Mobilitätsdaten
- Fallbeispiel aus der Stadt Barcelona
- Fallbeispiel aus der Stadt Lissabon
- Fall der Stadt Pilsen verwenden
- Fragen und Antworten
- Schlussfolgerung und nächste Schritte